重慶軌道交通五金工具物資采購項(xiàng)目(電商)A24Q1-022（第二次）答疑補(bǔ)遺文件

**軌道交通五金工具物資采購項(xiàng)目(電商)A24Q1-022（第二次）答疑通知

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)對(duì)**軌道交通五金工具物資采購項(xiàng)目(電商)A24Q1-022（第二次）(招標(biāo)編號(hào)：****)的答疑如下：

一、答疑

提問1：

依據(jù)相關(guān)法規(guī)對(duì)于采購及招標(biāo)中涉及差別及歧視待遇的如下條款要求：

《****政府采購法實(shí)施條例》第二十條第三條規(guī)定：采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品。 屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

《中華人民**國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條規(guī)定招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。其中第（五）條為：限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商。

結(jié)合本次招標(biāo)條件，目前國內(nèi)大眾電商且擁有自有物流在 50 強(qiáng)名單里面的企業(yè)僅有XX一家，并且其他條款的絕對(duì)值也都同時(shí)指向了XX。故我公司認(rèn)為該項(xiàng)評(píng)分辦法屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，為保證公平參與項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)，請(qǐng)參考其他國央企電商平臺(tái)的招標(biāo)條款重新組織公開、公平的電商招標(biāo)。

答：本****政府采購項(xiàng)目，不適用于《****政府采購法實(shí)施條例》，該項(xiàng)為詳細(xì)評(píng)審評(píng)分條款，非資格要求，不存在“以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇”的情況。本項(xiàng)目在《**市公共**交易網(wǎng)》進(jìn)行公開招標(biāo)，面向**各地的潛在投標(biāo)人公開發(fā)布招標(biāo)公告，不存在指向某個(gè)特定單位，招標(biāo)人歡迎各潛在投標(biāo)人參與本次投標(biāo)。

提問2：

該項(xiàng)目從A23Q2-026開始，到A23Q3-066、A23Q4-093以及本次的A24Q1-022招標(biāo)條款完全一致，名義上是招電商，但是在得分條款上為XX定制，前期項(xiàng)目中多個(gè)投標(biāo)人質(zhì)疑，甲方都不予采納。前面3次的中標(biāo)公示出來，公示名單上除了XX，其他投標(biāo)人符合“面對(duì)社會(huì)******”這一要求么這樣的招標(biāo)經(jīng)得起審查么有沒有審查過前面幾次XX中標(biāo)后給XX供貨的單位是否存在利益輸送和暗香操作經(jīng)得起其他投標(biāo)人的質(zhì)疑和實(shí)名舉報(bào)么以下再次列舉本次招標(biāo)中不公平的條款，請(qǐng)招標(biāo)人及代理機(jī)構(gòu)答復(fù)：

招標(biāo)文件要求：投標(biāo)人“必須具有面對(duì)社會(huì)大眾消費(fèi)的****公司門戶******、在國內(nèi)能夠提供B2B服務(wù)”結(jié)合招標(biāo)條款中關(guān)于電商平臺(tái)交易額、營業(yè)執(zhí)照實(shí)繳注冊(cè)資金、商品豐富性、自有物流50強(qiáng)等條款，完全是指向XX，對(duì)其他潛在電商投標(biāo)人的極不公平，并且連續(xù)多個(gè)標(biāo)段如此操作，我們懷疑存在利益輸送和暗香操作。

并且：依據(jù)相關(guān)法規(guī)對(duì)于采購及招標(biāo)中涉及差別及歧視待遇的如下條款要求：

《****政府采購法實(shí)施條例》第二十條第三條規(guī)定：采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品。 屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

《中華人民**國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條規(guī)定招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。其中第（五）條為：限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商。

結(jié)合上述兩條招標(biāo)條件，目前國內(nèi)大眾電商且擁有自有物流在 50 強(qiáng)名單里面的企業(yè)僅有XX一家，并且其他條款的絕對(duì)值也都同時(shí)指向了XX。故我公司認(rèn)為該項(xiàng)評(píng)分辦法屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，為保證公平參與項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)，請(qǐng)參考其他國央企電商平臺(tái)的招標(biāo)條款重新組織公開、公平的電商招標(biāo)。

答：本****政府采購項(xiàng)目，不適用于《****政府采購法實(shí)施條例》，該項(xiàng)為詳細(xì)評(píng)審評(píng)分條款，非資格要求，不存在“以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇”的情況。本項(xiàng)目屬于電子商務(wù)采購平臺(tái)招標(biāo)項(xiàng)目，且涉及到的物流配送復(fù)雜，對(duì)應(yīng)的配送線路多，配送頻率高，本項(xiàng)目的資格要求設(shè)置和詳細(xì)評(píng)審條款的設(shè)置均符合本次招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際需求，請(qǐng)投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。本項(xiàng)目在《**市公共**交易網(wǎng)》進(jìn)行公開招標(biāo)，面向**各地的潛在投標(biāo)人公開發(fā)布招標(biāo)公告，不存在指向某個(gè)特定單位，招標(biāo)人歡迎各潛在投標(biāo)人參與本次投標(biāo)。

注：本答疑與招標(biāo)文件具有同等法律效力。已發(fā)出的招標(biāo)文件與本答疑有沖突的地方，以本答疑為準(zhǔn)。

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2024年09月03日