文山州生態(tài)環(huán)境局關(guān)于馬關(guān)縣大嘎吉光伏電站接網(wǎng)工程環(huán)境影響評價文件擬審查情況的公示

發(fā)布時間: 2024年08月27日
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根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批程序及信息公開要求,經(jīng)審議,我局?jǐn)M對以下項目作出審批意見,現(xiàn)將有關(guān)情況予以公示。公示期為2024年8月27日-2024年9月2日(5個工作日)。

聽證權(quán)利告知:依據(jù)《中華人民**國行政許可法》,自公示起五日內(nèi)申請人、利害關(guān)系人可提出聽證申請。

聯(lián)系電話:0876-****379、0876-****850****服務(wù)中心受理窗口)

通信地址:**市**路38****環(huán)境局

郵編:663099

序號

項目名稱

項目概況

主要環(huán)境影響及預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施

1

****電站接網(wǎng)工程項目環(huán)境影響報告表

項目名稱:****電站接網(wǎng)工程

建設(shè)單位:****

建設(shè)地點:**州**市、**縣

建設(shè)性質(zhì):**

工程占地情況:本工程總占地為1.6038hm2,其中塔基區(qū)占地0.7778hm2、塔基臨時施工場地區(qū)占地0.596hm2、牽張場區(qū)占地0.09hm2、跨越施工場地區(qū)占地0.032hm2、臨時施工道路區(qū)占地0.108hm2;按工程占地類型林地0.8428hm2,園地0.1494hm2,耕地0.3922hm2,草地0.2175hm2;按占地性質(zhì),永久占地0.7778hm2,臨時占地0.8261hm2。

主要建設(shè)內(nèi)容:項目起于大嘎吉光伏升壓站220kV出線構(gòu)架,止于500kV柳井變220kV側(cè)構(gòu)架,線路全長57.622km,其中位于**縣境內(nèi)約46.782km,**市境內(nèi)約10.84km。全線除柳井變側(cè)終端塔采用雙回路終端塔外,其余均采用單回路架設(shè),雙回路塔本期單側(cè)掛線,備用線路側(cè)不掛導(dǎo)線,共**鐵塔143基,其中耐張塔46基,耐張比例為32.2%;直線塔97基,占67.8%。

項目推薦方案路徑:線路從220kV大嘎吉升壓站向東北方向出線,****農(nóng)場四隊右轉(zhuǎn)向東北方向走線,經(jīng)八果洞、健康農(nóng)場三隊、夾溝、巖頭寨村、瓦廠溝、小吉廠、落水洞、燕子彎、對門寨至八寨鎮(zhèn)左轉(zhuǎn)向西北方向走線,經(jīng)辣媽子箐、爛泥箐至紅石巖右轉(zhuǎn)向東北方向走線,經(jīng)上三家、地房、守墳寨至滴水巖右轉(zhuǎn)繼續(xù)向東北方向走線,經(jīng)老寨、區(qū)井、舍坡、北陰寨、石橋、瓦基寨、**灣、龍樹腳、石圍子、城子、灣子、小倮者上寨、紅所、靛塘、麻地、老帽子寨、上寨、小寨、城子腳至柳井村,接入500kV柳井變東南側(cè)220kV構(gòu)架,線路全長約57.622km。

一、施工期主要環(huán)境影響和防治措施

(一)施工期

1.噪聲:輸電線路在施工期噪聲主要來自基礎(chǔ)施工,塔基開挖、線路架設(shè)等,主要噪聲源有汽車、電動卷揚機等施工機械和施工車輛等,另外,在架線施工過程中,牽張場內(nèi)的牽張機、絞磨機等設(shè)備也產(chǎn)生一定的機械噪聲,施工設(shè)備運行時噪聲源強為90~100dB(A)之間。項目施工安排在白天進(jìn)行,根據(jù)預(yù)測結(jié)果,項目施工過程中在50m處能滿足晝間《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)要求,即晝間≤70dB(A)。

對策措施:牽張場的布置施工,并盡量遠(yuǎn)離線路周邊的居民點,以減小牽張場設(shè)備噪聲對居民生活的影響。施工噪聲經(jīng)過地形和林木的阻擋,到達(dá)沿線人口密集的居民點時已經(jīng)大幅衰減,且輸電線路夜間不施工,架空線路施工噪聲對附近聲環(huán)境的影響可以接受。

2.廢氣:施工期大氣污染主要為施工揚塵及運輸車輛尾氣,來源于基礎(chǔ)開挖、施工垃圾清理及堆放、運輸?shù)缆窊P塵等。

對策措施:施工期間通過采取灑水降塵(非雨天灑水降塵3~5次),避免大風(fēng)天氣進(jìn)行土石方開挖等措施可以有效降低施工揚塵對工程建設(shè)對環(huán)境空氣的影響。機械燃油煙氣主要由運輸車輛和施工機械產(chǎn)生,產(chǎn)生量較小,所含污染物主要為CO、NO2、HC等,呈無組織排放。經(jīng)風(fēng)力擴散、稀釋、消除后,對環(huán)境影響很小。

3.廢水:施工期的污廢水主要來自施工廢水及生活污水等,主要污染因子為BOD5、SS、COD 和油類等。

對策措施:項目施工用水車從附近村莊拉取自來水,施工廢水主要為輸電線路塔基澆筑產(chǎn)生的混凝土攪拌廢水。經(jīng)臨時沉淀處理后,回用于塔基混凝土攪拌和灑水降塵,不外排。施工人員租住在附近村莊民房內(nèi),污廢水隨當(dāng)?shù)卮迕竦奈鬯凹S便一同處理,進(jìn)入租住居民戶的旱廁,定期清掏用作農(nóng)家肥,對周圍水環(huán)境影響較小。

3.1對飲用水水源保護(hù)區(qū)影響分析

(1)項目占用飲用水源保護(hù)區(qū)情況:工程線路桿塔N17、N18、N19、N20、N21、N22****農(nóng)場夾溝水源保護(hù)區(qū)二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),線路約2.8km穿越二級水源保護(hù)區(qū),不涉及夾溝水源保護(hù)區(qū)一級保護(hù)區(qū),距一級水源保護(hù)區(qū)最近距離約674m,距取水口最近距離約752m。工程屬于輸電線路基礎(chǔ)設(shè)施線性項目,****水務(wù)局關(guān)于《關(guān)于〈****電站接網(wǎng)工程〉****農(nóng)場夾溝二級水源保護(hù)區(qū)的請示》的審核意見,原則同意項目實施,同時建設(shè)單位應(yīng)按《意見》提出落實:為保護(hù)飲用水水源保護(hù)區(qū)安全,本項目選址選線應(yīng)遵循避讓保護(hù)區(qū)原則,二級保護(hù)區(qū)內(nèi)不得建設(shè)排放污染物的建設(shè)項目。對于確實無法避讓的,應(yīng)以環(huán)境影響最小和環(huán)境風(fēng)險最低為原則。正常運營情況下,運營期線路工程不會向外界排放廢水、廢渣等污染物,不屬于排放污染物的建設(shè)項目。但在施工期和事故狀態(tài)下,上述工程會產(chǎn)生廢水、廢渣等污染物,可能對飲用水水源保護(hù)區(qū)造成污染,因此,在確實無法避讓的情況下,應(yīng)加強施工期的環(huán)境管理,配套建設(shè)相應(yīng)的風(fēng)險防范措施,將環(huán)境影響和環(huán)境風(fēng)險降到最低。

(2)影響分析:對照《中華人民**國水污染防治法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》中涉及二級保護(hù)區(qū)的項目規(guī)定,本項目輸電線路為線性基礎(chǔ)設(shè)施項目,不屬于排放污染物的建設(shè)項目,線路穿越飲用水水源保護(hù)區(qū)時,塔基僅設(shè)置于陸域二級保護(hù)區(qū)內(nèi),線路不在水域及一級保護(hù)區(qū)內(nèi)立塔,跨越飲用水水源保護(hù)區(qū)段采用飛艇/無人機放線工藝,項目建設(shè)及運營期均不向水體排放污染物,導(dǎo)線對地高度符合設(shè)計規(guī)范要求的跨越高度,對水環(huán)境無影響,項目建設(shè)與國家現(xiàn)行的關(guān)于飲用水水源保護(hù)區(qū)的有關(guān)法律法規(guī)不沖突。

對策措施:項目施工期主要產(chǎn)生施工噪聲、施工揚塵、施工人員生活污水、固體廢物等,環(huán)評要求在保證線路架設(shè)安全的前提下,盡量優(yōu)化建設(shè)方案,塔基定位盡量避讓密林,選擇林間空地立塔,采用高塔架設(shè),保證與林木間滿足規(guī)范要求的凈空高度,禁止砍伐線路通道,盡量采取無害化方式穿越該片區(qū)。塔基施工中嚴(yán)格控制作業(yè)面、采取臨時防護(hù)措施,合理布置施工時間和施工方式,避開雨季,****水庫、溝箐內(nèi)清洗工具,禁止施工人員在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排放糞便和生活污水,人員生活垃圾采用塑料桶統(tǒng)一收集,送至附近村鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)垃圾收集桶處置。加快在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)施工進(jìn)度,施工結(jié)束后,應(yīng)及時清理施工現(xiàn)場,因地制宜進(jìn)行植被恢復(fù),減少地表裸露時間,則從生態(tài)影響角度考慮,****農(nóng)場夾溝水源保護(hù)區(qū)二級保護(hù)區(qū)的環(huán)境影響較小,且不會改變周邊環(huán)境的生態(tài)功能。

4.固體廢物:線路施工期間,施工固廢主要包括棄土石方、建筑垃圾、施工人員產(chǎn)生的生活垃圾等。施工作業(yè)產(chǎn)生的建筑垃圾主要包括少量混凝土殘渣及干化泥漿、余料、廢包裝材料等。類比同類工程,鐵塔及塔基施工中建筑垃圾產(chǎn)生量約17.0kg/基,項目輸電線路共設(shè)鐵塔143基,施工期共產(chǎn)生建筑垃圾約2.431t。輸電線路施工期平均每天配置人員約50人,生活垃圾產(chǎn)生量按0.5kg/(人﹒d)計,則生活垃圾排放量約25kg/d。

對策措施:工程中產(chǎn)生的開挖土石方全部用于塔基區(qū)平鋪回填利用,塔基產(chǎn)生的剝離表土采用編織袋裝袋臨時碼放于塔基臨時施工場地一角,后期用作塔基區(qū)及塔基臨時施工場地恢復(fù)植被及復(fù)耕用土。最終,工程產(chǎn)生的土石方全部回填利用。建筑垃圾中混凝土殘渣及干化泥漿、余料、廢包裝材料等建筑垃圾分類集中堆存、回收利用,不能利用的收集后清運****處理場所處置。工程施工不在項目區(qū)設(shè)置工棚食宿,施工人員租用沿線居民房屋,生活垃圾依托**縣線路沿線村鎮(zhèn)及**市線路沿線村鎮(zhèn)居民房屋現(xiàn)有衛(wèi)生設(shè)施處置;施工場地內(nèi)產(chǎn)生的零星生活垃圾收集后帶回居住村鎮(zhèn)一起處置。

5.生態(tài)環(huán)境

5.1路徑比選方案論證

(1)500kV 柳井變至小倮者中寨段:受線路出線方向、生態(tài)保護(hù)紅線、國家公益林、地形地貌及永久基本農(nóng)田等因素的影響,線路只考慮一個路徑方案。

(2)小倮者中寨至小吉廠段:擬選了南北兩個路徑方案。

路徑方案環(huán)境比選表

序號

比較項目

北方案(推薦方案)

南方案

1

森林分布情況

線路林區(qū)跨越長度約34km,不砍伐線路通道,僅砍伐塔基處樹木

線路林區(qū)跨越長度約30km,不砍伐線路通道,僅砍伐塔基處樹木

2

占用生態(tài)保護(hù)紅線

鐵塔6基占用生態(tài)保護(hù)紅線

鐵塔4基占用生態(tài)保護(hù)紅線

3

環(huán)境敏感區(qū)

****自然保護(hù)區(qū),不占用永久基本農(nóng)田,占用生態(tài)保護(hù)紅線塔基6基

****自然保護(hù)區(qū),占用永久基本農(nóng)田塔基10基,占用生態(tài)保護(hù)紅線塔基4基

4

水環(huán)境

不跨越地表河流

不跨越地表河流

5

電磁環(huán)境、聲環(huán)境

此段沿線有3處環(huán)境敏感目標(biāo)

沿線有較多環(huán)境敏感目標(biāo),主要沿大倮者村西北側(cè)架設(shè),

6

優(yōu)點

線路不占用永久基本農(nóng)田,路徑較短,沿線環(huán)境敏感目標(biāo)較少

涉及生態(tài)保護(hù)紅線塔基較少

7

缺點

涉及生態(tài)保護(hù)紅線塔基較南方案僅多2基

占用永久基本農(nóng)田塔基較多,沿線涉及集中村莊,環(huán)境敏感目標(biāo)較多

8

環(huán)境比選意見

推薦

不推薦

根據(jù)上表工程比選及環(huán)境比選,小倮者中寨至小吉廠段北方案線路不占用永久基本農(nóng)田地形條件相對較好,施工、運行較方便,且沿線環(huán)境敏感目標(biāo)較少,故小倮者中寨至小吉廠段推薦北方案。

(3)小****電站升壓站段:受生態(tài)保護(hù)紅線、國家公益林、地形地貌及永久基本農(nóng)田等因素的影響,線路只考慮一個路徑方案。

5.2對**省生物多樣性優(yōu)先保護(hù)區(qū)的影響

經(jīng)疊圖分析,擬建工程24基塔與**省生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域的****邊緣熱帶雨林區(qū)域中的**濕潤雨林區(qū)有重疊。

工程與**省生物多樣性優(yōu)先保護(hù)區(qū)重疊的塔基及占地類型

占用植被類型

占用塔基

人工林

N16、N17、N18、N19、N20、N33、N34、N35、N36

園地

N1、N2、N5、N7、N8、N9、N10、N11、N12、N13、N14

耕地

N15

熱性稀樹灌木草叢

N3、N4、N6

對照****邊緣熱帶雨林區(qū)域中的**濕潤雨林區(qū)的重點保護(hù)對象(以下簡稱“重點保護(hù)對象”)的6個方面:(1)生態(tài)系統(tǒng)方面。擬建項目占地不涉及“重點保護(hù)對象”的濕潤雨林、季節(jié)雨林、山地雨林。(2)植物方面。擬建項目評價區(qū)有“重點保護(hù)對象”的保護(hù)植物金毛狗、紅椿、董棕等分布。但均距離項目線路和塔基區(qū)域較遠(yuǎn)。(3)獸類方面。擬建項目評價區(qū)沒有“重點保護(hù)對象”的蜂猴、倭蜂猴、紅面猴、熊猴、云豹、印支虎等分布。(4)鳥類方面,擬建項目評價區(qū)沒有調(diào)查到優(yōu)先保護(hù)區(qū)內(nèi)重點優(yōu)先保護(hù)對象。(5)兩棲爬行類方面。擬建項目評價區(qū)沒有調(diào)查到“重點保護(hù)對象”的虎紋蛙、突紋湍蛙、棘胸蛙、鋸緣攝龜、地龜、蟒、巨蜥、大壁虎、平胸龜、山瑞鱉、中國小頭蛇、金環(huán)蛇、眼鏡王蛇等。(6)魚類方面。擬建項目評價區(qū)大型河流,沒有“重點保護(hù)對象”的葉結(jié)魚、透明金線鲃、犀角金線鲃、無眼金線鲃、裸腹盲鲃、單紋似魧、花鱸鯉、烏原鯉、卷口魚、鯮、細(xì)頭鰍、長臀鮠等魚類分布。

工程24基塔位于**省生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域的****邊緣熱帶雨林區(qū)域中的**濕潤雨林區(qū),根據(jù)環(huán)評調(diào)查和預(yù)測,項目對**省生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域的****邊緣熱帶雨林區(qū)域中的**濕潤雨林區(qū)主要保護(hù)對象沒有影響,擬建工程對**省生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域的****邊緣熱帶雨林區(qū)域中的**濕潤雨林區(qū)的影響很小。項目占地區(qū)域內(nèi)沒有優(yōu)先保護(hù)區(qū)內(nèi)重點保護(hù)對象的分布,該項目建設(shè)對區(qū)域內(nèi)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性的直接影響很小,對區(qū)域內(nèi)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性影響很小。

5.3對生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域的影響

(1)項目占用生態(tài)保護(hù)紅線情況

涉及生態(tài)保護(hù)紅線的均為線路塔基,由于工程路徑長、跨度大,無法完全避讓集中連片的生態(tài)保護(hù)紅線,輸電線路推薦方案在有條件的情況下電力線路均對生態(tài)紅線進(jìn)行了避讓,******局情況說明,******局關(guān)于本項目的**市生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)查詢審批表,**縣境內(nèi),擬建工程線路有6基塔涉及占用生態(tài)保護(hù)紅線,分別為Z100-1(桿塔編號N98)、Z100+1(桿塔編號N99)、Z100+1X(桿塔編號N101)、Z101X(桿塔編號N102)、Z102-2(桿塔編號N103)、Z102-1(桿塔編號N104);**市境內(nèi),擬建工程線路不涉及生態(tài)保護(hù)紅線,經(jīng)統(tǒng)計,本項目線路涉及占用生態(tài)保護(hù)紅線的塔位占地面積約336m2。項目涉及的生態(tài)紅線類型為“**邊境熱帶森林生物多樣性維護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線”。****自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等環(huán)境敏感區(qū)。

(2)占用生態(tài)保護(hù)紅線不可避讓性分析

**縣****委員會處涉及跨越生態(tài)紅線1處,涉及6個塔位占地面積約336m2,以下主要針對跨越生態(tài)紅線局部路徑進(jìn)行比選分析。

1)方案設(shè)置分析

①推薦方案(紅色路徑):線路經(jīng)彎子、膩科村、城子、蔡家凹塘到達(dá)石圍子北邊。該方案線路長度約6.6km,均位于**縣境內(nèi)。

②比選方案(綠色路徑):線路經(jīng)小倮者下寨、大倮者村、石洞、鹽井、凹塘到達(dá)石圍子村北邊。該方案線路長度約8.7km,均位于**縣境內(nèi)。

(注:圖中紅色區(qū)域為生態(tài)紅線,紅色帶圈區(qū)域為國家公益林,紫色區(qū)域為石漠化公園,黃色區(qū)域為基本農(nóng)田,紅線為推薦方案路徑,綠線為比選路徑)

②建設(shè)規(guī)模分析

推薦路徑較對比路徑短約2.1km。

③交通條件分析

施工運輸?shù)缆房刹捎酶咚俟?、G219國道、縣道、鄉(xiāng)道及農(nóng)耕道路進(jìn)行材料運輸。兩個方案交通條件相近。

④建設(shè)條件分析

推薦方案:塔基不占用基本農(nóng)田,在**縣大栗樹鄉(xiāng)臘科村南邊跨越生態(tài)紅線約1.3km,高壓線路采用高跨設(shè)計,有6個塔位在生態(tài)紅線內(nèi)。

比選方案:該路徑在**縣大****委員會需占用3km基本農(nóng)田,約10基鐵塔,同時需占用生態(tài)紅線,4個鐵塔在生態(tài)紅線內(nèi)。

⑤比選結(jié)論

經(jīng)過對線路路徑方案比較,可看出本期線路沿線生態(tài)紅線已連接成片,兩個方案無法完全避讓。結(jié)合地理位置及沿線地形、地貌、交叉跨越等因素,對比方案或其他方案均不可避免在基本農(nóng)田、生態(tài)紅線或公益林內(nèi)建設(shè)鐵塔,推薦方案為最優(yōu)方案,推薦方案只涉及生態(tài)紅線。

5.4占用公益林影響

(1)項目占用公益林情況

****自然保護(hù)區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地等生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)。項目占用國家二級公益林、省級公益林,已避讓國家一級公益林,項目線路N103、N104、N132、N140涉及占用國家二級公益林,塔位占地約255m2;線路N126、N135涉及占用省級公益林,塔位占地約176m2。

(2)影響分析

工程選址選線階段已避讓了國家一級公益林,占用的國家二級公益林、省級公益林等級符合林地保護(hù)利用規(guī)劃要求。已充分考慮了盡可能減少占用林地,結(jié)合地形、后期線路運行情況,無法避免的占用公益林地。本工程輸電線路為電網(wǎng)線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,不屬于開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動,工程設(shè)計已采取相應(yīng)生態(tài)影響減緩和恢復(fù)措施,本環(huán)評還提出嚴(yán)格控制施工范圍,塔基盡量避讓林地,最大程度降低對植被的破壞;線路經(jīng)過林區(qū)時,采用高跨設(shè)計,避免大范圍砍伐林木現(xiàn)象,施工中通過采用空中張力放線技術(shù),減小放線通道的林木砍伐量;施工結(jié)束后通過土地整治、表土覆蓋,在“適地適樹、適地適草”的原則下,選取當(dāng)?shù)貎?yōu)良鄉(xiāng)土樹種進(jìn)行植被恢復(fù);施工前辦理相關(guān)林地占用手續(xù),交納森林**補償費,并對臨時占用的部分進(jìn)行施工后的恢復(fù),避免超計劃占用林地,嚴(yán)禁隨意擴大占地范圍等一系列針對森林生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)措施。本工程已最大限度避讓了公益林,在施工期和運行期還將按照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境影響評價文件要求盡量避免占用生態(tài)公益林地、節(jié)約集約利用林地原則,落實各項生態(tài)保護(hù)措施和要求,可將工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響降到最低,不會對生態(tài)功能造成破壞,不影響整體森林生態(tài)系統(tǒng)功能發(fā)揮。

對策措施:根據(jù)《建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法》規(guī)定:建設(shè)項目占用林地的審核權(quán)限,按照《中華人民**國森林法實施條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。目前,建設(shè)單位正在辦理《使用林地審核同意書》,后續(xù)須辦理本項目林木補償費和林木采伐許可手續(xù),并遵照行政主管部門意見和要求開展后續(xù)工作,確保工程開工建設(shè)前取得相關(guān)征占用林地手續(xù)文件。項目占用國家二級公益林、省級公益林,按照《國家級公益林管理辦法》、《**省公益林管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),在手續(xù)辦理齊全后方可進(jìn)行施工,項目建設(shè)時林木砍伐情況以林勘報告結(jié)論為準(zhǔn),杜絕非法采伐和超范圍使用林地。

5.5占用基本農(nóng)田影響

(1)項目占用基本農(nóng)田情況

本項目線路**縣境內(nèi),有6基塔涉及占用永久基本農(nóng)田,分別為Z13-1(桿塔編號N14)、Z61(桿塔編號N59)、Z89G+1(桿塔編號N85)、Z96(桿塔編號N94)、Z100+1(桿塔編號N99)、J32(桿塔編號N112);**市境內(nèi),有3基塔涉及占用永久基本農(nóng)田,分別為J46(桿塔編號N143)、J40+1G(桿塔編號N131)、Z124X(桿塔編號N128)。經(jīng)統(tǒng)計,本項目線路涉及占用永久基本農(nóng)田的塔位占地面積約797m2。

(2)影響分析

工程在選址選線****自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等環(huán)境敏感區(qū),統(tǒng)籌考慮了電力線路、村莊、**和高速公路等限制因素,進(jìn)行了最大程度的優(yōu)化,輸電線路均無法全線避讓基本農(nóng)田。根據(jù)“云政辦發(fā)〔2008〕142號”文件規(guī)定,項目塔基占地不需辦理集體土地征收審批手續(xù),塔基用地只做土地登記備案,不頒發(fā)土地使用證,不得上市。項目建設(shè)前,按照國家有關(guān)規(guī)定,實施用地補償,切實做好群眾工作,則項目建設(shè)與“云政辦發(fā)〔2008〕142號”文件相符。

對策措施:項目為220kV線路,采用鐵塔架空走線,導(dǎo)線對地距離符合設(shè)計規(guī)范要求的架設(shè)高度,對線路下農(nóng)田耕作生產(chǎn)活動無影響;邊實施邊及時復(fù)墾,施工結(jié)束后即可恢復(fù);工程在施工期將嚴(yán)格控制施工期臨時占地面積,減少土石方量、減少水土流失、減輕對地表植被的破壞,禁止?fàn)繌垐鲞x址占用基本農(nóng)田,不損壞農(nóng)田水利設(shè)施,施工結(jié)束后及時復(fù)耕;同時建設(shè)單位應(yīng)按基本農(nóng)田保護(hù)和管理的相關(guān)要求向主管部門履行手續(xù),落實基本農(nóng)田補償和保護(hù)工作,可最大限度減少工程建設(shè)對基本農(nóng)田的影響。項目占用永久基本農(nóng)田面積相對較小,且呈間隔點位式占地,用地指標(biāo)符合土地使用標(biāo)準(zhǔn)。輸電線路工程在建設(shè)過程中加強管理措施,嚴(yán)格按照設(shè)定的施工活動范圍施工,施工過程嚴(yán)格落實環(huán)評提出的各項環(huán)保措施,經(jīng)后期植被恢復(fù)后可得到補償,不會造成評價區(qū)水源涵養(yǎng)、水土保持、生物多樣性明顯下降,不會改變區(qū)域環(huán)境生態(tài)功能,不會造成評價區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量下降,對永久基本農(nóng)田影響較小。

(二)運營期

1.水環(huán)境和大氣環(huán)境

項目輸電線路投運后,無廢水、廢氣產(chǎn)生,不會對沿線地表水環(huán)境、大氣環(huán)境造成影響。

2.聲環(huán)境

輸電線路噪聲主要是由導(dǎo)線的電暈發(fā)放電、間隙放電(火花放電)過程所產(chǎn)生的聲音。

線路進(jìn)行類比分析,選用《220kV 虹山輸變電工程電磁環(huán)境、噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測》中220kV廠嵩I回線 10#~11#塔間單回線路噪聲斷面監(jiān)測值進(jìn)行類比驗證。項目線路與類比線路均為單回架空架設(shè),在電壓等級、架線型式和導(dǎo)線排列方式等方面基本一致,附近均無明顯噪聲源。類比線路(220kV廠嵩I回線 10#~11#塔間單回線路)投運后產(chǎn)生的晝間噪聲最大值為51.9dB(A),夜間噪聲最大值為42.5dB(A),均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)1類評價標(biāo)準(zhǔn)要求:晝間≤55dB(A),夜間≤45dB(A)。

3.固體廢物

項目輸電線路運行期間,將定期進(jìn)行設(shè)備維修和更換,會產(chǎn)生一定量的廢舊設(shè)備、材料等,這些廢棄物主要是廢棄的導(dǎo)線、螺絲釘?shù)辱F質(zhì)材料,集中收集后由廠家回收利用,不會對評價范圍內(nèi)環(huán)境造成影響。

4.電磁環(huán)境影響

(1)220kV線路單回三角排列段

1)電場強度

線路單回三角排列段在最不利塔型段(JKG22)線下:

①非居民區(qū)及其附近導(dǎo)線最低允許高度為6.5m時,距地1.5m高處的工頻電場強度最大值為8.052kV/m,滿足《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)中非居民區(qū)評價標(biāo)準(zhǔn)限值10kV/m的要求;

②通過居民區(qū)及其附近導(dǎo)線高度為7.5m時,線下距地1.5m高處工頻電場強度最大值為6.496kV/m,且最大值出現(xiàn)在邊導(dǎo)線處,不能滿足《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)中公眾暴露控制限值4kV/m的要求;在距離邊導(dǎo)線外6m處線下距地1.5m高處工頻電場強度最大值為3.774kV/m,能滿足《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)中公眾曝露控制限值4kV/m的要求;經(jīng)過試算提高導(dǎo)線架設(shè)高度至10.5m時,線下距地1.5m高處工頻電場強度最大值為3.9kV/m,可以滿足《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)中公眾曝露控制限值4kV/m的要求;針對本次線路沿線電磁敏感目標(biāo),試算提高導(dǎo)線架設(shè)高度至10.5m時,各個敏感點處線下距地1.5m(一層房屋)、4.5m(二層房屋)高處工頻電場強度均能滿足《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)中公眾曝露控制限值4kV/m的要求。故環(huán)評要求經(jīng)過居民區(qū)附近時導(dǎo)線對地高度由7.5m提高至10.5m以上,確保經(jīng)過居民區(qū)附近時導(dǎo)線電場強度滿足《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)要求。

2)磁感應(yīng)強度

非居民區(qū)及其附近導(dǎo)線最低允許高度為6.5m時,距地1.5m高處的工頻磁感應(yīng)強度最大值為50μT,滿足《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)中評價標(biāo)準(zhǔn)100μT的限值要求;通過居民區(qū)及其附近導(dǎo)線高度為7.5m時,線下距地1.5m高處工頻磁感應(yīng)強度最大值為41.3μT,滿足《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)中評價標(biāo)準(zhǔn)100μT的限值要求;

(2)220kV線路終端塔雙回垂直排列(單邊掛線)

1)電場強度

線路終端塔雙回垂直排列(單邊掛線)周邊無電磁環(huán)境敏感點(居民區(qū)),線路終端塔雙回垂直排列(單邊掛線)在最不利塔型(2D2Y5-JD)線下:非居民區(qū)及其附近導(dǎo)線最低允許高度為6.5m時,距地1.5m高處的工頻電場強度最大值為7.278kV/m,不滿足《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)中公眾曝露控制限值4kV/m的要求;經(jīng)過試算提高導(dǎo)線架設(shè)高度至10m時,線下距地1.5m高處工頻電場強度最大值為3.728kV/m,可以滿足《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)中公眾曝露控制限值4kV/m的要求。故環(huán)評要求將導(dǎo)線對地高度由6.5m提高至10m以上,確保220kV線路終端塔雙回垂直排列(單邊掛線)經(jīng)過非居民區(qū)及附近導(dǎo)線電場強度滿足《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)要求。

2)磁感應(yīng)強度

線路終端塔雙回垂直排列(單邊掛線)在最不利塔型(2D2Y5-JD)線下:非居民區(qū)及其附近導(dǎo)線最低允許高度為6.5m時,距地1.5m高處的工頻磁感應(yīng)強度最大值為36.8μT,滿足《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)中評價標(biāo)準(zhǔn)100μT的限值要求;經(jīng)過試算提高導(dǎo)線架設(shè)高度至10m時,線下距地1.5m高處工頻磁感應(yīng)強度最大值為17.9μT,亦滿足《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)中評價標(biāo)準(zhǔn)100μT的限值要求。

(3)線路對交叉跨越物的影響分析

項目線路重要交叉跨越電磁環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果

點位名稱

與工程的位置關(guān)系

現(xiàn)狀監(jiān)測值

輸電線路預(yù)測值

對交叉跨越處的影響

工頻電場強度(V/m)

工頻磁感應(yīng)強度(μT)

工頻電場強度(V/m)

工頻磁感應(yīng)強度(μT)

工頻電場強度(V/m)

工頻磁感應(yīng)強度(μT)

跨越110kV平麥線處

N79-N80段

0.338

0.0906

356

4.7

356.338

4.7906

跨越110kV花八線處

N45-N46段

35.19

0.0924

445

7.6

480.19

7.6924

預(yù)測結(jié)果表明,項目輸電線路交叉跨越點處工頻電場強度值為356.338V/m~480.19V/m,根據(jù)項目路徑設(shè)計方案,項目線路重要交叉跨越點(主要為110kV以上電力線路交叉點)主要位于耕地、林地等非居民區(qū),故項目輸電線路交叉跨越點處產(chǎn)生的工頻電場強度滿足《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)中架空輸電線路線下的耕地、園地、牧草地、畜禽飼養(yǎng)地、養(yǎng)殖水面、道路等場所,其頻率50Hz的電場強度控制限值為10kV/m的限值要求;項目輸電線路交叉跨越點處工頻磁感應(yīng)強度值為4.7906μT~7.6924μT,滿足《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)中工頻磁場公眾暴露控制限值100μT的限值要求。

5.生態(tài)環(huán)境影響

(1)植被植物的影響:項目線路運行期不進(jìn)行林木砍伐,僅按相關(guān)規(guī)定對導(dǎo)線下方與樹木垂直距離小于4.5m的零星林木進(jìn)行削枝,以保證線路安全運行,但總體削枝量小,不會對植物種類和數(shù)量產(chǎn)生明顯影響。本項目運行期對植被的影響主要是線路維護(hù)人員踩踏植被和線路電磁環(huán)境影響。線路維護(hù)人員可能在運行維護(hù)過程中對植被造成一定踩踏和引入外來植物。通常線路維護(hù)檢查1個月左右進(jìn)行1次,運行及維護(hù)人員的數(shù)量和負(fù)重有限,對植被的破壞強度小,不會帶來明顯的持續(xù)不利影響。通過禁止維護(hù)人員引入外來物種,可避免人為引入外來物種對本土植物造成威脅。從區(qū)域類似環(huán)境狀況來看,線路周圍植物生長良好,輸電線路電磁影響對周圍植物生長無明顯影響。

(2)動物的影響:項目線路定期維護(hù)和檢查的人員會對線路及周邊區(qū)域的動物造成驚擾,但這種干擾強度很低,時間很短,對動物活動影響極為有限。從區(qū)域類似環(huán)境條件下已運行的線路來看,線路運行時未出現(xiàn)工頻電場、工頻磁場和噪聲對走廊附近的野生動物的生活習(xí)性、行為表現(xiàn)及生育率等產(chǎn)生明顯影響的情況。本項目線路桿塔分散分布,塔基占地不會明顯減少獸類的生境面積,線路桿塔檔距大,不會阻斷獸類活動通道,對獸類種群交流影響小。評價區(qū)域內(nèi)的野生鳥類活動范圍大、行動敏捷,且飛行高度一般高于線路架設(shè)高度,在飛行時碰撞桿塔的幾率不大;從區(qū)域內(nèi)已投運的線路運行情況來看,線路建成后并未對鳥類的飛行和生活習(xí)性造成影響。運營期對保護(hù)鳥類的影響主要是在不良?xì)夂驐l件下,飛行碰撞輸電線的風(fēng)險,但項目評價區(qū)保護(hù)鳥類均為猛禽,飛行高度較高,發(fā)生碰撞的可能性較小。

(3)對生態(tài)紅線、生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域的影響:根據(jù)環(huán)評分析,輸電線路運行期無“三廢”污染物產(chǎn)生,極少有人為活動干擾,不會改變原有植被類型,基本不會對生態(tài)保護(hù)紅線、生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)產(chǎn)生影響。

二、評估結(jié)論

(一)《報告表》編制質(zhì)量

《報告表》編制基本規(guī)范,基本滿足有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,提出的環(huán)境保護(hù)措施可行,總體評價結(jié)論可信,可作為本項目環(huán)境保護(hù)工作的依據(jù)。

(二)項目建設(shè)的環(huán)境可行性

項目已取得****委員會關(guān)于本項目核準(zhǔn)的批復(fù)(文發(fā)改基礎(chǔ)〔2024〕180號),項目代碼:2404- 532600-04-01-462713。項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)劃,工程區(qū)域的水、氣、聲、生態(tài)、電磁等環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好,****自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等生態(tài)敏感區(qū),項目雖然涉及生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田及飲用水源保護(hù)區(qū),但本工程屬于輸電線路基礎(chǔ)設(shè)施線性項目,項目建設(shè)符合相關(guān)政策要求,與相關(guān)管理要求不沖突。報告根據(jù)《輸變電建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》(HJ 1113-2020)等對涉及生態(tài)紅線部分進(jìn)行了唯一性論證,并提出了減緩影響的對策措施;項目不涉及國家一級公益林,占用國家二級公益林、省級公益林,基本符合《國家級公益林管理辦法》的要求,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù);本工程不涉及“**邊緣熱帶雨林區(qū)域中的**濕潤雨林區(qū)”的重點保護(hù)對象,因此,本工程對**省生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域的**邊緣熱帶雨林區(qū)域中的**濕潤雨林區(qū)的影響很小。項目建設(shè)和運營將對當(dāng)?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生一定的負(fù)面影響,只要建設(shè)單位嚴(yán)格落實《報告表》及本評估意見提出的各項環(huán)境保護(hù)防治對策措施、要求及建議,項目建設(shè)產(chǎn)生的負(fù)面影響可以得到控制,其影響程度在區(qū)域環(huán)境容量可以承受的范圍,從區(qū)域環(huán)境保護(hù)角度分析,****電站接網(wǎng)工程建設(shè)是可行的。

****環(huán)境局

2024年8月27日

招標(biāo)進(jìn)度跟蹤
2024-08-27
招標(biāo)公告
文山州生態(tài)環(huán)境局關(guān)于馬關(guān)縣大嘎吉光伏電站接網(wǎng)工程環(huán)境影響評價文件擬審查情況的公示
當(dāng)前信息
招標(biāo)項目商機
暫無推薦數(shù)據(jù)
400-688-2000
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