2024年度鹽城市建湖縣九龍口鎮(zhèn)五谷片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)改造提升項目（財政補助）招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目**縣2024年度九**鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目（財政****農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以建農(nóng)發(fā)[2024]126號批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自財政資金，項目出資比例為100%，項目法人為****，招標(biāo)代理機構(gòu)為 **** 。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況

2.1.1項目建設(shè)地點：**縣九**鎮(zhèn)內(nèi)

2.1.2項目建設(shè)規(guī)模：主要建設(shè)內(nèi)容包括灌溉站、防滲渠、渡槽、機耕橋、涵洞、機耕路、配套低壓線路工程等，具體工程量詳見圖紙和工程量清單。

2.1.3合同估算價：一標(biāo)段約1522.76萬元，二標(biāo)段約632.25萬元。

2.1.4承包方式：包工包料

2.1.5工期要求：210日歷天，計劃開工日期：2024年10月，計劃竣工日期：2025年5月（具體日期以開工令為準(zhǔn)）。

2.1.6質(zhì)量要求：合格。

2.2招標(biāo)范圍：一標(biāo)段為2024年度**市**縣九**鎮(zhèn)五谷片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)改造提升項目（財政補助），標(biāo)段范圍內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，具體工程量詳見圖紙和工程量清單。

二標(biāo)段為2024年度**市**縣九**鎮(zhèn)亥河片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目（財政補助），標(biāo)段范圍內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，具體工程量詳見圖紙和工程量清單。

2.3本公告共劃分成2個標(biāo)段。

注：投標(biāo)人可以同時參與2個標(biāo)段投標(biāo)，但只能中一個標(biāo)段（即：兼投不兼中）。開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)順序：一標(biāo)段→二標(biāo)段。在前一標(biāo)段****一中標(biāo)候選人的投標(biāo)人，可繼續(xù)參與下一標(biāo)段的評審，但不作為后續(xù)標(biāo)段的中標(biāo)候選人推薦。開標(biāo)時抽取的評標(biāo)系數(shù)，兩個標(biāo)段共用一個評標(biāo)系數(shù)。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1資質(zhì)等級及范圍：具備水利水電工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，并取得有效的安全生產(chǎn)許可證。

招標(biāo)人在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間或投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，登錄“**省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”，檢查資格預(yù)審申請人或者投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的資格預(yù)審申請人和投標(biāo)人進行截圖保存，****委員會。

3.2業(yè)績要求：無。

3.3投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.4項目負(fù)責(zé)人的資格要求：項目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。

3.4.1項目負(fù)責(zé)人資格類別和等級：

項目負(fù)責(zé)人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的水利水電工程專業(yè)二級及以上注冊建造師資格，并具有水利部或水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證B類。投標(biāo)截止時間起無在建工程，須符合蘇水基〔2016〕17號文規(guī)定。

3.4.2 投標(biāo)人擬任的項目經(jīng)理必須滿足下列條件之一：

①項目經(jīng)理無在建工程（提供投標(biāo)人出具的承諾書，時間為招標(biāo)公告發(fā)布時間以后，投標(biāo)截止時間以前。備注：擬任項目經(jīng)理在本項目投標(biāo)截止時間前已在其它投標(biāo)項目中擬任項目經(jīng)理并中標(biāo)，雖尚未簽訂承包合同但該項目中標(biāo)通知書已發(fā)出的，該項目經(jīng)理視為有在建工程）；

②項目經(jīng)理雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程發(fā)包人同意，并完善有關(guān)手續(xù)后，按招標(biāo)文件規(guī)定提供無在建工程承諾的，視為無在建工程，可以參加本招標(biāo)工程項目的投標(biāo)（須提供該在建工程建設(shè)單位出具的允許項目經(jīng)理參加項目投標(biāo)的證明材料）。

（a）合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成；

（b****泵站機組啟動、河道通水）驗收；

（c）通過合同完工驗收；

（d）工程具備合同完工驗收條件，已向建設(shè)單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)；

（e）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。

注：投標(biāo)人在本項目投標(biāo)時的擬派項目經(jīng)理，在正在施工或新承接（以中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布為準(zhǔn)）且未經(jīng)竣（完）工驗收的項目中擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人職務(wù)（施工項目負(fù)責(zé)人或設(shè)計施工總承包項目負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人），認(rèn)定其有在建工程。投標(biāo)人須按第8章中《投標(biāo)人承諾函》格式要求，提供《投標(biāo)人承諾函》。符合條件②所情形之一的須提供原發(fā)包人書面證明，載明所符合的情形，表明同意投標(biāo)人參加其他項目投標(biāo)。

3.4.3項目負(fù)責(zé)人不得同時在其他建設(shè)工程項目中擔(dān)任關(guān)鍵崗位人員（關(guān)鍵崗位包括：技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員）。

3.4.4投標(biāo)申請人代理人及項目經(jīng)理均為本單位的正式職工，投標(biāo)時提供從2024年6月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。

注：項目管理機構(gòu)組成人員須按相關(guān)規(guī)范要求和工程實際需要配齊配足，投標(biāo)時僅需提供項目負(fù)責(zé)人相關(guān)資料，其他組成人員的保險及證書等相關(guān)資料在中標(biāo)簽訂合同前按要求提供。

3.5其他要求：

本工程招標(biāo)人不接受投標(biāo)人的企業(yè)法定代表人或總經(jīng)理擔(dān)任項目部成員。

本工程招標(biāo)人不接受退休人員擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人。

3.6 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間止，凡有意參加投標(biāo)者，請登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺獲取招標(biāo)文件（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲取。本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：**市全行業(yè)一體化招投標(biāo)平臺，網(wǎng)址為http://49.****.193:880/#/login。

5.投標(biāo)截止時間

5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間（簡稱“投標(biāo)截止時間”）為2024年9月29日9時。

5.2逾期未完成網(wǎng)上上傳的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6.投保證金的繳納與退還

本工程投標(biāo)保證金一標(biāo)段為人民幣叁拾萬元，二標(biāo)段為人民幣 壹拾貳萬元，繳納與退還方式見招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知3.4.1。

投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報價的、投標(biāo)承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被**市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動，請各投標(biāo)人誠信投標(biāo)、確保履約。

7.踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會

招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會，投標(biāo)人可以自行踏勘現(xiàn)場。

8.資格審查與評標(biāo)辦法

8.1本次招標(biāo)采用資格后審方式進行資格審查，資格審查標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。

8.2本次招標(biāo)采用綜合評分法，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法。

9.發(fā)布公告媒介

本次招標(biāo)公告同時在**省公共**交易平臺（http://jsggzy.****.cn）、**建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（http://www.****.cn/jszb）、**市公共**交易平臺（https://ggzy.****.cn）以及**縣公共**交易電子化服務(wù)平臺（http://218.****.6:8099/）同步發(fā)布。

10.誠信庫真實性要求

投標(biāo)單位提交并在信息庫（誠信庫）發(fā)布的相關(guān)信息均應(yīng)真實有效，提交的材料無任何偽造、修改、虛假成分，材料所述內(nèi)容均為本單位真實擁有。若有違反一經(jīng)查實，須退出所有在**市招標(biāo)投標(biāo)平臺上正在進行的投標(biāo)項目并被取消會員資格，禁止1-3年內(nèi)進入**市招標(biāo)市場的處罰。同時作為失信行為推送至相關(guān)網(wǎng)站，進行聯(lián)合懲戒。

11.特別提醒

11.1本工程為電子化招投標(biāo)，投標(biāo)單位需在投標(biāo)截止時間前上傳加密的投標(biāo)文件到平臺，開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達開標(biāo)現(xiàn)場，僅需在任意地點通過不見面交易系統(tǒng)參加開標(biāo)會議，并根據(jù)不見面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場招標(biāo)人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。投標(biāo)人中標(biāo)后在中標(biāo)結(jié)果公告結(jié)束后兩個工作日內(nèi)打印紙質(zhì)投標(biāo)文件正本壹份、副本肆份，同時提供電子投標(biāo)文件和主流造價軟件支持的商務(wù)標(biāo)電子文件，用普通光盤或U盤拷貝送至招標(biāo)代理單位；

11.2本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并采用遠程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前登錄“**開標(biāo)大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果；

11.3“**開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：http://49.****.130:81/#/projectList；

11.4中標(biāo)人必須按合同約定完成施工。不得因現(xiàn)場清勘未到位、材料價格市場浮動超預(yù)期、群眾矛盾、生產(chǎn)矛盾等任何原因中止合同。如有發(fā)生，沒收履約擔(dān)保金，中標(biāo)人將被認(rèn)定存在嚴(yán)重違約行為，須承擔(dān)因中止合同帶來的法律責(zé)任和招標(biāo)人的各種損失，招標(biāo)人在以后項目招標(biāo)中拒絕其參加投標(biāo)；

11.5招標(biāo)人謝絕掛靠單位參與本工程的投標(biāo)，在項目實施過程中，招標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)系無資質(zhì)的單位和個人掛靠施工的，可以立即無責(zé)任終止合同，沒收履約保證金，清退其出場，已完工程量不予結(jié)算；給招標(biāo)人造成損失的，招標(biāo)人將依法追償。

12.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：****

地 址：**縣興市路75號

郵 編：224700

聯(lián)系人：182****9520

招標(biāo)代理機構(gòu)：****

地 址：****體育中心一樓

郵 編：224700

聯(lián)系人：180****2392

2024年9月14日

評標(biāo)辦法前附表

評標(biāo)辦法前附表與評標(biāo)辦法正文不一致的，以前附表為準(zhǔn)。

特別說明：評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的投標(biāo)文件依照招標(biāo)投標(biāo)法及其實施條例，按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進行評審，無義務(wù)就投標(biāo)人是否符合本次招標(biāo)資格條件、評分項是否能夠得分和投標(biāo)承諾書中的各項內(nèi)容是否真實等查詢互聯(lián)網(wǎng)或相關(guān)媒體。后續(xù)招標(biāo)人復(fù)核、考察，行政監(jiān)督部門監(jiān)督，異議投訴受理過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人弄虛作假投標(biāo)的，將由行政監(jiān)督部門行政處罰，請各潛在投標(biāo)人謹(jǐn)慎投標(biāo)。

評分細則

一、評標(biāo)基準(zhǔn)值計算方法

方法一：將通過評標(biāo)辦法前附表中“第1款 開標(biāo)、評標(biāo)步驟1-3項”的投標(biāo)文件，取評標(biāo)價進行算術(shù)平均，平均值為B，最高限價為剔除不可競爭部分為T，則:

評標(biāo)基準(zhǔn)價S=T×α×β+B×（1-β）

β取值范圍為25%～35%，α的取值范圍為95%～97%，α、β均在開標(biāo)時由招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)辦法前附表所列數(shù)值隨機抽取確定。

方法二：將通過評標(biāo)辦法前附表中“第1款 開標(biāo)、評標(biāo)步驟1-3項”的投標(biāo)文件數(shù)量≥5時，去掉一個最高價和一個最低價之后進行算術(shù)平均，平均值為A。

評標(biāo)基準(zhǔn)價=A。

二、評分細則（總得分100分）

1.評標(biāo)方法

本次評標(biāo)采用綜合評分法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照《評分細則》款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分，并按評標(biāo)辦法前附表的規(guī)定推薦中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由招標(biāo)人自行確定。

2.評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表

2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。

2.2分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1分值構(gòu)成

（1）投標(biāo)報價：見評標(biāo)辦法前附表；

（2）其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.2評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法:見評分細則

2.2.3投標(biāo)報價的偏差率計算方法:

偏差率=(投標(biāo)人報價-評標(biāo)基準(zhǔn)價)/評標(biāo)基準(zhǔn)價*100%

2.2.4評分標(biāo)準(zhǔn)

評分標(biāo)準(zhǔn)參照本章評分標(biāo)準(zhǔn)。

3.評標(biāo)程序

3.1初步評審

3.1.1評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作否決投標(biāo)處理。

3.1.2投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作否決投標(biāo)處理：

（1）第2章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的；

（2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；

（3****委員會要求澄清、說明或補正的。

3.1.3投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作否決投標(biāo)處理。

（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

3.2詳細評審

3.2.1評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分或復(fù)核投人自評分，并計算出綜合評估得分。

（1）按本章評標(biāo)細則投標(biāo)報價計算出得分A；

（2）按本章評標(biāo)細則業(yè)績得分B。

3.2.2評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.2.3投標(biāo)人得分=A+B。

3.2.4評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，****委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作否決投標(biāo)處理。

3.3投標(biāo)文件的澄清和補正

3.3.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正。

3.3.2澄清、說明和補正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補正屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.3.3評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清、說明或補正，****委員會的要求。

3.4評標(biāo)結(jié)果

3.4.1評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.2條評分標(biāo)準(zhǔn)進行評分，按評標(biāo)辦法前附表的約定計算投標(biāo)人最終得分，根據(jù)得分由高到低的順序推薦1名中標(biāo)候選人。

3.4.2評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。

4.補充規(guī)定

4.1中標(biāo)候選人僅公示一名，除中標(biāo)候選人本身因評委計分錯誤、投標(biāo)資料造假、或存在其他應(yīng)被取消中標(biāo)資格因素外，對其他投標(biāo)企業(yè)的質(zhì)疑、投訴不影響中標(biāo)候選人排名。若第一中標(biāo)候選人因故被取消中標(biāo)資格，不再推薦其他中標(biāo)候選人，直接重新招標(biāo)。

4.2評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的投標(biāo)文件依照招標(biāo)投標(biāo)法及其實施條例，按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進行評審，無義務(wù)就投標(biāo)人是否符合本次招標(biāo)資格條件、評分項是否能夠得分和投標(biāo)承諾書中的各項內(nèi)容是否真實等查詢互聯(lián)網(wǎng)或相關(guān)媒體。后續(xù)招標(biāo)人復(fù)核、考察，行政監(jiān)督部門監(jiān)督，異議投訴受理過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人弄虛作假投標(biāo)的，將由行政監(jiān)督部門行政處罰，請各潛在投標(biāo)人謹(jǐn)慎投標(biāo)。

4.3本辦法未述及的事宜，****委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。