長沙大道萬家麗路高架橋等6座橋梁隔音屏工程設(shè)計服務(wù)采購比選文件

比選人：****

比選代理機構(gòu)：****

日 期：2024年9月

目 錄

第一章 比選公告

****現(xiàn)對**大道萬家麗路高架橋等6座橋梁隔音屏工程設(shè)計服務(wù)進行比選采購，現(xiàn)發(fā)布比選公告，歡迎符合條件的供應(yīng)商參與投標。

一、采購項目名稱、編號及預(yù)算金額

1、采購項目名稱：**大道萬家麗路高架橋等6座橋梁隔音屏工程設(shè)計服務(wù)采購

****

3、委托代理編號：HNRSZFCG-2024-011

4、服務(wù)期：詳見比選文件

5、采購項目需求：詳見第五章 采購需求。

二、供應(yīng)商的資格要求：

1、供應(yīng)商基本資格條件：符合《****政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商條件，并提供以下資格證明文件：

（1）法人提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(或者法人登記證書)。

（2）依法繳納稅收和社會保險費的證明材料：

①繳納稅收證明資料，提供下列材料之一：《稅務(wù)登記證》復(fù)印件，或者近三個月依法繳納稅收的證明（納稅憑證復(fù)印件），或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個月的繳納證明（收據(jù)復(fù)印件），****機關(guān)出具的依法免繳稅收的證明原件。

②繳納社會保險證明資料，提供下列材料之一：《社會保險登記證》復(fù)印件，或者近三個月依法繳納社會保險的證明（繳費憑證復(fù)印件）,或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個月的繳納證明（收據(jù)復(fù)印件），****機關(guān)出具的依法免繳保險費的證明原件。

（3）法人提交法定代表人身份證明原件或者法定代表人授權(quán)委托書原件及提供被授權(quán)代表人在投標單位****保障部門出具的繳納養(yǎng)老保險的證明并附法定代表人身份證明原件；自然人提交身份證明復(fù)印件。

（4）投標人具有實行了“三證合一”登記制度改革的新證，視同為持有工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，符合基本資格條件的相關(guān)條款。投標人具有實行了“五證合一”登記制度改革的新證，視同為持有工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險登記證和統(tǒng)計登記證，符合基本資格條件的相關(guān)條款。（投標人如是“三證合一”或“五證合一”新證，請自行說明。）

（5）基本資格條件中所指到的“近三個月”指“提交響應(yīng)文件截止時間前六個月內(nèi)任意連續(xù)3個月”。

2、供應(yīng)商特定資格條件：具備住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計綜合資質(zhì)或工程設(shè)計市政行業(yè)甲級資質(zhì)或工程設(shè)計市政行業(yè)（橋梁工程）專業(yè)甲級資質(zhì)，資質(zhì)證書處于有效期內(nèi)。

3、被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單的、被“中國政府采購網(wǎng)”****政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的），不得參與本項目的采購活動。

4.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的采購活動。

5.聯(lián)合體：本次比選不接受聯(lián)合體。

6.供應(yīng)商參加本次比選活動前3年內(nèi)沒有重大違法記錄。

7.無其他明文禁止參與投標的記錄。

備注：根據(jù)《關(guān)于政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展若干措施的通知》長財采購[2022]10號文的規(guī)定，供應(yīng)商可按比選文件中響應(yīng)文件的組成附件格式提供《****政府采購供應(yīng)商資格承諾函》參與采購活動，除營業(yè)執(zhí)照掃描件、法定代表人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書（附法定代表人身份證明）及特定資格條件外，無需再提供財務(wù)狀況報告、依法繳納稅收和社會保障資金****政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。

三、比選文件的獲取

1、凡有意參加投標者，請于2024年9月25日至2024年9月30日17時00分止（**時間，下同）, 持加蓋單位公章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書(并附法定代表人身份證明)、個人身份證到****（**省**市**區(qū)**街道咸嘉湖路566號**悅湖臺第5幢X單元30層3001-3007室）進行報名登記。

2、各投標人****管理局官網(wǎng)下載或查閱招標比選文件和資料等，恕不另行通知，如有遺漏招標采購單位概不負責。

3、比選文件的紙質(zhì)和電子版本，****管理局官網(wǎng)公告的為準。

四、響應(yīng)文件的遞交

1、響應(yīng)文件遞交的截止時間（即：投標截止時間，下同）及開標時間為2024年10月9日14時30分。響應(yīng)文件遞交地址：****(**省**市**區(qū)**街道咸嘉湖路566號**悅湖臺第5幢X單元30層3001-3007室），開標地址：****（**省**市**區(qū)**街道咸嘉湖路566號**悅湖臺第5幢X單元30層3001-3007室）。在截止時間后送達的響應(yīng)文件為無效文件，采購人、采購****小組應(yīng)當拒收。

2、首輪比選中，供應(yīng)商不足三家的，比選公告延遲2天（不再重新公示），順延2天后進行第二輪比選開標（順延2天后的第一個工作日下午15時整進行第二輪開標）；首輪比選供應(yīng)商可重新提交響應(yīng)文件。

五、發(fā)布比選公告的媒體

本次****管理局官網(wǎng)上發(fā)布。

六、比選人及其委托的比選代理機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方法

比選人：****

地 址：**市**區(qū)長房時代國際24樓

聯(lián)系人： 雷先生

電 話：0731-****9198

比選代理機構(gòu)：****

地 址：**省**市**區(qū)**街道咸嘉湖路566號**悅湖臺第5幢X單元30層3001-3007室

聯(lián)系人：胡駱舜

電 話：187****9915

七、監(jiān)督部門

****執(zhí)法局機關(guān)紀委

電話：0731-****6529

第二章 供應(yīng)商須知

供應(yīng)商須知前附表

供應(yīng)商須知正文

一、說明

1.適用范圍

1.1 本比選文件僅適用于供應(yīng)商須知前附表(以下簡稱供應(yīng)商須知前附表)中所敘述的采購項目。

2.定義

2.1 “比選人”是指依法進行采購的單位。本次采購的比選人名稱、地址、電話、聯(lián)系人見供應(yīng)商須知前附表。

2.2 “比選代理機構(gòu)”是指接受比選人委托，代理采購項目的比選代理機構(gòu)。本次采購的比選代理機構(gòu)名稱、地址、電話、聯(lián)系人見供應(yīng)商須知前附表。

2.3 “供應(yīng)商”是指響應(yīng)比選文件要求、參加比選采購的法人、其他組織。本次采購項目邀請的供應(yīng)商通過供應(yīng)商須知前附表所述方式，供應(yīng)商應(yīng)持供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的資料領(lǐng)取或購買比選文件。

2.4 “評標委員會”是指參照有關(guān)規(guī)定組建，依法依規(guī)履行其職責和義務(wù)的機構(gòu)。

2.5 “貨物”是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。

2.6 “工程”是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的**、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。

2.7 “服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他采購對象。

3.供應(yīng)商的資格要求

3.1 供應(yīng)商應(yīng)當符合供應(yīng)商須知前附表中規(guī)定的下列資格條件要求；

（l）供應(yīng)商須知前附表中規(guī)定的供應(yīng)商基本資格條件；

（2） 比選文件規(guī)定的供應(yīng)商特定資格條件。

3.2 供應(yīng)商不得存在下列情形之一：

（l）與比選人、比選代理機構(gòu)存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

（2）與其他供應(yīng)商的法定代表人（或者負責人）為同一人，或者與其他供應(yīng)商存在直接控股、管理關(guān)系。

（3）責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照等情形之一的行政處罰。

4.參與比選的費用

4.1 無論比選的結(jié)果如何，供應(yīng)商應(yīng)自行承擔所有與比選采購活動有關(guān)的全部費用。

5．授權(quán)委托

5.1供應(yīng)商代表為供應(yīng)商法定代表人的，應(yīng)具備法定代表人身份證明。供應(yīng)商代表不是供應(yīng)商法定代表人的，應(yīng)具備法定代表人授權(quán)書，并附法定代表人身份證明。

6．聯(lián)合體形式

6.1除供應(yīng)商須知前附表中另有規(guī)定，本次比選采購不接受為聯(lián)合體形式的供應(yīng)商。

6.2供應(yīng)商為聯(lián)合體形式的，除應(yīng)符合本章第3條規(guī)定外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（l）聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的義務(wù)、工作、合同工作量比例；

（2）聯(lián)合體各方均應(yīng)當符合本章第3.1款規(guī)定的供應(yīng)商基本資格條件；

（3）除供應(yīng)商須知前附表中另有規(guī)定，聯(lián)合體各方中至少有一方應(yīng)當符合本章第3.1款規(guī)定的供應(yīng)商特定資格條件；

（4）聯(lián)合體各方不得再單獨或與其他供應(yīng)商組成新的聯(lián)合體參加同一項目的采購活動。

7.現(xiàn)場勘察

7.1供應(yīng)商應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表中規(guī)定對采購項目現(xiàn)場和周圍環(huán)境的現(xiàn)場考察。

7.2勘察現(xiàn)場的費用由供應(yīng)商自己承擔，勘察期間所發(fā)生的人身傷害及財產(chǎn)損失由供應(yīng)商自己負責。

7.3比選人不對供應(yīng)商據(jù)此而做出的推論、理解和結(jié)論負責。一旦成交，供應(yīng)商不得以任何借口，而提出額外補償，或**合同期限的要求。

二、比選文件

8．比選文件的組成

8.1 比選文件由下列文件組成：

第一章 比選公告

第二章 供應(yīng)商須知

第三章 合同條款

第四章 評審辦法及標準

第五章 采購需求

第六章 響應(yīng)文件組成

8.2提交響應(yīng)文件截止時間前對比選文件澄清或者修改內(nèi)容，為比選文件的組成部分。

8.3評標委員會根據(jù)與供應(yīng)商比選情況可能實質(zhì)性變動的內(nèi)容，包括采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同條款，在供應(yīng)商須知前附表中明確。

8.4供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀比選文件的全部內(nèi)容，按照比選文件要求編制響應(yīng)文件。任何對比選文件的忽略或誤解不能作為響應(yīng)文件存在缺陷或瑕疵的理由，其風險由供應(yīng)商承擔。

9. 比選文件的提供期限

9.1比選文件自開始發(fā)出之日起至比選文件前附表規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時間止，不少于5日。比選文件提供期限見比選文件前附表。

10.提交響應(yīng)文件的截止時間

10.1供應(yīng)商提交響應(yīng)文件截止時間見供應(yīng)商須知前附表。

12.比選文件的澄清或者修改

12.1在規(guī)定的提交響應(yīng)文件截止之日前，比選人、比選代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的比選文件進行必要的澄清或者修改。

12.2澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，比選人、比選****委員會應(yīng)當在規(guī)定的提交響應(yīng)文件截止之日3日前，在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的媒介發(fā)布，不足3日的，順延供應(yīng)商提交響應(yīng)文件截止時間。

12.3 比選文件澄清或者修改的內(nèi)容在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的媒介上自行查閱。

三、響應(yīng)文件

13.一般要求

13.1 供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀比選文件的所有內(nèi)容，按比選文件的要求編制響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其響應(yīng)文件對比選文件做出實質(zhì)性的響應(yīng)。

13.2 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件及供應(yīng)商與比選人或比選代理機構(gòu)、評標委員會就有關(guān)比選的所有來往函電均使用中文。供應(yīng)商可以提交其它語言的資料，但應(yīng)附中文注釋，在有差異時以中文為準。

13.3 計量單位應(yīng)使用我國法定計量單位，未列明時應(yīng)默認為我國法定計量單位。

13.4 響應(yīng)文件應(yīng)按比選公告的要求編制遞交，比選人概不接受電報、傳真、電子郵件形式的響應(yīng)文件。

13.5 供應(yīng)商應(yīng)按比選文件中提供的響應(yīng)文件格式填寫。

14.響應(yīng)文件的組成

14.1 響應(yīng)文件包括下列內(nèi)容：

（1）比選響應(yīng)聲明

（2）投標保證金

（3）供應(yīng)商的資格證明文件

（4）貨物說明一覽表

（5）技術(shù)/商務(wù)響應(yīng)與偏離表

（6）貨物符合比選文件規(guī)定的證明文件

（7）報價一覽表及報價文件，以及規(guī)定格式的報價一覽表及報價文件的電子文件

（8）供應(yīng)商認為需提供的其他資料

14.2比選文件規(guī)定可能發(fā)生實質(zhì)性變動的，供應(yīng)商應(yīng)當在《技術(shù)響應(yīng)與偏離表》、《商務(wù)響應(yīng)與偏離表》中對應(yīng)內(nèi)容注明。

14.3供應(yīng)商無論成交與否，其響應(yīng)文件不予退還。

15.報價

15.1供應(yīng)商應(yīng)當根據(jù)比選文件要求和范圍，以人民幣報價，以元為單位，保留小數(shù)點后兩位。

15.2報價一覽表、分項報價表填寫報價時應(yīng)注意下列要求：

（1）技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求中特別要求的安裝、調(diào)試、培訓及其它附加服務(wù)的費用。

（2）所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由供應(yīng)商支付和交納的稅款和費用。

（3）比選文件指定交貨地點的運輸、保險、裝卸費。

15.3供應(yīng)商應(yīng)按第五章“采購需求”要求及第六章“響應(yīng)文件組成”格式填寫。供應(yīng)商在本章第12.1款規(guī)定的提交響應(yīng)文件截止之日前修改報價一覽表中的報價，應(yīng)同時修改其按第五章要求填寫的相應(yīng)表格中的報價。此修改須符合本章第24.1款的有關(guān)要求。

15.4響應(yīng)文件中標明的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。以可變動價格提交的報價將被認為是非實質(zhì)響應(yīng)而被拒絕。

15.5供應(yīng)商的報價不得超過采購項目預(yù)算，采購項目預(yù)算或其計算方法見供應(yīng)商須知前附表。

16.供應(yīng)商符合比選文件規(guī)定的證明文件

16.1供應(yīng)商滿足比選文件資格條件要求。

16.2供應(yīng)商為聯(lián)合體形式的，則應(yīng)提交聯(lián)合體各方資格文件、聯(lián)合體協(xié)議，否則將視為非實質(zhì)響應(yīng)而被拒絕。

17.投標保證金

17.1供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件的同時，應(yīng)當按照供應(yīng)商須知前附表規(guī)定遞交投標保證金，并作為響應(yīng)文件的組成部分。投標保證金有效期應(yīng)當與規(guī)定的響應(yīng)文件有效期一致。

17.2供應(yīng)商為聯(lián)合體的，可以由聯(lián)合體牽頭人或者共同交納投標保證金，其交納的投標保證金，對聯(lián)合體各方均具有約束力。

17.3 未按比選文件規(guī)定提交投標保證金的，比選人或比選代理機構(gòu)應(yīng)當拒絕接收供應(yīng)商的響應(yīng)文件。

17.4比選代理機構(gòu)在成交通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)無息退還未成交供應(yīng)商的投標保證金；在采購合同簽定后5個工作日內(nèi)退還成交供應(yīng)商的投標保證金，但因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。

17.5 有下列情形之一的，投標保證金不予退還：

（1）供應(yīng)商在規(guī)定的比選開始之日后撤回響應(yīng)文件的；

（2）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料或虛假承諾的；

（3）確定成交結(jié)果后，無正當理由放棄成交資格的；

（4）成交供應(yīng)商無正當理由不與比選人簽訂合同的，或轉(zhuǎn)讓、分包項目以及拒絕履行合同義務(wù)的；

（5）供應(yīng)商與比選人、其他供應(yīng)商或者比選代理機構(gòu)惡意串通的；

（6）比選文件規(guī)定的其他情形。

18.響應(yīng)文件有效期

18.1響應(yīng)文件有效期見供應(yīng)商須知前附表，在此期間響應(yīng)文件對供應(yīng)商具有法律約束力，從規(guī)定的提交響應(yīng)文件截止時間之日起計算。響應(yīng)文件有效期不足的將被視為無效響應(yīng)。

18.2響應(yīng)文件有效期內(nèi)，供應(yīng)商不得要求撤銷或修改其響應(yīng)文件。

18.3出現(xiàn)特殊情況需要**響應(yīng)文件有效期的，比選人以書面形式通知所有供應(yīng)商**響應(yīng)文件有效期。供應(yīng)商同意**的，應(yīng)相應(yīng)**其響應(yīng)文件的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其響應(yīng)文件；供應(yīng)商拒絕**的，其投標失效。

19.響應(yīng)文件的編制

19.1響應(yīng)文件應(yīng)按第六章“響應(yīng)文件組成”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為響應(yīng)文件的組成部分。其中，“投標報價表”在滿足比選文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比比選文件要求更有利于比選人的承諾。

19.2 響應(yīng)文件應(yīng)當對比選文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、比選范圍等內(nèi)容作出實質(zhì)性響應(yīng)。

19.3 響應(yīng)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并加蓋供應(yīng)商單位公章和法定代表人或其委托代理人印章。委托代理人簽字或蓋章的，響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋供應(yīng)商單位公章或由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見供應(yīng)商須知前附表。

19.4響應(yīng)文件全部采用電子文檔，響應(yīng)文件所附證書證件均為原件掃描件，并采用單位和個人數(shù)字證書，按必須比選文件要求在相應(yīng)文字加蓋電子印章。

四、響應(yīng)文件的遞交

20.響應(yīng)文件的密封和標記

20.1響應(yīng)文件應(yīng)密封包裝，加貼封條，并在封套的封口處蓋供應(yīng)商單位章或者由法定代表人或其委托代理人簽字。

20.2響應(yīng)文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見供應(yīng)商須知前附表。

20.3響應(yīng)文件如果未按上述規(guī)定密封和加寫標記，比選人或比選代理機構(gòu)將拒絕接收。

21.響應(yīng)文件的修改或者撤回

21.1供應(yīng)商在規(guī)定的提交響應(yīng)文件截止時間前，可以對所提交的響應(yīng)文件進行修改或者撤回。

22.響應(yīng)文件的遞交與接收

22.1 供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的提交響應(yīng)文件截止時間前，將響應(yīng)文件送達供應(yīng)商須知前附表中指定的地點。在截止時間后送達的響應(yīng)文件，比選人、比選****委員會應(yīng)當拒收。

22.2在規(guī)定的提交響應(yīng)文件截止時間后，由供應(yīng)商代表當場查驗響應(yīng)文件的密封狀況，比選人或比選代理機構(gòu)不當場拆封響應(yīng)文件。

五、響應(yīng)文件的評審

23.****委員會負責，評標委員會應(yīng)按照本評標文件第三章“評審辦法及標準”的內(nèi)容和程序?qū)憫?yīng)文件進行評審。

24.評標活動遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。

25.評標保密

25.1 評標全過程內(nèi)容和對響應(yīng)文件的評分結(jié)果，不得向供應(yīng)商及與該過程無關(guān)的其他單位和個人泄露。

25.2評標委員會成員不得帶入和帶出任何紙質(zhì)版及電子版資料。

25.3 供應(yīng)****委員會施加影響的任何行為，都將被取消投標資格。

26.保密及串通行為

26.1評標委員會成員以及與評審工作有關(guān)的人員不得泄露評審情況以及評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密。

26.2供應(yīng)商不得與比選人、比選代理機構(gòu)、其他供應(yīng)商惡意串通；不得向比選人、比選****委員會成員行賄或者提供其他不正當利益；不得提供虛假材料謀取成交；不得以任何方式干擾、影響采購工作。

26.3有下列情形之一的，屬于惡意串通，成交無效，并參照《政府采購法》第七十七條的規(guī)定追究法律責任：

（1）供應(yīng)商直接或者間接從比選人、比選代理機構(gòu)獲得其他供應(yīng)商的響應(yīng)情況，并修改其響應(yīng)文件的；

（2）比選人、比選代理機構(gòu)授意供應(yīng)商撤換、修改響應(yīng)文件的；

（3）供應(yīng)商之間協(xié)商技術(shù)方案、合同條款以及報價等響應(yīng)文件實質(zhì)性內(nèi)容的；

（4****集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加比選采購活動的；

（5）供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商成交的；

（6）供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄提交響應(yīng)文件或者放棄成交的；

（7）供應(yīng)商與比選人、比選****委員會成員之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為的。

（8）法律、行政法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。

六、成交結(jié)果信息公布與授予合同

27.中標候選人信息的公布

27.1評標結(jié)束后，比選人應(yīng)將中標候選人信息在比選須知前附表指定的媒體上公布，公示期限為1個工作日，公示期結(jié)束且無異議后，比選人將確定排名第一的中標候選人為中標單位。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照比選文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，比****委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新采購。

28.評審結(jié)果異議

28.1供應(yīng)商對評審結(jié)果有異議的，應(yīng)當在成交結(jié)果公示期間提出。

28.2供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人就下列事項投訴的，應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定向比選人提出異議：

（1）認為比選文件不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范性文件規(guī)定，應(yīng)當在投標截止時間3日前向比選人提出異議；

（2）認為開標活動不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范性文件規(guī)定的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出異議；

（3）對評標結(jié)果有異議的，在中標候選人公示期內(nèi)以書面形式向比選人提出；

28.3供應(yīng)商或利害關(guān)系人不滿意比選人的答復(fù)或者認為比選人處理不當?shù)?，可以?***集團有限公司招標合約部投訴。

29.成交通知

29.1成交供應(yīng)商確定后，比選人或比選代理機構(gòu)將以書面形式向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。成交通知書對比選人和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。

29.2 成交通知書是合同文件的組成部分。

29.3 成交供應(yīng)商在收到比選代理機構(gòu)的成交通知書后10日內(nèi)，應(yīng)按照供應(yīng)商須知前附表的規(guī)定，向比選人提交履約擔保。聯(lián)合體成交的，履約擔保由聯(lián)合體各方或聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。

29.4 成交供應(yīng)商沒有按照本章第29.3款規(guī)定提交履約擔保的，視為放棄成交資格，其投標保證金不予退還。

30.簽訂合同

30.1 比選文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及其補充的響應(yīng)文件等均為簽訂采購合同的依據(jù)。

30.2 成交供應(yīng)商應(yīng)當在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與比選人簽訂采購合同。

30.3 成交供應(yīng)商應(yīng)當按照合同約定履行義務(wù)。成交供應(yīng)商不得向他人轉(zhuǎn)讓成交項目，也不得將成交項目分包后分別向他人轉(zhuǎn)讓。

七、其他規(guī)定

31.采購代理服務(wù)費

31.1比選代理機構(gòu)應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定收取代理服務(wù)費。

32. 其他規(guī)定

32.1比選文件的其他規(guī)定見供應(yīng)商須知前附表。

第三章 評審辦法及標準

一、評標方法

1.1本項目評標辦法采用綜合評分法。評標委員會對滿足比選文件實質(zhì)性要求的響應(yīng)文件，根據(jù)規(guī)定的評分標準進行評審評分，并按照評標總得分由高到低的順序推薦中標單位。

1.2評標原則：評委應(yīng)遵循“公平、公正、科學、擇優(yōu)”的原則。

1.3評標期間，評標人員應(yīng)當嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄露與評標有關(guān)的情況，不得索賄受賄，不得參加影響公正評標的任何活動。

二、評審標準

2.1初步評審標準

2.1.1 資格評審標準：見評標辦法附表1。

2.1.2響應(yīng)性評審標準：見評標辦法附表2。

2.2 詳細評審標準

2.1.1 商務(wù)部分：見評標辦法附表3。

2.1.2 技術(shù)部分：見評標辦法附表4。

2.1.3投標報價：見評標辦法附表5。

2.3權(quán)值表

3.評標程序

3.1 初步評審

評標委員會按評標辦法第2.1項規(guī)定的標準對響應(yīng)文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，應(yīng)當予以否決。

3.2 詳細評審

評標委員會對通過初步評審合格的供應(yīng)商進行詳細評審，按評標辦法2.2 項規(guī)定的評審因素和標準進行評審計分，并計算出供應(yīng)商評標總得分。

3.3 響應(yīng)文件的澄清和補正

3.3.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求供應(yīng)商對所提交的響應(yīng)文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受供應(yīng)商主動提出的澄清、說明或補正。

3.3.2 澄清、說明和補正不得改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。供應(yīng)商的書面澄清、說明和補正屬于響應(yīng)文件的組成部分。

3.3.3 評標委員會對供應(yīng)商提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求供應(yīng)商進一步澄清、說明或補正，****委員會的要求。

3.4 算術(shù)錯誤修正

評標委員會檢查供應(yīng)商投標報價是否有算術(shù)錯誤，算術(shù)性錯誤分析和修正按以下原則進行，修正的價格經(jīng)供應(yīng)商書面確認后具有約束力。供應(yīng)商不接受修正價格的，應(yīng)當否決其投標。

（1）響應(yīng)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

評標委員會根據(jù)算術(shù)錯誤修正結(jié)果計算評標價。評標委員會對算術(shù)錯誤的修正應(yīng)向供應(yīng)商作書面澄清。供應(yīng)商對修正結(jié)果應(yīng)書面確認。供應(yīng)商對修正結(jié)果有不同意見或未作書面確認的，評標委員會應(yīng)重新復(fù)核修正結(jié)果，再次按上述程序分別進行確認、復(fù)核。

4 比選終止

4.1出現(xiàn)下列情形之一的，比選人應(yīng)當終止比選采購活動，重新開展采購活動：

（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的比選采購方式適用情形的；

（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

5 重新評審

除資格性審查認定錯誤和價格計算錯誤外，比選人不以任何理由組織重新評審。****委員會未按照采購文件規(guī)定的評定成交的標準進行評審的，應(yīng)當重新開展采購活動。

6 廢標條件

6.1響應(yīng)文件有下列情形之一的，****委員會評審后按廢標處理或被否決：

（1）響應(yīng)文件未按比選文件規(guī)定簽字蓋章的；

（2）響應(yīng)文件未按規(guī)定的格式編制的，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；

（3）供應(yīng)商資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定，不符合比選文件要求的；

（4）供應(yīng)商遞交兩份或多份內(nèi)容不同的響應(yīng)文件的；在一份響應(yīng)文件中對招標項目有兩個或多個投標報價，且未在響應(yīng)文件中聲明哪一個有效的；

（5）投標報價超出比選人公布的控制價；

（6）響應(yīng)文件載明的投標范圍小于比選文件規(guī)定的招標范圍的；

（7）未按比選文件要求提交投標保證金的

（8）其他未能實質(zhì)響應(yīng)比選文件提出的實質(zhì)性要求和條件的；

（9****委員會發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商以他人的名義投標的；串通投標的；以行賄手段謀取中標或者不如實提供有關(guān)情況、文件、證明等資料及以其他弄虛作假方式投標的；

（10）在投標過程中有商業(yè)賄賂行為的；

（11）響應(yīng)文件與比選文件條款有重大偏離或保留的，法律法規(guī)文件規(guī)定的其他情形；

6.2有下列情形之一的，可認定為圍標串標行為的依據(jù)：

（1）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件內(nèi)容存在非正常一致的；

（2）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件有兩處及以上錯漏之處一致的；

（3）不同供應(yīng)商的投標報價或者報價組成兩處及以上出現(xiàn)異常一致的或呈規(guī)律性變化的；

（4）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者同一個人編制的；

（5）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn)同一人的；

（6）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝的；

（7）不同供應(yīng)商委托同一人投標的；

（8）不同供應(yīng)商使用同一個人或者同一企業(yè)的資金交納投標保證金的；

（9）其他圍標情形。

6.3供應(yīng)商在本項目整個比選過程中有隱瞞事實、弄虛作假的行為，或有不按比選文件的要求如實提供有關(guān)情況、文件、證明等資料的行為，或有所提供的有關(guān)情況、文件、證明等資料與經(jīng)查實的事實不符的行為，且上述行為對該供應(yīng)商有利的，按照不合格供應(yīng)商處理。已被列為中標候選人的，取消其中標候選人資格。已中標的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定處理。

6.4 經(jīng)查實供應(yīng)商存在以上情形的，列入****黑名單，一定期限內(nèi)禁止參與本單位所有投標活動；如已遞交保證金的，沒收其保證金；情****機關(guān)處理。

7 評標結(jié)果

7.1評標委員會按照按評標總得分由高到低的順序推薦中標候選人。供應(yīng)商評標總得分相同時，依次按照其投標報價由低至高排序、技術(shù)部分由高至低排序、商務(wù)部分由高至低排序、抽簽順序確定。

7.2 評標委員會完成評標后，向比選人提交書面評標報告。

附表1 資格評審表

備注：1、符合打“√”，不符合打“×”。

2、評審結(jié)論為合格或不合格，本表中有一項不符合即為不合格供應(yīng)商。

附表2 響應(yīng)性評審表

備注：1、符合打“√”，不符合打“×”。

2、評審結(jié)論為合格或不合格，本表中有一項不符合即為不合格供應(yīng)商。

附表3 商務(wù)部分評分表

附表4 技術(shù)部分評分表

附表5 投標報價部分評分表

第四章 合同條款

（注：本章內(nèi)容僅供參考，以最終簽訂的合同文件為準。）

一、政府采購合同協(xié)議書

采購合同編號：

采購人（全稱）：（甲方）

供應(yīng)商（全稱）：（乙方）

為了保護甲、乙雙方合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民**國民法典》、《****政府采購法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，雙方簽訂本合同協(xié)議書。

1.項目信息

（1）采購項目名稱：

（2）采購計劃編號：

（3）項目內(nèi)容：

（工程項目）承包范圍：/ 項目經(jīng)理：/ 。

2.合同金額

（1）合同金額小寫：

大寫：

（2）具體標的見附件。

（3）合同價格形式： 。

3.履行合同的期限、地點及方式

起始日期：年月日，完成日期：年月日?？?cè)諝v天數(shù)：天。

地點：

方式：

4.付款：

1、。

5.解決合同糾紛方式

首先通過雙方協(xié)商解決，協(xié)商解決不成，則通過以下途徑之一解決糾紛：

□ 提請仲裁 □ ****法院提起訴訟

6.組成合同的文件

本協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件，如下述文件之間有任何抵觸、矛盾或歧義，應(yīng)按以下順序解釋：

（1）在采購或合同履行過程中乙方作出的承諾以及雙方協(xié)商達成的變更或補充協(xié)議

（2）成交通知書

（3）響應(yīng)文件

（4）政府采購合同格式條款及其附件

（5）專用合同條款

（6）通用合同條款（如果有）

（7）標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件，圖紙，已標價工程量清單或預(yù)算書（如果有）

（8）其他合同文件。

7.合同生效

本合同自生效。

8.合同份數(shù)

本合同一式份，采購人執(zhí)份，供應(yīng)商執(zhí)份，均具有同等法律效力。

合同訂立時間：年月日

合同訂立地點：

甲 方：（公章） 乙 方：（公章）

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

電 話： 電 話：

傳 真： 傳 真：

開 戶 銀 行：

帳 號：

二、采購合同通用條款

采購合同通用條款（服務(wù)類）

****政府采購合同****政府部門或行業(yè)組織有標準或示范文本的，應(yīng)按照其文本確定合同格式。沒有文本的，按照《中華人民**國民法典》及采購項目特點自行擬定特定文本確定合同格式。

三、采購合同專用條款

采購合同專用條款（服務(wù)類）

****政府采購合同專用條款參照（服務(wù)類）專用條款的格式和相關(guān)內(nèi)容，根據(jù)項目的實際情況，按照服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求、服務(wù)期限、服務(wù)流程、考核方式等內(nèi)容進行編制。

第五章 采購需求

說明：合同條款由采購人根據(jù)項目實際情況進行擬定。

一、項目名稱

**大道萬家麗路高架橋等6座橋梁隔音屏工程設(shè)計服務(wù)采購

二、項目背景

鑒于橋梁噪音直接影響群眾日常生活，市民群眾和媒體高度關(guān)注。為妥善解決噪音擾民問題，根據(jù)“長府閱〔2018]83號”會議紀要精神，按“一事一議”****政府同意，對**大道萬家麗路高架橋等6座橋梁增設(shè)隔音屏。隔音屏總長度約為3210米，項目隔音屏按3米高度設(shè)置，估算約1700萬元(包含預(yù)備費及其他費用)。

根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、政府相關(guān)批復(fù)等要求，完成**大道萬家麗路高架橋等6座橋梁隔音屏工程方案設(shè)計、初步設(shè)計及施工圖設(shè)計工作，并提供相關(guān)配合完成施工招標、施工配合服務(wù)，直至完成項目結(jié)算。

提供職能部門審批的方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計成果文件，提供項目實施全周期工程技術(shù)服務(wù)工作。

五、交付時間及地點

交付時間：自合同簽訂之日開始，暫定1個月內(nèi)完成完成初步設(shè)計，3個月完成施工圖設(shè)計。

交付地點：****

六、驗收標準和方法

****財政局****審計局《****政府采購項目履約驗收工作管理的通知》（長財采購[2016]6號）的規(guī)定，項目驗收另有國家有強制性規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行。

七、付款人及付款方式：

付款人：****（通過國庫集中支付）

付款方式：全部設(shè)計成果通過評審后，支付至合同金額的60%，項目工程竣工驗收后支付至第三方造價咨詢機構(gòu)審定金額的100%。

對于上述項目要求，供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件中進行回應(yīng)，做出承諾及說明。

第六章 響應(yīng)文件組成

供應(yīng)商的響應(yīng)文件應(yīng)包含以下八個部分：

一、比選響應(yīng)聲明

附件1：法定代表人身份證明(法定代表人參加比選)

附件2：法定代表人授權(quán)書(委托代理人參加比選)

二、投標保證金

附件3：投標保證金退還申請書

三、供應(yīng)商的資格證明材料

附件4：供應(yīng)商基本情況表

附件5：供應(yīng)商的資格證明材料

四、服務(wù)方案說明

五、技術(shù)/商務(wù)響應(yīng)與偏離表

六、貨物符合比選文件規(guī)定的證明文件

七、報價一覽表及報價文件

附件6-1：報價一覽表

八、供應(yīng)商認為需要提供的其它資料

一、比選響應(yīng)聲明

致 (比選人)：

我方己仔細研究了（項目名稱）的比選文件的全部內(nèi)容，知悉參加比選的風險，我方承諾接受比選文件的全部條款且無任何異議。

一、我方同意在比選文件中規(guī)定的提交響應(yīng)文件截止時間起90日內(nèi)(響應(yīng)文件有效期)遵守本響應(yīng)文件中的承諾且在此期限期滿之前均具有法律約束力。

二、我方提交響應(yīng)文件電子文件1份，并保證響應(yīng)文件提供的數(shù)據(jù)和材料是真實、準確的。否則，愿承擔一切法律責任。

三、我方愿意向貴方提供任何與本項采購有關(guān)的數(shù)據(jù)、情況和技術(shù)資料。若貴方需要，我方愿意提供我方作出的一切承諾的證明材料。

四、我方愿意按比****委員會要求重新提交響應(yīng)文件。

五、我方承諾遵守法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，保證在獲得成交資格后，按照比選文件確定的事項簽訂采購合同，履行雙方所簽訂的合同，并承擔合同規(guī)定的責任和義務(wù)。

附件1：法定代表人身份證明(法定代表人參加比選)

附件2：法定代表人授權(quán)書(委托代理人參加比選)

供應(yīng)商名稱： 全稱 （蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人 (簽字或蓋章)：

日期：年月日

附件1：

法定代表人身份證明(法定代表人參加比選)

供應(yīng)商名稱：

注冊號：

注冊地址：

成立時間： 年 月 日

經(jīng)營期限：

經(jīng)營范圍：主營： ；兼營：

姓名： 性別： 年齡： 系（供應(yīng)商名稱）的法定代表人。

特此證明。

附：法定代表人身份證復(fù)印件

供應(yīng)商名稱： 全稱 （蓋單位章）

日期：年月日

附件2：

法定代表人授權(quán)書(委托代理人參加比選)

本人（姓名、職務(wù)）系 （供應(yīng)商名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)（姓名、職務(wù)）為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義：(1)簽署、澄清、補正、修改、撤回、提交（采購項目名稱）響應(yīng)文件；(2)簽署并重新提交響應(yīng)文件；(3)退出比選；(4)簽訂合同和處理有關(guān)事宜，其法律后果由我方承擔；（5）詢問、質(zhì)疑、投訴等相關(guān)事項，其法律后果由我方承擔。

委托期限： 。

代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。

本授權(quán)書于年月日簽字生效，特此聲明。

附：委托代理人身份證復(fù)印件及法定代表人身份證明(附件1，原件)

供應(yīng)商名稱： 全稱 （蓋單位章）

法定代表人（簽字或蓋章）：

委托代理人（簽字或蓋章）：

日期：年月日

投標保證金繳納證明材料

本項目不要求提供投標保證金

三、供應(yīng)商的資格證明材料

（1）供應(yīng)商基本情況表

供應(yīng)商的資格證明材料

1、供應(yīng)商基本資格條件：符合《****政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商條件，并提供以下資格證明文件：

（1）法人提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(或者法人登記證書)。

（2）依法繳納稅收和社會保險費的證明材料：

①繳納稅收證明資料，提供下列材料之一：《稅務(wù)登記證》復(fù)印件，或者近三個月依法繳納稅收的證明（納稅憑證復(fù)印件），或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個月的繳納證明（收據(jù)復(fù)印件），****機關(guān)出具的依法免繳稅收的證明原件。

②繳納社會保險證明資料，提供下列材料之一：《社會保險登記證》復(fù)印件，或者近三個月依法繳納社會保險的證明（繳費憑證復(fù)印件）,或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個月的繳納證明（收據(jù)復(fù)印件），****機關(guān)出具的依法免繳保險費的證明原件。

（3）法人提交法定代表人身份證明原件或者法定代表人授權(quán)委托書原件及提供被授權(quán)代表人在投標單位****保障部門出具的繳納養(yǎng)老保險的證明并附法定代表人身份證明原件；自然人提交身份證明復(fù)印件。

（4）投標人具有實行了“三證合一”登記制度改革的新證，視同為持有工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，符合基本資格條件的相關(guān)條款。投標人具有實行了“五證合一”登記制度改革的新證，視同為持有工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險登記證和統(tǒng)計登記證，符合基本資格條件的相關(guān)條款。（投標人如是“三證合一”或“五證合一”新證，請自行說明。）

（5）基本資格條件中所指到的“近三個月”指“提交響應(yīng)文件截止時間前六個月內(nèi)任意連續(xù)3個月”。

2、供應(yīng)商特定資格條件：具備住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計綜合資質(zhì)或工程設(shè)計市政行業(yè)甲級資質(zhì)或工程設(shè)計市政行業(yè)（橋梁工程）專業(yè)甲級資質(zhì)，資質(zhì)證書處于有效期內(nèi)。

3、被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單的、被“中國政府采購網(wǎng)”****政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的），不得參與本項目的采購活動。

4.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的采購活動。

5.聯(lián)合體：本次比選 不接受 聯(lián)合體。

6.供應(yīng)商參加本次比選活動前3年內(nèi)沒有重大違法記錄。

7.無其他明文禁止參與投標的記錄。

備注：根據(jù)《關(guān)于政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展若干措施的通知》長財采購[2022]10號文的規(guī)定，供應(yīng)商可按比選文件中響應(yīng)文件的組成附件格式提供《****政府采購供應(yīng)商資格承諾函》參與采購活動，除營業(yè)執(zhí)照掃描件、法定代表人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書（附法定代表人身份證明）及特定資格條件外，無需再提供財務(wù)狀況報告、依法繳納稅收和社會保障資金****政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。

附件：

****政府采購供應(yīng)商資格承諾函

本公司獨立承擔民事責任，具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度、依法繳納稅收和社會保障資金，在前三年的經(jīng)營活動中無重大違法記錄，未列入嚴重失信行為名單，符合政府采購供應(yīng)商的基本資格要求。

按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫2020〕46****公司企業(yè)規(guī)模為:

大型□中型□小型□微型□（請投標人在對應(yīng)類型處勾選）

□本****省政府采購電子賣場，遵守《****政府采購電子賣場管理辦法》(湘財購[2019〕27號)，如違反承諾，同意金融機構(gòu)將增信保證劃繳國庫(非電子賣場采購活動項目不需勾選)。

公司(單位)名稱:(蓋章)

年 月 日

服務(wù)類項目供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)比選文件第三章 評審辦法及標準和第五章規(guī)定的要求編寫服務(wù)方案或服務(wù)大綱。

供應(yīng)商名稱： 全稱 （蓋單位章）

法定代表人或其授權(quán)的代理人（簽字或蓋章）：

日期：年月日

五、技術(shù)/商務(wù)響應(yīng)與偏離表

說明：1、“響應(yīng)與偏離”應(yīng)注明“響應(yīng)”或“偏離”。

2、屬比選文件規(guī)定可能變動的內(nèi)容在“說明”欄中注明。

3、若全部條款無偏離，供應(yīng)商需承諾“全部響應(yīng)比選文件商務(wù)和技術(shù)條款及合同條款的要求，無偏離”

供應(yīng)商名稱： 全稱 （蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人(簽字或蓋章)：

日 期： 年 月 日

六、符合比選文件規(guī)定的證明文件

備注：提供第五章“采購需求”規(guī)定的證明材料。

七、報價一覽表及報價文件

附件6-1：

報價一覽表

供應(yīng)商名稱： 全稱 （蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人（簽字或蓋章）：

日期：年月日

八、供應(yīng)商認為需要提供的其它資料

注：根據(jù)“評標方法及標準”供應(yīng)商認為需要提供的證明材料復(fù)印件。