2024年新邵縣S334線安全設施精細化提升工程

附錄2 資格審查條件（財務最低要求）

附錄3 資格審查條件（業(yè)績最低要求）

附錄4 資格審查條件（信譽最低要求）

附錄5 資格審查條件（項目經理和項目總工最低要求）

附錄6 資格審查條件（其他管理和技術人員最低要求）

附錄7 資格審查條件（主要機械設備和試驗檢測設備最低要求）

附件2 評標辦法

評標辦法（分類資審隨機分配合理低價法）

評標辦法前附表

1. 評標方法

本次評標采用合理低價法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標委員會應按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。

2. 評審標準

2.1 初步評審標準

2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表（適用于未進行資格預審的）。

2.1.2 資格評審標準：見資格預審文件第三章“資格審查辦法”詳細審查標準（適用于已進行資格預審的）。

2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2 分值構成與評分標準

2.2.1 分值構成

評標價：見評標辦法前附表。

2.2.2 評標基準價計算

評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。

2.2.3 評標價的偏差率計算

評標價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。

2.2.4 評分標準

評標價評分標準：見評標辦法前附表。

3. 評標程序

3.1 第一個信封初步評審

3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.6項規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件第一個信封（商務及技術文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。（適用于未進行資格預審的）

3.1.1 評標委員會依據本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標準對投標文件第一個信封（商務及技術文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。當投標人資格預審申請文件的內容發(fā)生重大變化時，評標委員會依據本章第2.1.2項規(guī)定的標準對其更新資料進行評審。（適用于已進行資格預審的）

3.2 第二個信**標

第一個信封（商務及技術文件）評審結束后，招標人將按照第二章“投標人須知”第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標文件第一個信封（商務及技術文件）評審的投標文件第二個信封（報價文件）進行開標。

3.3 第二個信封初步評審

3.3.1 評標委員會依據本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標準對投標文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。

3.3.2 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；

（3）當單價與數量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數點位置差錯，應以標出的合價為準，同時對單價予以修正；

（4）當各子目的合價累計不等于總價時，應以各子目合價累計數為準，修正總價。

3.3.3 工程量清單中的投標報價有其他錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。

（1）在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。

（2）在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍，則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。

（3）當單價與數量的乘積與合價（金額）雖然一致，但投標人修改了該子目的工程數量，則其合價按招標人給定的工程數量乘以投標人所報單價予以修正。

3.3.4 修正后的最終投標報價若超過最高投標限價（如有），評標委員會應否決其投標。

3.3.5 修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據，不參與評標價得分的計算。

3.4 第二個信封詳細評審

3.4.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分（即評標價得分）。

3.4.2 投標人得分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。

3.4.3 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的，評標委員會應認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。

3.5 投標文件相關信息的核查

3.5.1 在評標過程中，評標委員會應查詢交通運輸主管部門“**省公路養(yǎng)護作業(yè)單位資信管理系統(tǒng)”及“**公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標人的資質、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“**省公路養(yǎng)護作業(yè)單位資信管理系統(tǒng)”及“**公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的，評標委員會應否決其投標。

3.5.2 評標委員會應對在評標過程中發(fā)現(xiàn)的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應否決其投標。

（1）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：

a.投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容；

b.投標人之間約定中標人；

c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；

d.****集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；

e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。

（2）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：

a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制；

b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜；

c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；

d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異；

e.不同投標人的投標文件相互混裝；

f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉出；

g.不同投標人的電子投標文件編制識別碼完全一致；

h.不同投標人提交電子投標文件IP地址相同且無法合理說明的；

i.不同投標人提交電子投標文件的IP地址在某一特定區(qū)域且無法合理說明的；

j.電子投標文件硬件信息相同且無法合理說明的。

（3）有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：

a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;

b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；

c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價；

d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；

e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；

f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

（4）投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的財務狀況或業(yè)績；

d.提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.6 投標文件的澄清和說明

3.6.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。****委員會要求澄清或說明的，評標委員會應否決其投標。

3.6.2 澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤的修正除外）。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。

3.6.3 評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進一步澄清或說明，****委員會的要求。

3.6.4 凡超出招標文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

3.7 不得否決投標的情形

投標文件存在第二章“投標人須知”第1.12.3項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應按照第二章“投標人須知”第1.12.4項規(guī)定的原則處理。

3.8 評標結果

3.8.1 除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。

3.8.2 評標委員會完成評標后，應向招標人提交書面評標報告。

附件3 項目概況

一、項目說明

1、項目位置：項目位于**縣境內，全長45.25km。

2、主要工程內容：項目位于**縣境內，全長45.25km，此次施工的起訖樁號別為：K0+946-K10+837、K11+522-K16+500、K21+615-K22+206、K22+331-K30+037、K32+331-K32+516、K36+799-K58+698（具體詳見工程量清單）

二、建設條件

1、地形與地貌簡況：詳見施工圖設計文件

2、地質與地震簡況：詳見施工圖設計文件

3、水文與氣象簡況：詳見施工圖設計文件

4、交通、電力、通信及其他條件：詳見施工圖設計文件

三、建設要求

1、主要技術指標：

（1****辦公廳關于發(fā)布《公路安全生命防護工程實施技術指南》（試行）的通知 （交辦公路[2015]26 號）；

（2）《公路工程技術標準》（JTG B01-2014）；

（3）《道路交通標志和標線》（GB5768 1、3-2022）；

（4）《道路交通標志和標線》（GB5768 2-2022）；

（5）《公路交通安全設施設計規(guī)范》（JTG D81-2017)；

（6）《公路交通安全設施設計細則》（JTG/T D81-2017）；

（7）《公路交通標志和標線設置規(guī)范》（JTG D82-2021）；

（8）《路面標線涂料》（JT/T 280-2022）；

（9）《路面標線用玻璃珠》（GB/T 24722-2020）；

（10）《道路交通反光膜》（GB/T 18833-2012）；

（11）《公路交通標志和標線設置手冊》（ JTG/T D82—2009）

（12）《公路交通安全設施施工技術規(guī)范》（JTG/T 3671—2021）

（13）《公路工程質量檢驗評定標準》(JTG F80/1-2017)

（14）《公路護欄安全性能評價標準》（JTG B05-01-2013）；

（15）《公路路線設計規(guī)范》（JTG D20-2017）；

（16）《城鎮(zhèn)化地區(qū)公路工程技術標準》（JTG 2112—2021）；

（17）《公路限速標志設計規(guī)范》（JTGT 3381-02-2020）；

（18）《道路交通標志板及支撐件》（GB/T 23827-2009）；

（19）招標人的委托函及現(xiàn)場調查結果；

（20）其他相關規(guī)范。

2、工程建設規(guī)模：

1.主要技術指標：本項目為 S334 省道公路等級 K0+946-K10+837 段為二級；K11+522-K16+500 段為**縣縣城**主干道；K21+615-K22+206 段為塘口大橋路段；K21+615-K22+206、K32+331-K32+516 段為二級；K36+799-K58+698 段為四級，事故嚴重程度為中，年平均日設計交通量（AADT）大于 400輛小客車；總質量大于或等于 25t 車輛自然數所占比例為 20%，結合《公路交通安全設施設計規(guī)范》（JTG D81—2017）表 6.2.10 的規(guī)定本項目設計的波形鋼護欄為 Gr-A-4E、Gr-A-4C 及Gr-B-2E，路側防撞等級為 A 和 B。

2.工程建設規(guī)模：拆除波形鋼護欄10912m，拆除單柱式標志牌143個，M7.5漿砌片石擋土墻821m3，C30混凝土護欄36.6m3，Gr-B-2E防撞波形梁鋼護欄4456m，Gr-B-2E防撞波形梁鋼護欄標準段鉆孔60m，Gr-B-2C防撞波形梁鋼護欄標準段8m，防撞等級B級端頭336個，Gr-A-4E防撞波形梁鋼護欄2100m，Gr-A-4C防撞波形梁鋼護欄3304m，防撞等級A級端頭278個，單柱式標志牌309塊，凸面鏡9個，太陽能黃閃燈305套，道口標注412根，厚1.8mm普通型標線13595m2，厚4.5mm減速反光型標線4673m2等（具體以工程量清單為準）。

3、工期、質量、安全、環(huán)保等要求

工期為 90 日歷天；交/竣工驗收的質量評定符合《公路養(yǎng)護工程質量檢驗評定標準》； 嚴格執(zhí)行有關安全生產的法律法規(guī)和規(guī)章制度，確保無安全責任事故；嚴格執(zhí)行有關環(huán)境保護的法律法規(guī)和規(guī)章制度，確保不污染環(huán)境，不破壞生態(tài)。