關于開展蒼南縣2024-2025年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目儲備申報工作的通知

****政府：

為加強和規(guī)范財政支農(nóng)專項資金項目管理，推進資金統(tǒng)籌整合和集中財力辦大事，提高資金使用效益，加強項目庫管理，促進鄉(xiāng)村**戰(zhàn)略實施和農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)中央、省市有關項目儲備工作一系列文件精神和《蒼**農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項資金和項目管理辦法（試行）的通知》（蒼農(nóng)〔2021〕209號）、《****農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項資金項目管理操作規(guī)則（修訂）》（蒼農(nóng)〔2022〕74號）等文件工作要求，經(jīng)研究，決定組織開展2024-2025年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目儲備申報工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、儲備項目應當符合我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，有利于提升我縣農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標準化、品牌化、生態(tài)化、智能化水平，培育提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提高農(nóng)業(yè)社會化服務能力。注重項目的實際、實用、實效，確保項目績效充分發(fā)揮。

二、項目申報要做到主體明確，以農(nóng)業(yè)企業(yè)、******社、家庭農(nóng)場、村級集體經(jīng)濟組織、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場、冷鏈物流企業(yè)、****事業(yè)單位、****政府、農(nóng)創(chuàng)客相關單位等為建設主體。項目建設內(nèi)容必須詳實、建設規(guī)模適度、工程量和投資測算準確、自籌資金落實、建設起止時間明確，項目建設能按時完成。且該主體生產(chǎn)經(jīng)營正常、財務管理規(guī)范，并按地方標準生產(chǎn)等方面的管理要求，通過無公害認證的給予優(yōu)先立項。農(nóng)業(yè)臺資企業(yè)、取得縣級以上******社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)給予優(yōu)先立項。設施農(nóng)用地必須辦理好相關備案手續(xù)。

三、根據(jù)《蒼**環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》、《蒼**生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《蒼**土地利用總體規(guī)劃》、《蒼**養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃》（2017-2030年）、《蒼**設施農(nóng)業(yè)用地管理工作實施方案》（蒼資規(guī)〔2021〕220號）、《****規(guī)劃局 ****關于進一步規(guī)范全縣設施農(nóng)用地備案管理工作的補充通知》（蒼資規(guī)〔2024〕146號）等有關規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜牧類項目、水產(chǎn)養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的漁業(yè)類項目不予申報立項和資金扶持；**項目土地權(quán)屬清晰，承包、轉(zhuǎn)包周期較長，設施農(nóng)業(yè)用地備案及環(huán)評手續(xù)齊全。經(jīng)營性糧食企業(yè)存儲、加工場所，經(jīng)營性農(nóng)資、農(nóng)機倉庫和維修場所，屠宰和肉類、****加工場所用地，要求建設用地報批。

四、在糧食生產(chǎn)功能區(qū)至少種植一季以上糧食作物，主要種植水稻，凡在糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)經(jīng)營“非糧化”項目的主體不得申報。同一申報主體原則上限報一個項目，已享受過各級各類財政資金扶持的同一建設內(nèi)容不得重復申報，近三年內(nèi)發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、被縣級以上監(jiān)管執(zhí)法部門立案處理、非客觀原因終止項目的主體一律不予立項。

五、申報方式和時間。

1、申報方式：堅持自愿、公平、公開的原則，采取網(wǎng)上申報方式。項目建設單位登錄https://zxsp.****.cn（蒼**財政資金項目庫管理系統(tǒng)）進行項目申報并上傳《蒼**2024-2025年度項目申報簡表》（見附件2）和設施或建設用地批文、環(huán)評等相關附件。

2、申報時間：常態(tài)開放申報（本次申報、提取時間截止2024年9月10日）。

六、高度重視儲備工作。項目儲備是項目前期工作的重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目儲備的申報工作，按照項目管理有關要求，聚焦我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)民農(nóng)村共同**，加強領導，落實人員，明確責任。同時，及時組織建設主體開展項目申報，切實做好項目的前期準備工作，嚴格把好項目審核關，認真遴選，科學布局，保證項目的真實性和可操作性，以項目儲備為重點夯實項目前期工作。

七、強化部門協(xié)調(diào)配合。在開展項目前期工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與發(fā)改、財政、資規(guī)、生態(tài)環(huán)境等部門溝通協(xié)調(diào)，及時落實項目建設各項前置條件，特別是用地、用海、環(huán)評等，并確保地方配套資金和自籌資金落實。在項目儲備前，****農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關業(yè)務科室做好充分對接，確保儲備項目質(zhì)量。

聯(lián)系科室：****辦公室；聯(lián)系人：安雪，****1634

附件：1.蒼**2024-2025年度農(nóng)業(yè)項目儲備指南

2.蒼**2024-2025年度項目申報簡表

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2024年 8月 15日

附件1

蒼**2024-2025年度農(nóng)業(yè)項目儲備指南

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升項目

1.糧油產(chǎn)業(yè)。重點支持糧食育秧、烘干能力建設，糧食產(chǎn)加銷一體化等建設內(nèi)容。

2.蔬菜產(chǎn)業(yè)。重點支持集約化育苗（含嫁接育苗）、新品種、新技術(shù)、新設施等方面的推廣應用，開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及田間道路、溝、渠等配套基礎設施建設等。支持番茄主產(chǎn)區(qū)集中連片推進老舊番茄設施大棚標準化、“宜機化”或設施裝備改造提升，大力推廣農(nóng)業(yè)“雙強”及智慧化管理技術(shù)。

3.水產(chǎn)養(yǎng)殖和加工。重點支持紫菜玻璃鋼插桿、數(shù)字化紫菜育苗場和冷藏網(wǎng)專用冷庫推廣應用，稻漁綜合種養(yǎng)設施建設，海水圍塘標準化改造，深水抗風浪網(wǎng)箱建設，室內(nèi)循環(huán)水養(yǎng)殖（蟹公寓），****工廠化養(yǎng)殖，淺海貝藻類新型養(yǎng)殖設施設備，水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理設施設備，池塘微循環(huán)流水養(yǎng)殖（跑道式養(yǎng)魚），水產(chǎn)種苗繁育或中苗培育，水產(chǎn)企業(yè)數(shù)字化建設和水產(chǎn)品質(zhì)量安全等基礎設施建設及設備購置；初級水產(chǎn)品加工與冷藏設施設備，水產(chǎn)品精深加工、冷藏冷鏈、預制菜的廠房及設施設備；水產(chǎn)品國家地理商標集體商標申報，區(qū)域品牌升級打造；水產(chǎn)養(yǎng)殖新品種、新模式、新技術(shù)引進與示范。

4.果品產(chǎn)業(yè)。****基地建設，低產(chǎn)低效果園高接換種和地力提升，操作道路、蓄水池、排水溝、噴滴灌等配套設施建設，采后冷鏈、商品化處理加工等場地和設備完善，以及推廣優(yōu)良品種、優(yōu)新技術(shù)、綠色防控和高效生態(tài)模式。

5.茶葉產(chǎn)業(yè)。****基地建設，低產(chǎn)低效茶園改植換種和地力提升，操作道、噴滴灌、溝渠、防護林（綠化樹）、蓄水池等設施建設，推廣優(yōu)良品種、綠色防控技術(shù)及其他優(yōu)新技術(shù)，初制茶廠優(yōu)化改造和名茶廠創(chuàng)建，包括連續(xù)化加工生產(chǎn)線建設等。

6.中藥材產(chǎn)業(yè)。****基地基礎設施及噴滴灌、組培育苗、物聯(lián)網(wǎng)等建設，配套產(chǎn)地初加工、冷庫保藏等設施設備，推廣綠色防控、高效生態(tài)技術(shù)模式。

7.畜牧產(chǎn)業(yè)。****養(yǎng)殖場建設，畜禽糞污**化利用。

8.農(nóng)產(chǎn)品加工。重點支持清洗分級、分割包裝等初加工設備，升級自動分選、精深加工設施，開展農(nóng)特產(chǎn)品先進加工技術(shù)研發(fā)和推廣應用。****基地（園區(qū)）加強基礎設施和公共服務設施建設，引進“土特產(chǎn)”初加工和精深加工企業(yè)。

9.食用菌產(chǎn)業(yè)。重****基地和循環(huán)生產(chǎn)模式等。

10.農(nóng)作物秸稈綜合利用。重點扶持****中心（點）示范和規(guī)?；斩挕拔寤本C合利用項目。重點支持廠房或配套秸稈收儲場所的基礎設施建設或改造，購置適配農(nóng)作物秸稈“五化”模式的收集利用設備，以及現(xiàn)有技術(shù)設備升級改造等。

11. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體創(chuàng)建。重點支持建設****基地，統(tǒng)一特征標識建設和質(zhì)量追溯體系建設。建設改造具有產(chǎn)后商品化處****中心、冷庫、產(chǎn)地倉等設施，配備產(chǎn)后加工處理設備，提高農(nóng)產(chǎn)品商品化處理和錯峰銷售能力。推進新品種、新技術(shù)、新裝備引進研發(fā)，集成測試和推廣應用。組團參加各類展示展銷活動，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌建設，開展與大型電商平臺**建立營銷渠道。

12.農(nóng)業(yè)品牌建設。圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建整合品牌**，支持區(qū)域公用品牌商標設計、注冊，打造農(nóng)產(chǎn)品地理標志、綠色農(nóng)產(chǎn)品，健全品牌運營管理制度。支持“土特產(chǎn)”產(chǎn)品開發(fā)推廣，設計具有地域特色和文化底蘊的品牌標識，以及農(nóng)文旅衍生產(chǎn)品。加大“土特產(chǎn)”品牌宣傳推介力度，支持開展“土特產(chǎn)”展會節(jié)慶、產(chǎn)銷對接推介、美食小吃品鑒等活動。支持建設提升“土特產(chǎn)”****體驗館、****中心、創(chuàng)意設計坊、品牌創(chuàng)新工場、品牌博物館、電商基地、直銷中心等。

13.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流。支持以滿足生鮮農(nóng)產(chǎn)品田間貯藏保鮮，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后集散和商品化處理效率為目標，建設通風貯藏庫等產(chǎn)地冷藏保鮮設施，****中心，提升倉儲和冷鏈設施裝備智能化水平。

14.高標準農(nóng)田建設（**、改造提升）。支持高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標準農(nóng)田（含綠色農(nóng)田），統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉，推**肥一體化、淺埋滴灌等高效節(jié)水灌溉措施等技術(shù)運用于項目建設。

15.其他特色產(chǎn)業(yè)。擇優(yōu)扶持特色“土特產(chǎn)”全產(chǎn)業(yè)鏈項目建設；支持**抱團共建強村**、鄉(xiāng)村**類項目，采用以村集體抱團聯(lián)合發(fā)展強村興村的發(fā)展模式，項目收益覆蓋重點幫促村與低收入農(nóng)戶。

二、農(nóng)業(yè)“雙強”項目

1.丘陵山地宜機化改造和農(nóng)藝****基地建設項目。支持丘陵山地地貌用于全面改善農(nóng)機通行與作業(yè)環(huán)境條件的田間路、生產(chǎn)路、機耕道、坡道，噴灌滴灌及水肥一體化等給排水溝渠體系布局合理的標準化地塊建設。支持基地庫棚房和場地水電等配套設施，以及先進適用且急需緊缺的農(nóng)機裝備、技術(shù)、機具、****基地建設。

2.農(nóng)業(yè)“雙強”重點突破。****中心、現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)（農(nóng)****基地、****基地等基礎設施改造、機械裝備應用及服務體系整體推進，創(chuàng)新研發(fā)急需技術(shù)、引進新機具、裝備并開展急需緊缺機械裝備多跨協(xié)同攻關突破實施機械裝備適應性改造和功能性優(yōu)化，強化技術(shù)試驗熟化配套集成和引進優(yōu)良適宜新品種及配套栽培模式，開展品種試熟化改良宜機品種應用示范，引進新技術(shù)開展示范改良形成先進適用技術(shù)和產(chǎn)業(yè)機械化全程示范建設。

3.現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。支持種質(zhì)**庫（種質(zhì)**圃、種質(zhì)**場）建設。支持高標準水稻、****基地，種子生產(chǎn)、烘干、加工、包裝、倉儲等配套設施，生豬、胡羊、優(yōu)質(zhì)****基地，****種場****基地建設。

4.****中心建設。支持完成規(guī)劃布局并已經(jīng)落實用地基礎上的庫棚房、水電、場地等配套設施建設，引進先進適用急需緊缺的農(nóng)機裝備，購置適用農(nóng)機作業(yè)監(jiān)測與定位終端控制設備。

三、美麗鄉(xiāng)村建設項目

1.歷史文化村落保護利用。支持歷史文化村落保護及利用項目建設。

2.共同**新時代美麗鄉(xiāng)村帶創(chuàng)建。支持共同**新時代美麗鄉(xiāng)村示范帶（農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施建設提升、休閑農(nóng)業(yè)設施建設等）建設。

3.未來鄉(xiāng)村建設。堅持以黨建為統(tǒng)領,以人本化、生態(tài)化、數(shù)字化為建設方向,落地未來產(chǎn)業(yè)、風貌、文化、鄰里、健康、低碳、交通、智慧、治理等場景,支持未來鄉(xiāng)村項目建設。

4.和美鄉(xiāng)村建設。支持建設“宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)、宜學、宜創(chuàng)”的和美鄉(xiāng)村，查找改善各村在黨建引領、產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)村宜居、生活**、治理有效、鄉(xiāng)風文明等6方面的薄弱點，因村施策、特質(zhì)發(fā)展，補齊鄉(xiāng)村建設短板、打通鄉(xiāng)村發(fā)展堵點。

5.****示范區(qū)（一縣一帶一片）建設。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，強化**整合統(tǒng)合，以未來鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村**示范帶、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)平臺為基礎，實施“規(guī)劃共繪、產(chǎn)業(yè)共富、環(huán)境共美、設施共享、文化共通、四治共融”六大行動，全面推進鄉(xiāng)村連片區(qū)域提升，加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村同步實現(xiàn)現(xiàn)代化先行、農(nóng)民農(nóng)村同步實現(xiàn)共同**先行。****示范區(qū)項目建設。

6.美麗田園建設。結(jié)合糧食生產(chǎn)功能區(qū)提標改造、高標準農(nóng)田建設、永久基本農(nóng)田保護、農(nóng)田地力提升、農(nóng)村小型水利項目建設、拋荒地整治等項目，建設連片面積1000畝以上、農(nóng)業(yè)基礎設施條件較好、產(chǎn)業(yè)特色鮮明，重點在主要交通沿線范圍的美麗田園。支持建設符合土地利用總體規(guī)劃和設施農(nóng)業(yè)用地相關政策的，遵循“統(tǒng)一格調(diào)、統(tǒng)一標志、統(tǒng)一色彩”原則的鋼棚結(jié)構(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理房。

四、財政銜接推進鄉(xiāng)村**項目

1.省級鄉(xiāng)村**綜合試點項目。支持農(nóng)林牧漁業(yè)以及相關副產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施設備提升、農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流、倉儲保鮮、品牌打造、數(shù)字化應用、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)等項目建設，注重“一縣一鏈”推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動村集體和低收入農(nóng)戶增收，建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制。

2.市級低收入農(nóng)戶同步基本實現(xiàn)現(xiàn)代化試點項目。項目范圍。一是特色種養(yǎng)業(yè)及相關加工流通項目；二是鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)項目；三是資產(chǎn)收益類項目，資產(chǎn)收益分紅權(quán)需折股量化到低收入農(nóng)戶和重點幫扶村；四是平臺類項目，包括電子商務平臺、來料加工用房、三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)園、小微創(chuàng)業(yè)園等。優(yōu)先支持多村抱團、輻射面廣、帶動力強、效益明顯的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目。

3.財政支農(nóng)折股量化項目。資金扶持方向主要用于開發(fā)種養(yǎng)(殖)業(yè)、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目及其他產(chǎn)業(yè)項目；用于購買店鋪、建****加工場所）等農(nóng)村經(jīng)營性集體物業(yè)項目；用于農(nóng)村金融、飲用水、農(nóng)產(chǎn)品交易市場、農(nóng)產(chǎn)品倉儲等公共服務平臺建設項目；用于利用土地、風、水、電、農(nóng)村新能源等農(nóng)村自然**開發(fā)類項目；用于可以產(chǎn)生效益的其他項目，重點扶持能形成固定資產(chǎn)和股份的項目，鼓勵在未來鄉(xiāng)村、田園綜合體、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等一二三產(chǎn)融合的產(chǎn)業(yè)平臺建設中實施折股量化項目。

4.村級小型基礎設施項目。補齊必要的鄉(xiāng)村建設短板，包括水、電、路、網(wǎng)等必要的配套設施，以及農(nóng)村生活垃圾、污水處理、農(nóng)村公廁等其他小型公益設施建設和管護。

五、產(chǎn)業(yè)融合集聚發(fā)展。****園區(qū)、特色畜禽集聚區(qū)建設。

六、省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與服務團隊。按照“一個產(chǎn)業(yè)、一個團隊、一個項目、****基地”的運作模式，支持農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)技術(shù)團隊開展區(qū)域站、****基地建設，開展新品種、新技術(shù)、新機具、新模式的推廣應用。

七、鄉(xiāng)村人才**“四鏈”融合項目。聚焦“新農(nóng)人”的引育和培育。“以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)”，圍繞**番茄產(chǎn)業(yè)，打造“浙農(nóng)英才”工作站、現(xiàn)代化農(nóng)創(chuàng)園、****基地、****工作室等綜合性、多元化的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)**臺；“創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)創(chuàng)融合”，以智慧農(nóng)業(yè)建設、現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新、**業(yè)態(tài)培育等為中點，建設農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)****基地和****基地，提升**番茄產(chǎn)業(yè)核心競爭力和現(xiàn)代化水平；“示范帶動、聯(lián)農(nóng)促富”，構(gòu)建“人才+項目+村集體+農(nóng)民”共建共享、共同成長聯(lián)結(jié)長效機制，激發(fā)現(xiàn)代“新農(nóng)人”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富動力，培育“浙農(nóng)智富”品牌名師，建設“浙農(nóng)智富”品牌基地。

八、其他符合政策導向和有關規(guī)劃（方案）要求的農(nóng)業(yè)項目。

附件2

蒼**2024-2025年度項目申報簡表