徐州市商務(wù)局關(guān)于開展2024年電動(dòng)自行車以舊換新服務(wù)平臺(tái)征選公告

為貫徹落實(shí)《省商務(wù)廳等8部門關(guān)于印發(fā)**省推進(jìn)電動(dòng)自行車以舊換新實(shí)施辦法的通知》（蘇商建〔2024〕383號(hào)）要求，統(tǒng)籌開展電動(dòng)自行車以舊換新補(bǔ)貼活動(dòng)，擬面向社會(huì)公開征選1家活動(dòng)服務(wù)平臺(tái)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、服務(wù)內(nèi)容及任務(wù)

本次電動(dòng)自行車以舊換新活動(dòng)，按照《**市電動(dòng)自行車以舊換新實(shí)施細(xì)則》實(shí)施。服務(wù)平臺(tái)應(yīng)按照本次補(bǔ)貼活動(dòng)需求，****政府部門、參與商戶、消費(fèi)者和審計(jì)機(jī)構(gòu)等提供相關(guān)服務(wù)，包括但不限于支付服務(wù)、政務(wù)平臺(tái)對(duì)接、商戶對(duì)接服務(wù)、補(bǔ)貼資格核驗(yàn)、補(bǔ)貼商品信息錄入、銷售數(shù)據(jù)收集、補(bǔ)貼資金監(jiān)控及以舊換新政策宣傳等工作。具體如下：

（一）制定服務(wù)方案。負(fù)責(zé)制定詳細(xì)服務(wù)方案，明確人員與技術(shù)保障、平臺(tái)服務(wù)內(nèi)容、補(bǔ)貼活動(dòng)參與流程、風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)對(duì)處置等內(nèi)容。

（二）搭建服務(wù)平臺(tái)。按照我市電動(dòng)車以舊換新實(shí)施細(xì)則，開發(fā)滿足活動(dòng)需求的系統(tǒng)平臺(tái)。并與商務(wù)部有關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接，為市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)商務(wù)、財(cái)政等部門提供相應(yīng)管理權(quán)限。負(fù)責(zé)開發(fā)并提供支付服務(wù)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控補(bǔ)貼資金使用進(jìn)展情況。

（三）建立補(bǔ)貼商品庫。根據(jù)活動(dòng)要求，建立適用補(bǔ)貼條件的商品庫，及時(shí)在平臺(tái)內(nèi)錄入符合補(bǔ)貼條件的商品信息，并做好歸類管理和持續(xù)維護(hù)工作。

（四）開展平臺(tái)審核。通過后臺(tái)系統(tǒng)將消費(fèi)者身份信息、地理位置、購買產(chǎn)品等與細(xì)則有關(guān)要求進(jìn)行比對(duì)，對(duì)消費(fèi)者擬購買的產(chǎn)品品類是否享受補(bǔ)貼資格進(jìn)行審核。

（五）歸集補(bǔ)貼信息。依托參與商戶報(bào)送的信息，歸集與補(bǔ)貼相關(guān)的銷售端數(shù)據(jù)和消費(fèi)者信息。負(fù)責(zé)對(duì)商戶進(jìn)行操作培訓(xùn)、提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)，督促、指導(dǎo)商戶完整、準(zhǔn)確地填報(bào)必要的信息數(shù)據(jù)。活動(dòng)結(jié)束后，將全過程活動(dòng)資料整理存檔。

（六）提供數(shù)據(jù)分析?；顒?dòng)期間，按要求提供相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析。

（七）協(xié)助兌現(xiàn)補(bǔ)貼。根據(jù)補(bǔ)貼資金管理要求，協(xié)助做好補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)等相關(guān)工作。

（八）開展宣傳推廣。多渠道開展補(bǔ)貼政策宣傳推廣活動(dòng)，包括但不限于開展活動(dòng)、門店終端宣傳、新媒體宣傳等，****政府補(bǔ)貼活動(dòng)的知曉率和參與度；動(dòng)員、鼓勵(lì)生產(chǎn)和銷售企業(yè)、銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等推出讓利優(yōu)惠。

（九）設(shè)置服務(wù)熱線。在市縣常設(shè)服務(wù)人員負(fù)責(zé)活動(dòng)管理運(yùn)營服務(wù)保障，及時(shí)解決參與商戶在參與活動(dòng)中遇到的問題。負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)相關(guān)輿情，安排專門客服團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)受理商戶及消費(fèi)者有關(guān)政策咨詢和投訴，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。開展活動(dòng)問卷調(diào)查，匯總形成調(diào)查報(bào)告。

（十）開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。負(fù)責(zé)加強(qiáng)補(bǔ)貼活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，采取有效措施，防范和阻止套取補(bǔ)貼等不法行為發(fā)生。若有前述情形或跡象，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告、有效處理，保障資**全。

（十一）接受監(jiān)督管理。服務(wù)平臺(tái)應(yīng)按照活動(dòng)要求規(guī)范開展相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)，如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)騙取補(bǔ)貼等行為，將取消平臺(tái)服務(wù)資格并依法追責(zé)。配合政府部門開展相關(guān)檢查、審計(jì)、績效評(píng)價(jià)等工作。

****政府部門提出的其他與補(bǔ)貼活動(dòng)相關(guān)的工作。

二、入選服務(wù)平臺(tái)應(yīng)具備的條件

（一）依法登記設(shè)立，信用狀況良好。

1.具備有效期內(nèi)的《支付業(yè)務(wù)許可證》或《銀行卡清算許可證》等相關(guān)資質(zhì)；

2.未被“信用中國”網(wǎng)站（www.****.cn）列入“失信被執(zhí)行人或重大稅收違法****政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”；

3.****政府采購網(wǎng)（www.****.cn)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”****政府采購活動(dòng)期間；

4.****政府**發(fā)放消費(fèi)券(消費(fèi)補(bǔ)貼）項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，且**中未發(fā)生重大資**全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

（二）具備較強(qiáng)的技術(shù)保障能力。

1.平臺(tái)系統(tǒng)安全性應(yīng)符合國家信息安全要求，具備較強(qiáng)的人員、技術(shù)、資金保障能力和風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

2.具備普適性、通用型較強(qiáng)的支付載體，以保障補(bǔ)貼活動(dòng)高效、平穩(wěn)、安全實(shí)施。

3.具備自研軟件系統(tǒng)提供技術(shù)支持的能力，并按照活動(dòng)要求，升級(jí)迭代軟件系統(tǒng)，滿足活動(dòng)需要。補(bǔ)貼活動(dòng)相關(guān)數(shù)據(jù)至少保存3年。

4.具備通過手機(jī)地理位置定位核驗(yàn)線下交易行為是否在**市內(nèi)的能力。

5.支持銀行卡刷卡和二維碼交易，不得強(qiáng)制商戶和消費(fèi)者在****銀行賬戶、購買任何設(shè)備。

（三）具備較強(qiáng)的運(yùn)營服務(wù)能力。

1.具備較強(qiáng)的用戶和商戶覆蓋能力。平臺(tái)覆蓋人群較廣，消費(fèi)者認(rèn)可度與使用率較高。服務(wù)商戶覆蓋電動(dòng)自行車等消費(fèi)領(lǐng)域，且能對(duì)商戶按區(qū)域進(jìn)行有效管理。

2.具備與商戶服務(wù)對(duì)接能力。在全市范圍內(nèi)具有本地化服務(wù)能力，設(shè)有專業(yè)化服務(wù)人員，及時(shí)開展補(bǔ)貼商品信息錄入與校驗(yàn)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成活動(dòng)對(duì)接和聯(lián)調(diào)測試。

3.具備較強(qiáng)的投訴處理能力。擁有專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，及時(shí)受理補(bǔ)貼活動(dòng)期間相關(guān)的咨詢、投訴等問題。

（四）具備較強(qiáng)的宣傳發(fā)動(dòng)能力。能夠利用自有平臺(tái)及其它渠道廣泛開展宣傳，擴(kuò)大活動(dòng)知曉率及參與度；能夠積極整合多方**，開展疊加讓利活動(dòng)，放大活動(dòng)效果。

（五）具備較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)管控能力。風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制健全，能夠采取針對(duì)性措施，防止違規(guī)套利、騙補(bǔ)等行為，有效保障資**全。如發(fā)生因平臺(tái)技術(shù)服務(wù)等原因造成的補(bǔ)貼資金損失，承擔(dān)賠付責(zé)任。

****政府部門管理監(jiān)督。主動(dòng)配合開展補(bǔ)貼資金監(jiān)督管理、審計(jì)和績效評(píng)價(jià)，按要求提供真實(shí)、****管所需材料。活動(dòng)期間，定期提供有關(guān)數(shù)據(jù)；活動(dòng)結(jié)束后，提供數(shù)據(jù)匯總和工作情況報(bào)告。

三、入選平臺(tái)確認(rèn)流程

（一）平臺(tái)企業(yè)報(bào)送申報(bào)材料。

****商務(wù)局組織有關(guān)專家采取材料審核、組織陳述（含PPT等演示）及答辯等形式進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)評(píng)審結(jié)果形成擬入選平臺(tái)建議名單。****商務(wù)局官網(wǎng)向社會(huì)公示。

（三）擬入選平臺(tái)企業(yè)名單公示期內(nèi)無異議或異議不成立，****商務(wù)局官網(wǎng)向社會(huì)公開，并簽訂**協(xié)議。

四、材料報(bào)送

（一）凡有意向參與此次服務(wù)平臺(tái)遴選的企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交申請(qǐng)書，包括但不限于企業(yè)簡介、經(jīng)營情況、服務(wù)工作方案、風(fēng)險(xiǎn)管控方案和宣傳推廣方案等；

（二）統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書（復(fù)印件）；

（三）企業(yè)相關(guān)資質(zhì)。包括但不限于《營業(yè)執(zhí)照》《支付業(yè)務(wù)許可證》或《銀行卡清算許可證》等相關(guān)合法資質(zhì)的復(fù)印件；

（四）通過“信用中國”網(wǎng)站下載的企業(yè)信用報(bào)告；

（五）承諾書。承諾如參與活****政府部門有關(guān)監(jiān)督以及承諾對(duì)所提供的資料、方案等真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

五、有關(guān)要求

（一）意向參與遴選的企業(yè)于2024年9月27日前，將申報(bào)材料（一式8份膠****商務(wù)局流通處，PDF電子版同時(shí)發(fā)送至郵箱。逾期送達(dá)的響應(yīng)文件不予受理。

（二）本次征選不接受聯(lián)合體申報(bào)。無論是否中選，不退還征選文件。陳述答辯時(shí)間另行通知。

（三）如只有1家平臺(tái)報(bào)名，不再另外組織遴選。

（四）如有主動(dòng)配資的平臺(tái)企業(yè)優(yōu)先考慮。

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2024年9月25日