泰順縣養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2035年）批后公告

為適應(yīng)**縣人口老齡化變化趨勢(shì)，提升養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的公共服務(wù)能力，根據(jù)相關(guān)要求，制定本規(guī)劃。

一、規(guī)劃范圍

本次規(guī)劃范圍為**縣全域，包括12個(gè)鎮(zhèn)（羅陽(yáng)鎮(zhèn)、司前畬族鎮(zhèn)、筱村鎮(zhèn)、南浦溪鎮(zhèn)、百丈鎮(zhèn)、泗溪鎮(zhèn)、彭溪鎮(zhèn)、雅陽(yáng)鎮(zhèn)、仕陽(yáng)鎮(zhèn)、三魁鎮(zhèn)、龜湖鎮(zhèn)、西旸鎮(zhèn)），7個(gè)鄉(xiāng)（包垟鄉(xiāng)、竹里畬族鄉(xiāng)、鳳垟鄉(xiāng)、柳峰鄉(xiāng)、大**、東溪鄉(xiāng)、雪溪鄉(xiāng)），總面積 1768 平方公里。

二、規(guī)劃對(duì)象

本次規(guī)劃的對(duì)象為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，主要包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施兩種類型。

三、規(guī)劃期限

本規(guī)劃期限與《**縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》保持一致，近期至2025年，遠(yuǎn)期至2035年。

四、規(guī)劃目標(biāo)

落實(shí)“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)跟著老年人走”的總體要求，圍繞居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)體系，合理規(guī)劃養(yǎng)老設(shè)施空間布局，切實(shí)保障養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地用房，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。在規(guī)劃期內(nèi)，重點(diǎn)打造由縣****中心、區(qū)域性公辦護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、****敬老院以及民辦高端康養(yǎng)綜合體構(gòu)建的縣域機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)體系；****服務(wù)中心全覆蓋，農(nóng)村****中心基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)雙提升；創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式，壯大養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)。

規(guī)劃到2025年，各類養(yǎng)老設(shè)施床位數(shù)達(dá)到按每1萬(wàn)名老年人配建不少于300張床位標(biāo)準(zhǔn)的50%，其中護(hù)理床位數(shù)占總床位不低于58%。****中心覆蓋率達(dá)到100%，農(nóng)村****中心覆蓋率達(dá)到100%。

規(guī)劃到2035年，各類養(yǎng)老設(shè)施床位數(shù)達(dá)到每1萬(wàn)名老年人配建不少于300張床位的標(biāo)準(zhǔn)，其中護(hù)理床位數(shù)占總床位的80%。****中心覆蓋率達(dá)到100%，農(nóng)村****中心覆蓋率達(dá)到100%。構(gòu)建居家養(yǎng)老智慧服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老智慧服務(wù)普及。

五、規(guī)模預(yù)測(cè)

按照《**省養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃編制導(dǎo)則》要求，按1萬(wàn)名常住老年人配建不少于300張床位為規(guī)劃單元。分批分階段實(shí)現(xiàn)，至2025年實(shí)現(xiàn)50%以上，2035年實(shí)現(xiàn)100%。護(hù)理型床位占機(jī)構(gòu)床位比例，到2025年超過(guò)58%，到2035年達(dá)到80%以上。每萬(wàn)名老年人設(shè)置不少于20張認(rèn)知障礙照護(hù)床位；據(jù)此，2025年全縣機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位需求總量約為1559張，2035年全縣機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位需求總量約2555張。

六：規(guī)劃策略

創(chuàng)新模式，特色發(fā)展。創(chuàng)新服務(wù)模式，多渠道增加養(yǎng)老服務(wù)供給。根據(jù)**養(yǎng)老需求特點(diǎn)，選擇建設(shè)嵌入式為老服務(wù)機(jī)構(gòu)、老年公寓、****社區(qū)及設(shè)立養(yǎng)老互助點(diǎn)等，滿足老年群體多樣化、多層次的養(yǎng)老需求，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)多模式的有效供給。鞏固創(chuàng)新“輕成本居家養(yǎng)老”“五統(tǒng)五分”“三化”為特色的**養(yǎng)老服務(wù)模式全面健康發(fā)展。

差異化配置，均等化服務(wù)。城鎮(zhèn)地區(qū)重點(diǎn)提升養(yǎng)老服務(wù)能級(jí)，優(yōu)化養(yǎng)老床位功能結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)村地區(qū)因地制宜靈活布局小型養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，重點(diǎn)提升居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施質(zhì)量，優(yōu)化建設(shè)布局，解決就近養(yǎng)老服務(wù)需求，打造15分鐘農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)圈，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋，均等化。

縣域統(tǒng)籌，分區(qū)引導(dǎo)?？傮w布局實(shí)現(xiàn)“一片區(qū)一機(jī)構(gòu)”，大型綜合性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)統(tǒng)一布局規(guī)劃、區(qū)域性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分點(diǎn)按需建設(shè)。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)需求實(shí)際出發(fā)，因地制宜，分類建設(shè)護(hù)理型、助養(yǎng)型、居養(yǎng)型等區(qū)域性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，解決區(qū)域性基本養(yǎng)老需求。

七、設(shè)施布局

1.機(jī)構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施

規(guī)劃期內(nèi)**養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2處，****中心、****福利院，規(guī)劃新增養(yǎng)老床位數(shù)1031床。遠(yuǎn)期規(guī)劃新增1處引進(jìn)社會(huì)資本投資的中高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

2.****中心

****中心20處，其中，8處為保留原選址，12處重新選址配置。****中心設(shè)施和等級(jí)，服務(wù)周邊村莊，****社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。

3.****中心

****社區(qū)配置****中心。未設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)****中心的服務(wù)能力，到2035年，中心村****中心等級(jí)原則上達(dá)到三級(jí)以上。

4.社區(qū)養(yǎng)老體系

在各****服務(wù)站實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)五分鐘生活圈全覆蓋。****服務(wù)站，構(gòu)建居家養(yǎng)老智慧服務(wù)，為居家老人打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系。配套社區(qū)食堂、適老化住宅、****中心等為老服務(wù)設(shè)施。

八、主要圖紙

圖集.pdf