長沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局長沙至瀏陽市域(郊)鐵路黃花機(jī)場至瀏陽段工程(黃花機(jī)場至集里)施工圖審查服務(wù)采購需求公開

一、項(xiàng)目概況及主要數(shù)據(jù)：

**至**市域(郊)鐵路黃花機(jī)場至**段工程黃花機(jī)場至集里段線路西起黃花機(jī)場T3航站樓，**集里站。線路主要沿新**路、金城大道、瀏永公路敷設(shè)，線路全長39.52公里，其中高架線31.59km，地下線2.70km，山嶺隧道4.99km，路基段0.24km。**車站7座，均為高架站，另外土建預(yù)留站3座，規(guī)劃預(yù)留金江路站和康里路站，平均站間距3.95km。本****基地、**主變、**主變，****車輛段控制中心。

二、工作目標(biāo)及職責(zé)

1.施工圖審查工作目標(biāo)

對設(shè)計單位提交的設(shè)計文件及圖紙、業(yè)主提出的技術(shù)問題進(jìn)行全面施工圖審查，優(yōu)化并完善工程設(shè)計，確保項(xiàng)目的設(shè)計滿足規(guī)范的要求，保證**至**市域(郊)鐵路黃花機(jī)場至**段工程發(fā)揮正常運(yùn)營功能，使之達(dá)到國際、國內(nèi)先進(jìn)水平；在項(xiàng)目的策劃和設(shè)計管理方面制定科學(xué)、系統(tǒng)、完善、可操作的策劃方案和設(shè)計管理措施并予以實(shí)施，以達(dá)到質(zhì)量、工期、投資的最優(yōu)組合，滿足設(shè)計計劃和項(xiàng)目工期要求，并在以上服務(wù)過程中力求使業(yè)主最大限度地得到保障和受益，承擔(dān)最小限度的風(fēng)險。

2.施工圖審查工作職責(zé)

施工圖審查單位受業(yè)主委托，授予承擔(dān)以下工作職責(zé)：

2.1本合同范圍所指施工圖設(shè)計審查實(shí)際上是起到強(qiáng)制性審查、優(yōu)化設(shè)計的作用。

2.2施工圖設(shè)計審查的基本任務(wù)是保障工程項(xiàng)目的安全性、可靠性、適用性和經(jīng)濟(jì)性。施工圖設(shè)計審查機(jī)構(gòu)必須按照有關(guān)法律、法規(guī)，對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查。

2.3施工圖設(shè)計審查成果應(yīng)根據(jù)下列情況分別做出處理：

2.3.1審查合格的，審查單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)主出具審查合格書，并將經(jīng)審查單位蓋章的全套施工圖交還給業(yè)主。審查合格書應(yīng)當(dāng)有各專業(yè)的審查人員簽字，經(jīng)法定代表人簽發(fā)，并加蓋審查單位公章。審查單位應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)將審查情況報**市建設(shè)主管部門備案。

2.3.2審查不合格的，審查單位應(yīng)當(dāng)將施工圖退還給設(shè)計單位并書面說明不合格的原因。同時，應(yīng)當(dāng)將審查中發(fā)現(xiàn)的違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問題報業(yè)主。

2.4施工圖設(shè)計審查工作的依據(jù)：

(1)國家、行業(yè)和地方有關(guān)工程建設(shè)的法規(guī)、政策、規(guī)定（含主管部門發(fā)布的規(guī)范性文件）等；

(2)國家、行業(yè)和地方有關(guān)工程建設(shè)的設(shè)計規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)；

(3)經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報告、相關(guān)技術(shù)文件及有關(guān)項(xiàng)目的評估報告、評審報告及其他審批意見。

2.5施工圖設(shè)計審查工作的基礎(chǔ)：

(1)依法簽訂的工程設(shè)計合同、施工圖設(shè)計審查合同；

(2)本工程施工圖設(shè)計審查規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則；

(3)本工程的設(shè)計文件。

2.6審查單位應(yīng)掌握和審核一切設(shè)計輸入資料。并根據(jù)工程的輕重緩急實(shí)施施工圖設(shè)計審查，確保滿足現(xiàn)場施工的需要。

2.7未經(jīng)施工圖設(shè)計審查合格的工程施工圖不能施工。審查單位對施工圖審查工作負(fù)責(zé)，承擔(dān)審查責(zé)任。

施工圖經(jīng)審查合格后，仍有違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問題，給業(yè)主造成損失的，審查單位除依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任外，建設(shè)主管部門還將對審查單位、審查單位的法定代表人和審查人員依法做出處理或者處罰。

1、國家、行業(yè)和地方有關(guān)工程建設(shè)的法規(guī)、政策、規(guī)定（含主管部門發(fā)布的規(guī)范性文件）等；

2、國家、行業(yè)和地方有關(guān)工程建設(shè)的設(shè)計規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)；

3、經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報告、相關(guān)技術(shù)文件及有關(guān)項(xiàng)目的評估報告、評審報告及其他審批意見。

施工圖審查工作內(nèi)容及相關(guān)要求

投標(biāo)人須熟悉**省施工圖管理信息系統(tǒng)及相關(guān)審查流程，按電子化審圖流程工作。

1、審查要求：審查工作須依照以下法規(guī)、****政府有關(guān)部門批準(zhǔn)文件進(jìn)行，以確保施工圖符****政府主管部門審批的要求：

（1）《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》（建設(shè)部令第13號）；

（2）《****建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑工程施工圖設(shè)計文件技術(shù)審查要點(diǎn)、市政公用工程施工圖設(shè)計文件技術(shù)審查要點(diǎn)、巖土工程勘察文件技術(shù)審查要點(diǎn)的通知》（建質(zhì)[2013]87號）、《城市軌道交通工程施工圖設(shè)計文件技術(shù)審查要點(diǎn)》、《城市軌道交通工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》；

（3）施工圖設(shè)計單位在設(shè)計中采用的相關(guān)規(guī)范（見施工圖設(shè)計文件中列出的有關(guān)規(guī)范）；

（4****政府相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)及審查文件；

（5）**市建筑節(jié)能條例；

（6）**市的審查要點(diǎn)等；

（7）以及上述無涵蓋但需遵循的相關(guān)規(guī)定。

2、審查范圍：施工圖強(qiáng)審機(jī)構(gòu)須根據(jù)相關(guān)法規(guī)及規(guī)范要求，主要在以下方面對施工圖設(shè)計文件（含變更圖）進(jìn)行審查（但不限于）：

（1）是否按照國家和**省及地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了規(guī)劃方案、建筑方案及初步設(shè)計審批；是否按批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件進(jìn)行了施工圖設(shè)計，是否落實(shí)初設(shè)專家評審意見，是否體現(xiàn)建設(shè)單位及其主管部門的要求和批示，施工圖設(shè)計文件是否達(dá)到規(guī)定的深度要求；

（2）工程勘察、設(shè)計的委托與承接是否符合國家和**省及地方有關(guān)資質(zhì)、市場行為、注冊執(zhí)業(yè)制度等方面的法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定；

（3）是否符合抗震、消防、節(jié)能、環(huán)保、人防、衛(wèi)生、無障礙設(shè)計等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；

（4）建（構(gòu)）筑物的穩(wěn)定性、安全性審查，包括地基基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)體系是否安全、可靠；

（5）勘察設(shè)計企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字；

（6）專業(yè)人員進(jìn)行BIM審圖。

（7）其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的內(nèi)容。

3、審查具體內(nèi)容：服務(wù)單位須依據(jù)第1條審查要求和第2條審查范圍，對如下具體內(nèi)容進(jìn)行審查（但不限于）：

（1）線路：主要從線路的強(qiáng)制性條文、設(shè)計文件總要求、線路平縱斷面、計算書等內(nèi)容進(jìn)行審查。

（2）軌道及限界：主要從軌道及限界的強(qiáng)制性條文、設(shè)計文件總要求、軌道結(jié)構(gòu)（含鋼軌、道岔、扣件、軌枕與道床）、限界、計算書等內(nèi)容進(jìn)行審查。

（3）路基：主要從路基的強(qiáng)制性條文、設(shè)計文件總要求、一般路基設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、支擋結(jié)構(gòu)物、排水及邊坡防護(hù)、計算書等內(nèi)容進(jìn)行審查。

（4）車站結(jié)構(gòu)與建筑：****車站的強(qiáng)制性條文、設(shè)計文件總要求、車站總平面布置、車站平立剖面設(shè)計、車站建筑設(shè)計、建筑防火、建筑節(jié)能、環(huán)保、人防、車站結(jié)構(gòu)設(shè)計、地基和基礎(chǔ)、車站出入口、裝修、導(dǎo)向、計算書等內(nèi)容進(jìn)行審查。

（5）隧道與地下結(jié)構(gòu)：主要從隧道與地下結(jié)構(gòu)的強(qiáng)制性條文、設(shè)計文件總要求、結(jié)構(gòu)設(shè)計、計算書等內(nèi)容進(jìn)行審查。

（6）橋梁結(jié)構(gòu)：主要從橋梁的強(qiáng)制性條文、設(shè)計文件總要求、橋梁結(jié)構(gòu)、計算書等內(nèi)容進(jìn)行審查。

（7）工程防水：主要從地鐵工程防水的強(qiáng)制性條文、設(shè)計文件總要求、防水設(shè)計功能及安全性等內(nèi)容進(jìn)行審查。

（8）動力照明: 主要從地鐵動力照明的強(qiáng)制性條文、設(shè)計文件總要求、系統(tǒng)功能、節(jié)能、計算書等內(nèi)容進(jìn)行審查。

（9）暖通空調(diào): 主要從地鐵的暖通空調(diào)的強(qiáng)制性條文、設(shè)計文件總要求、系統(tǒng)功能、節(jié)能、環(huán)保、計算書等內(nèi)容進(jìn)行審查。

（10）給排水及消防：主要從給排水及消防的強(qiáng)制性條文、設(shè)計文件總要求、系統(tǒng)功能、防火措施、環(huán)保、計算書等內(nèi)容進(jìn)行審查。

（11）供電系統(tǒng): 主要從供電專業(yè)的強(qiáng)制性條文、設(shè)計文件總要求、系統(tǒng)功能、節(jié)能、計算書等內(nèi)容進(jìn)行審查。

（12）通信系統(tǒng): 主要從通信專業(yè)的強(qiáng)制性條文、設(shè)計文件總要求、系統(tǒng)功能、計算書等內(nèi)容進(jìn)行審查。

（13）信號系統(tǒng): 主要從信號專業(yè)的強(qiáng)制性條文、設(shè)計文件總要求、系統(tǒng)功能、計算書等內(nèi)容進(jìn)行審查。

（14）電梯、自動扶梯: 主要從電梯、自動扶梯的強(qiáng)制性條文、設(shè)計文件總要求、功能、計算書等內(nèi)容進(jìn)行審查。

（15）自動售檢票系統(tǒng): 主要從自動售檢票系統(tǒng)的強(qiáng)制性條文、設(shè)計文件總要求、功能要求等內(nèi)容進(jìn)行審查。

（16）綜合監(jiān)控系統(tǒng)（含BAS、FAS）: 主要從ISCS、BAS、FAS的強(qiáng)制性條文、設(shè)計文件總要求、安全救援、乘客疏散、ISCS系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)組建和規(guī)模、功能要求等內(nèi)容進(jìn)行審查。

（17）門禁系統(tǒng)（ACS）、CCTV、車輛段安防系統(tǒng)：主要從門禁系統(tǒng)（ACS）、CCTV、車輛段安防系統(tǒng)的強(qiáng)制性條文、設(shè)計文件總要求、安全救援、乘客疏散、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)組建和規(guī)模、功能要求等內(nèi)容進(jìn)行審查。

（18****中心及工藝: ****中心的強(qiáng)制性條文、設(shè)計文件總要求、安全、可靠和高效的運(yùn)行功能要求等內(nèi)容進(jìn)行審查。

（19）消防審查：主要從建筑、通風(fēng)空調(diào)、給排水、動力照明、氣體滅火、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)專業(yè)的強(qiáng)制性條文、消防設(shè)計文件等內(nèi)容進(jìn)行審查。

（20）屏蔽門系統(tǒng)：主要從屏蔽門的強(qiáng)制性條文、設(shè)計文件總要求、功能、計算書等內(nèi)容進(jìn)行審查。

（21****電站：****電站的強(qiáng)制性條文、設(shè)計文件總要求、功能、計算書等內(nèi)容進(jìn)行審查。

（22****基地: ****車輛段的強(qiáng)制性條文、設(shè)計文件總要求、車輛段線路平面圖、線路橫縱斷面圖、出入段線、車輛段道路及排水、車輛段廠房及各單體建筑、功能分區(qū)、環(huán)保及消防、車輛段設(shè)備及工藝、計算書等內(nèi)容進(jìn)行審查。

（23）對其他相關(guān)配套圖紙進(jìn)行審查。

4、施工圖審查工期計劃要求

施工圖單位須根據(jù)業(yè)主要求的工期計劃制訂詳細(xì)的審查計劃并按計劃完成審查工作。

5、施工圖變更的審查

（1）須對設(shè)計單位提交的變更施工圖進(jìn)行審查。

（2）除業(yè)主另有要求外，須在設(shè)計單位提交變更施工圖起2天內(nèi)完成審查工作。

6、施工圖審查機(jī)構(gòu)

（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

①具有工程系列高級職稱和國家一級勘察設(shè)計類注冊工程師資格。

②承擔(dān)過2項(xiàng)或以上軌道交通類工程（或類似項(xiàng)目）設(shè)計咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或施工圖審查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工作，其中至少有1項(xiàng)應(yīng)為地鐵項(xiàng)目；

③審查機(jī)構(gòu)的在職職工。

(2)項(xiàng)目組其他成員：

①各專業(yè)負(fù)責(zé)人：已實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊制度的專業(yè)，各專業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者勘察設(shè)計注冊工程師資格，未實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊制度的，各專業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)有高級工程師以上職稱。

②各專業(yè)工程師：具有工程師及以上技術(shù)職稱或設(shè)計注冊工程師資格。

③須提供至少1名會BIM審圖的技術(shù)人員，可由專業(yè)負(fù)責(zé)人兼任。

④所有設(shè)計審查人員應(yīng)說明是否為本單位在職職工，外聘和返聘的人員不得超過總?cè)藬?shù)的1/4。

⑤必須配備滿足審圖質(zhì)量和時限需要所需的專業(yè)人員，項(xiàng)目組審圖人員要求詳見“施工圖審查關(guān)鍵崗位人員要求表”。

7、為本采購項(xiàng)目提供設(shè)計、勘察、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商或與該供應(yīng)商存在直接控股關(guān)系、管理關(guān)系或單位負(fù)責(zé)人為同一人的供應(yīng)商，不得再參加此項(xiàng)目的其他招標(biāo)采購活動。

附件 施工圖審查關(guān)鍵崗位人員要求表

注：1、關(guān)鍵崗位人員應(yīng)在投標(biāo)文件中提供加蓋投標(biāo)人公章的職稱證書或執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件。

服務(wù)期限：合同簽訂后，直至按采購人要求完成施工圖審查備案或?qū)徟?/p>

服務(wù)地點(diǎn)：采購人指定地點(diǎn)。

施工圖審查單位應(yīng)以書面形式向采購人提交審圖報告和專題研究報告。應(yīng)完成的報告包括（但不限于）：

1、施工圖設(shè)計審查報告（含設(shè)計單位簽字蓋章的審查意見回復(fù)）。

2、全面總結(jié)施工圖審查工作和有關(guān)項(xiàng)目專題研究工作。施工圖設(shè)計完成后1個季度內(nèi)提交。

3、其它有需要的報告。

根據(jù)《****政府采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收工作的通知》（長財采購〔2024〕5 號）文件規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收國家有強(qiáng)制性規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行，驗(yàn)收費(fèi)用由成交投標(biāo)人承擔(dān)，驗(yàn)收報告作為申請付款的憑證之一。

一、報價要求

本項(xiàng)目所列審查費(fèi)用預(yù)算為投標(biāo)人報價的最高限值，含審查成本、費(fèi)用、稅金、利潤、保險、專利、風(fēng)險等，包括專家論證會相關(guān)費(fèi)用等服務(wù)費(fèi)用。請各投標(biāo)人認(rèn)真進(jìn)行成本測算，并結(jié)合我省市場行情自行報價。不得高于項(xiàng)目預(yù)算。

二、結(jié)算方法

1、付款人： ****（國庫集中支付）。

2、付款方式

第一次支付：合同簽訂，服務(wù)期滿一年后，支付合同金額的30%；

第二次支付：服務(wù)期滿兩年后，支付合同金額的30%；

第三次支付：按采購人要求完成施工圖審查備案或?qū)徟?，且?yàn)收合格后，支付剩余金額。

三、其他說明

1、中標(biāo)人負(fù)責(zé)其派出人員的人身意外保險。

2、中標(biāo)人有責(zé)任對數(shù)據(jù)予以保密。

3、項(xiàng)目組人員須全程參與施工圖審查工作，不得掛名參與投標(biāo)。

4、中標(biāo)人如若發(fā)現(xiàn)有提供虛假證明資料，將取消中標(biāo)人資格。

5、本項(xiàng)目采用費(fèi)用包干方式建設(shè)，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目要求及需要，詳細(xì)列明項(xiàng)目所需的所有費(fèi)用，應(yīng)包括完成合同范圍的全部工作內(nèi)容所發(fā)生的全部費(fèi)用——人工、管理、財務(wù)、培訓(xùn)、后續(xù)服務(wù)等所有費(fèi)用，如一旦中標(biāo)，在項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)任何遺漏，均由中標(biāo)人免費(fèi)提供，采購人不再支付任何費(fèi)用。

6、投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立承擔(dān)及完成本采購項(xiàng)目的能力，不得將本采購項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)包或分包。

7、投標(biāo)人在投標(biāo)前，如需踏勘現(xiàn)場，有關(guān)費(fèi)用自理，踏勘期間發(fā)生的意外自負(fù)。

8、解決爭議的方式：首先通過雙方協(xié)商解決，協(xié)商解決不成，則提請?jiān)V訟。