500110202409120010101的澄清修改文件

**區(qū)2023年城市燃氣管道等老化更新改造工程(EPC總承包)監(jiān)理答疑通知

各潛在投標人，現(xiàn)對《**區(qū)2023年城市燃氣管道等老化更新改造工程(EPC總承包)監(jiān)理》招標文件作如下答疑：

問題1：關于紙質投標保函：招標文件要求投標保函的開立人“應當****銀行、保險機構、****公司，其信用資質、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應符合工程保函業(yè)務條件”。請問如****公司存在“限制高消費、終本案件、股權凍結、股東股權凍結”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求是否有效

法律依據(jù)：1.根據(jù)2017年6月21日國務院頒發(fā)的《****公司監(jiān)督管理條例》的第三章第十二條規(guī)定“除經(jīng)營借款擔保、發(fā)行債券擔保等融資擔保業(yè)務外，經(jīng)營穩(wěn)健、財務狀****公司還可以經(jīng)營投標擔保、工程履約擔保、訴訟保全擔保等非融資擔保業(yè)務以及與擔保業(yè)務有關的咨詢等服務業(yè)務”。

答：紙質投標保函的開立人應當****銀行、保險機構、****公司，其信用資質、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應符合工程保函業(yè)務條件。紙質投標保函應合法合規(guī)，符合招投標行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關規(guī)定，滿足招標文件約定要求。投標人應選擇在渝依法設立總部或者設有分支機構的金融機構開具紙質投標保函。投標人對所提交的紙質投標保函的真實性、合法性、有效性負責。

問題2：

質疑一：

**市****管理局聯(lián)合重****委員會于2022年7月31****中心下發(fā)文件“渝公管〔2022〕22號”《**市****管理局關于鼓勵招標人免除中小企業(yè)投標人投標保證金的通知》， 以減輕中小微企業(yè)負擔，促進中小微企業(yè)發(fā)展。請問本項目招標文件為什么****管理局的文件通知

疫情過后，最低價中標，建筑公司舉步維艱，懇請把中標微免收投標保證金政策加上，切實減輕中小微企業(yè)負擔，進一步促進中小微企業(yè)發(fā)展。

此外，根據(jù)《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)》，國家統(tǒng)計局對不同行業(yè)的中小微企業(yè)劃分標準進行了詳細規(guī)定，其中包括建筑企業(yè)的具體標準：

營業(yè)收入八萬萬元以上至六萬萬元為中型企業(yè)。

營業(yè)收入八萬萬元以上至三千萬元為小型企業(yè)。

營業(yè)收入三千萬元以下為微型企業(yè)。

答：本項目按照《**市房屋建筑和市政基礎設施工程監(jiān)理標準招標文件（全流程電子招標2024版》編制，招標人可自行決定是否設置免除中小微企業(yè)投標人投標保證金條款。固本項目不免除中小企業(yè)投標人投標保證金。

質疑二:

請問此項目針對投標保函要求能否把中小微企業(yè)免保證金加上

答：本項目按照《**市房屋建筑和市政基礎設施工程監(jiān)理標準招標文件（全流程電子招標2024版》編制，招標人可自行決定是否設置免除中小微企業(yè)投標人投標保證金條款。固本項目不免除中小企業(yè)投標人投標保證金。

是不是營收或總資產(chǎn)營收8億以下就可以免交投標保證金

答：營收或總資產(chǎn)營收8億以下不免交投標保證金。本項目按照《**市房屋建筑和市政基礎設施工程監(jiān)理標準招標文件（全流程電子招標2024版》編制，招標人可自行決定是否設置免除中小微企業(yè)投標人投標保證金條款。

是不是填寫招標文件最后一頁中小微企業(yè)聲明函摸版就可以嗎

答：繳納保證金無需填寫招標文件最后一頁中小微企業(yè)聲明函。本項目按照《**市房屋建筑和市政基礎設施工程監(jiān)理標準招標文件（全流程電子招標2024版》編制，招標人可自行決定是否設置免除中小微企業(yè)投標人投標保證金條款。

還是需要出具第三方開具的中小微企業(yè)評估報告以此證明投標企業(yè)是否是中～小～微企業(yè)

答：《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定執(zhí)行。本項目按照《**市房屋建筑和市政基礎設施工程監(jiān)理標準招標文件（全流程電子招標2024版》編制，招標人可自行決定是否設置免除中小微企業(yè)投標人投標保證金條款。

備注：已發(fā)出的招標文件若與本次發(fā)布的答疑通知內容有不一致的地方，以本次發(fā)布的答疑通知內容為準，不管潛在投標人下載與否都視為全部知曉有關招投標過程和全部內容。

招標人：****

招標代理機構：****

2024年9月18日