[江蘇省﹒鹽城市﹒建湖縣][公開招標(biāo)][監(jiān)理]建湖縣慶豐鎮(zhèn)2024年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)公告

一、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目 **縣慶**2024年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目 （項(xiàng)目名稱）已由 ****農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以建農(nóng)發(fā)****126號(hào)文批準(zhǔn)建設(shè)。招標(biāo)人為 **** , 工程所需資金來源為 上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的 **縣慶**2024年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目 工程監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)。本次招標(biāo)對(duì)投標(biāo)報(bào)名人的資格審查，采用資格后審方法選擇合格的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)。

二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

1、建設(shè)地點(diǎn)： **縣慶**境內(nèi)

2、工程規(guī)模： 一標(biāo)段：2024年度**市**縣慶**洪橋片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)改造提升項(xiàng)目（財(cái)政補(bǔ)助），總面積3800畝，總投資約893萬元；二標(biāo)段：2024年度**市**縣慶**朱港片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)改造提升項(xiàng)目（中央預(yù)算內(nèi)）， 總面積3400 畝，總投資約799萬元；

3、招標(biāo)范圍：**縣慶**2024年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)（具體包括監(jiān)理的工程范圍和監(jiān)理的階段范圍），監(jiān)理的工程范圍具體以招標(biāo)人提供的施工圖紙和監(jiān)理合同確定的范圍為準(zhǔn)(包括原計(jì)劃、節(jié)余、結(jié)余資金項(xiàng)目)，監(jiān)理階段范圍：主要指建設(shè)工程的施工準(zhǔn)備階段、施工階段、保修階段的監(jiān)理服務(wù)。

4、監(jiān)理服務(wù)期: 210日歷天，實(shí)際服務(wù)期與施工工期同步。

5、監(jiān)理合同估算價(jià)：一標(biāo)段17.86萬元，二標(biāo)段15.98萬元。

6、標(biāo)段劃分：

投標(biāo)人可以同時(shí)參與二個(gè)標(biāo)段投標(biāo)，但只能中一個(gè)標(biāo)段（即：兼投不兼中）。開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)順序：一標(biāo)段→二標(biāo)段。在前一標(biāo)段****一中標(biāo)候選人的投標(biāo)人，可繼續(xù)參與下一標(biāo)段的評(píng)審，但不作為后續(xù)標(biāo)段的中標(biāo)候選人推薦。

7、 其它：

7.1工期目標(biāo)：確保承包人能夠按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成每個(gè)階段工作計(jì)劃中的工作內(nèi)容；最終按施工合同中要求的合同工期完成任務(wù)并及時(shí)交付招標(biāo)人使用。

7.2質(zhì)量目標(biāo)：確保所監(jiān)理的工程能夠達(dá)到該工程施工、設(shè)計(jì)圖紙、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)所約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量目標(biāo)。

7.3合同管理目標(biāo)：要求全面監(jiān)督、重點(diǎn)控制、專項(xiàng)管理。監(jiān)理控制的重點(diǎn)是工程變更、工程簽證、工程轉(zhuǎn)讓與分包、工程延期或索賠，對(duì)其實(shí)施專項(xiàng)管理。

7.4信息管理目標(biāo)：提供齊全的各類項(xiàng)目管理報(bào)表和簽單，督促施工單位整理好工程技術(shù)資料歸檔。

三、投標(biāo)人資格要求

本次招標(biāo)采取資格后審方式，對(duì)投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求如下：

1、具有獨(dú)立訂立合同的能力；

2、未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

3、信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在下列情形:

（1）被國家、**本省省級(jí)有關(guān)部門及**本市市級(jí)、**縣有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場(chǎng)準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）

（3****法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用**”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時(shí)間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（4）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用**”、“信用**”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

（5）投標(biāo)人在**市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)有不良記錄且在懲戒期內(nèi)的，招標(biāo)人拒絕其參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

凡存在以上情形之一的，本項(xiàng)目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動(dòng)中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

4、投標(biāo)人應(yīng)具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程監(jiān)理企業(yè)綜合資質(zhì)或水利部核發(fā)的乙級(jí)（含）以上水利施工監(jiān)理資質(zhì)。

5、本工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員是指總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等。

6、本工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）的要求：

（1）具有水利部頒發(fā)的監(jiān)理工程師注冊(cè)證書（水利工程施工監(jiān)理）且為投標(biāo)人正式在冊(cè)人員。

（2）投標(biāo)人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）自本項(xiàng)目投標(biāo)文件遞交截止之日起無在監(jiān)工程，或者雖有在建工程，符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程建設(shè)單位同意，并完善有關(guān)手續(xù)后，可以參加其他工程項(xiàng)目的投標(biāo)。（蘇水基〔2016〕17號(hào)文）

①合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。

②****泵站機(jī)組啟動(dòng)、河道通水）驗(yàn)收。

③通過合同完工驗(yàn)收。

④工程具備合同完工驗(yàn)收條件，已向建設(shè)單位提出合同完工驗(yàn)收申請(qǐng)，并經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)。

⑤因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過120天（含）。

（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師)無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。

（4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師)投標(biāo)截止時(shí)不得同時(shí)在其他建設(shè)工程項(xiàng)目中擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）、不在本項(xiàng)目任本項(xiàng)目的其它崗位。

注：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員配備須合理，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員中須安排三名專職人員負(fù)責(zé)本項(xiàng)目實(shí)施期間一切安全生產(chǎn)事宜。投標(biāo)時(shí)，僅需提供項(xiàng)目總監(jiān)理工程師相關(guān)資料，其他現(xiàn)場(chǎng)人員在項(xiàng)目實(shí)施過程中根據(jù)投標(biāo)承諾和現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定配備到位，不能配備到位的，招標(biāo)人將其記入不良行為記錄系統(tǒng)。

7、投標(biāo)申請(qǐng)人代理人及投標(biāo)時(shí)承諾的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員均為本單位的正式職工，投標(biāo)時(shí)提供從 2024 年6月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。

8、本次招標(biāo) 不允許 組建聯(lián)合體投標(biāo)。

9、評(píng)****省政府第 120 號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績(jī)、在監(jiān)工程和信用狀況等方面的情況。

四、招標(biāo)文件的領(lǐng)取

1、本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)登錄**縣公共**交易電子化服務(wù)平臺(tái)，按照要求上傳投標(biāo)人信息，驗(yàn)證通過后獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時(shí)間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）

2、招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄“**縣公共**交易電子化服務(wù)平臺(tái)”獲?。槐菊袠?biāo)公告及招標(biāo)文件中“**縣公共**交易電子化服務(wù)平臺(tái)”是指：http://218.****.6:8099/TPBidder/memberLogin；

五. 投標(biāo)截止時(shí)間

1、投標(biāo)截止時(shí)間為：2024年10月18日9時(shí)00分。

2、逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

六、投標(biāo)保證金的繳納與退還

本工程投標(biāo)保證金人民幣一標(biāo)段：叁仟元整；二標(biāo)段：叁仟元整，如投標(biāo)人同時(shí)投多個(gè)標(biāo)段須按標(biāo)段分別繳納投標(biāo)保證金，繳納與退還方式見招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知正文3.4條。

投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報(bào)價(jià)的、投標(biāo)承諾的人員不到場(chǎng)以及其他不良行為，將會(huì)被**市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動(dòng)，請(qǐng)各投標(biāo)人誠信投標(biāo)、確保履約。

七、評(píng)標(biāo)辦法

本工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用“綜合評(píng)估法”，具體評(píng)分詳見招標(biāo)文件第三章。

八、發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告在**縣公共**交易電子化服務(wù)平臺(tái)（http://218.****.6:8099/）發(fā)布。

九、其他

1、本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實(shí)掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。

2、本工程采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄招標(biāo)文件載明的“網(wǎng)上開標(biāo)大廳”網(wǎng)址，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因投標(biāo)人自身設(shè)施故障或自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。

3、重點(diǎn)提示：

3.1****銀行保函方式繳納的，****銀行保函原件的彩色掃描件；

3.2采用電子保函形式繳納投標(biāo)保證金的，在投標(biāo)截止日之前須到相關(guān)保函平臺(tái)中確認(rèn)是否生效。

3.3電子保函繳納方式：投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前取得有效的電子投標(biāo)保函，電子投標(biāo)保函可從**縣公共**金融服務(wù)平臺(tái)獲取，地址為：http://jhxggzyjy.****.com/（詳見上述網(wǎng)址內(nèi)操作指南）。使用電子投標(biāo)保函的，投標(biāo)時(shí)無需上傳電子保函掃描件或截圖到投標(biāo)文件其他材料中，也無需上傳到誠信庫。

3.4重要說明：****銀行保函方式繳納保證金，但未****銀行保函原件的彩色掃描件的，視為其未提供投標(biāo)保證金；投標(biāo)人采用電子保函形式繳納投標(biāo)保證金，在投標(biāo)截止日之前須到相關(guān)保函平臺(tái)中確認(rèn)是否生效，未從**縣公共**金融服務(wù)平臺(tái)選擇的電子保函，招標(biāo)人不予接收其投標(biāo)，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。

十、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：****

地 址：**市**縣慶**慶豐東路66號(hào)

郵 編：224700

聯(lián)系人：肖先生136****0180

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：****

地 址：****廣場(chǎng)天鉑金街8幢二樓

郵 編：224700

聯(lián)系人：張女士180****2623

2024年9月27日

附件：

評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）

一、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法

本工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用“綜合評(píng)估法”，由招標(biāo)****委員會(huì)對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)人從投標(biāo)報(bào)價(jià)、人員配備、類似工程監(jiān)理業(yè)績(jī)等方面對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審。采取計(jì)分制，按照得分由高至低產(chǎn)生 1名中標(biāo)候選人。****委員會(huì)提供的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，依法確定中標(biāo)人。

二、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序

評(píng)標(biāo)

評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備：評(píng)****省政府第 120 號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）的資質(zhì)和資格、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能低于成本或者影響履約的異常低價(jià)投標(biāo)，通知投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清說明，****委員會(huì)分析研判認(rèn)定是否作無效標(biāo)處理。由于投標(biāo)單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被否決投標(biāo)責(zé)任自負(fù)。

招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備過程中發(fā)現(xiàn)的問****委員會(huì)作無效標(biāo)處理，在招標(biāo)人審查意見表生成后，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作一旦結(jié)束，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備結(jié)果不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

投標(biāo)文件的評(píng)審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過的不進(jìn)入下一階段評(píng)審：

1、初步評(píng)審

1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行評(píng)審

1.2資格審查（資格后審）

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過上一階段評(píng)審的投標(biāo)人資格對(duì)照招標(biāo)文件投標(biāo)人須知第3.7的規(guī)定要求進(jìn)行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評(píng)審。

1.3響應(yīng)性審查

對(duì)招標(biāo)文件要求的監(jiān)理服務(wù)期限、質(zhì)量、保證金、履約擔(dān)保、投標(biāo)有效期等實(shí)質(zhì)性要求的響應(yīng)性進(jìn)行評(píng)審，未響應(yīng)作無效標(biāo)書處理。

2、詳細(xì)評(píng)審

三、多標(biāo)段定標(biāo)方法（如有）：

多標(biāo)段項(xiàng)目評(píng)標(biāo)定標(biāo)時(shí)執(zhí)行如下規(guī)定：

（1）同一投標(biāo)人最多只能中一個(gè)標(biāo)段。

（2）定標(biāo)順序?yàn)?一標(biāo)段→二標(biāo)段 。

（3）當(dāng)投標(biāo)人在前面****一中標(biāo)候選人時(shí)，其投標(biāo)文件仍參與下面標(biāo)段的評(píng)審，但不作為中標(biāo)候選人進(jìn)行排序，以此類推。

四、其它

1、本辦法未述及的事宜，****委員會(huì)依據(jù)法律法規(guī)處置。