廣州供電局2024年供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)輔導(dǎo)、汽車充電業(yè)務(wù)市場調(diào)研與政策分析、參股企業(yè)管控策略與治理體系文件完善中介服務(wù)項(xiàng)目(二次采購)采購公告

**供電局2024年供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)輔導(dǎo)、汽車充電業(yè)務(wù)市場調(diào)研與政策分析、參股企業(yè)管控策略與治理體系文件完善中介服務(wù)項(xiàng)目（二次采購）采購公告

（采購編號：****）

1.采購條件

****供電局2024年供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)輔導(dǎo)、汽車充電業(yè)務(wù)市場調(diào)研與政策分析、參股企業(yè)管控策略與治理體系文件完善中介服務(wù)項(xiàng)目（二次采購），采購人為****，項(xiàng)目資金已落實(shí)。該項(xiàng)目已具備采購條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目進(jìn)行公開競爭性談判采購。

2.項(xiàng)目概況和采購范圍

2.1項(xiàng)目概述：一、標(biāo)的1-**供電局2024年供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施輔導(dǎo)，供電所是電力企業(yè)面向一線、面向客戶、綜合多個專業(yè)的最基層組織，是落實(shí)戰(zhàn)略指標(biāo)、專業(yè)要求、各項(xiàng)管理工作的最終落腳點(diǎn)，推進(jìn)供電所****公司“三基”建設(shè)的重要手段。目前，我局供電所標(biāo)準(zhǔn)化****公司先進(jìn)單位仍存在一定差距，需充分調(diào)查研究我局供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)狀，因地制宜優(yōu)化和完善供電所標(biāo)準(zhǔn)化評價體系。協(xié)助分析供電所管理基礎(chǔ)水平及能力，引進(jìn)供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，針對性實(shí)施現(xiàn)場輔導(dǎo)，從第三方的角度對供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效進(jìn)行客觀評價，推動我局基層供電所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、評價常態(tài)化，持續(xù)提升基層供電所基礎(chǔ)管理水平。

二、標(biāo)的2-**供電局電動汽車充電業(yè)務(wù)2024-2026年市場調(diào)研及政策分析服務(wù)：為落實(shí)網(wǎng)省局加快推動電動汽車充電業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求，通過對政策、市場、行業(yè)發(fā)展信息的全面分析，****供電局電動汽車充電業(yè)務(wù)（含電動汽車充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、充電設(shè)施智能管理平臺）優(yōu)劣勢的深入研究，進(jìn)一步明確電動汽車充電業(yè)務(wù)（含電動汽車充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、充電設(shè)施智能管理平臺）未來三年的發(fā)展方向，提出具體舉措，精準(zhǔn)指導(dǎo)我局電動汽車充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和充電設(shè)施智能管理平臺功能升級、商業(yè)運(yùn)營規(guī)劃，從而有效提高充電業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

三、標(biāo)的3-參股企業(yè)管控策略與治理體系文件完善合規(guī)服務(wù)項(xiàng)目：優(yōu)化參股企業(yè)管控策略和治理體系文件。****公司定位調(diào)整企業(yè)管理關(guān)系，在新《公司法》“****中心主義”原則下，結(jié)合《國有企業(yè)參股管理暫行辦法》要求，需進(jìn)一步明確各層級企業(yè)管理界面和管控要求，持續(xù)完善對參股企業(yè)的管控策略和治理體系文件，指導(dǎo)深改后企業(yè)完善各治理主體（包括高級管理人員）職權(quán)體系并確保參股企業(yè)經(jīng)營合規(guī)性。

完善參股企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險管控及合規(guī)體系。按調(diào)整后的管控策略，構(gòu)建（深改后）參股企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險管控體系，明確參股企業(yè)治理目標(biāo)、找準(zhǔn)風(fēng)險管控抓手、搭建治理支撐機(jī)制，實(shí)現(xiàn)治理路徑更清晰、行權(quán)主體更明確、風(fēng)險管控更全面的目標(biāo)。通過持續(xù)完善治理，****公司重大事項(xiàng)的知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)等，并確保參股企業(yè)經(jīng)營合規(guī)性。

2.2采購范圍：一、標(biāo)的1：主要內(nèi)容：（1）開展供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研，分析供電所管理現(xiàn)狀，編制供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報告；

（2）協(xié)助開展供電所核心業(yè)務(wù)、管理流程、崗位職責(zé)梳理，編制相應(yīng)分析報告；

（3）協(xié)助供電所標(biāo)準(zhǔn)化評價體系運(yùn)作，完善和實(shí)施供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)及監(jiān)控機(jī)制，完善和實(shí)施問題收集與反饋機(jī)制，開展供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及星級達(dá)標(biāo)指導(dǎo)。

（4）協(xié)助不少于15個供電所開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價，總結(jié)供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，提煉可推廣的優(yōu)秀案例。

交付物：

（1****供電局供電標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)調(diào)研報告；

（2****供電局供電所標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)評價及提升建議報告（不少于15份）；

（3****供電局供電所核心業(yè)務(wù)、管理流程、崗位職責(zé)梳理情況報告。

二、標(biāo)的2： 收集和整****供電局電動汽車充電業(yè)務(wù)（含電動汽車充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、充電設(shè)施智能管理平臺）的相關(guān)政策，并進(jìn)行分析；收集和整理電動汽車充電業(yè)務(wù)（含電動汽車充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、充電設(shè)施智能管理平臺）的市場發(fā)展?fàn)顩r，包括規(guī)模、效益、競爭對手等，并進(jìn)行分析；建立多維度對標(biāo)體系，選取行業(yè)內(nèi)頭部充電運(yùn)營商（不少于2家）**臺服務(wù)商（不少于2家）開展對標(biāo)工作，包括但不限于對業(yè)務(wù)流程、實(shí)施主體、業(yè)務(wù)規(guī)模、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、運(yùn)維方式、數(shù)據(jù)質(zhì)量、商業(yè)模式、效益等對標(biāo)分析，并提出我局未來三年電動汽車充電業(yè)務(wù)（含電動汽車充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、充電設(shè)施智能管理平臺）發(fā)展方向和舉措。在項(xiàng)目開展過程中，需編制工作計劃表并嚴(yán)格實(shí)施，與我方深入溝通研究方向和思路，并定期匯報，按我方意見開展并完善發(fā)展調(diào)研分析報告。

三、標(biāo)的3：按照國有參股****供電局管控要求，調(diào)整確立對（深改后）參股企業(yè)的管控策略和管控方式，重點(diǎn)聚焦參股企業(yè)治理機(jī)制、關(guān)鍵目標(biāo)指標(biāo)、經(jīng)營風(fēng)險管控、外派董事履職管理、高級管理人員管理等建立參股企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險管控及合規(guī)體系，全面謀劃參股企業(yè)治理與經(jīng)營風(fēng)險管控體系及配套機(jī)制，通過完善企業(yè)治理體系文件等抓手，履行股東職責(zé)、保障股東權(quán)利。主要內(nèi)容：

1、梳理法律法規(guī)、內(nèi)外部政策及上級管理要求，明確管控策略及風(fēng)險防控目標(biāo)；

2、編制搭建參股企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險管控體系方案，明確體系架構(gòu)、實(shí)施路徑、步驟、計劃、配套機(jī)制等；

3、設(shè)計體系信息化建設(shè)需求，明確試點(diǎn)業(yè)務(wù)流程；

4、編制項(xiàng)目總結(jié)報告。

本二次采購僅針對一次采購失敗的“標(biāo)的2：**供電局電動汽車充電業(yè)務(wù)2024-2026年發(fā)展市場調(diào)研及政策分析服務(wù)項(xiàng)目、標(biāo)的3：參股企業(yè)管控策略與治理體系文件完善合規(guī)服務(wù)項(xiàng)目”進(jìn)行采購。

2.3項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：**。

2.4采購分類：專項(xiàng)。

2.5項(xiàng)目類別：服務(wù)。

2.6標(biāo)的清單：

3.供應(yīng)商資格要求

3.1通用資格要求

3.2專用資格要求

4.采購文件獲取

4.1采購文件獲取方式

本采購項(xiàng)目采用電子招標(biāo)采購方式，根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告載明的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺注冊登記，如實(shí)遞交有關(guān)信息，并經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)驗(yàn)證。凡有意參加響應(yīng)者，在采購文件發(fā)售截止時****公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.****.cn）完成供應(yīng)商登記并免費(fèi)獲取電子采購文件，在響應(yīng)文件遞交截止時間前完成供應(yīng)商數(shù)字證書（電子印章）辦理、響應(yīng)文件編制加密及遞交。供應(yīng)商要為數(shù)字證書辦理預(yù)留足夠的時間，由于自身原因造成無法響應(yīng)的，后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

電子化投標(biāo)操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->購標(biāo)管理；

投標(biāo)路徑：門戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->投標(biāo)管理；

投標(biāo)助手下載路徑：門戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->購標(biāo)管理-項(xiàng)目參加及文件下載-可下載項(xiàng)目。

供應(yīng)商登記咨詢電話：****100100轉(zhuǎn)1

供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺操作咨詢電話：****100100轉(zhuǎn)3

數(shù)字證書辦理咨詢電話：400-****-3999

電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2采購文件獲取時間

獲取開始時間：2024年08月23日17時00分00秒

獲取結(jié)束時間：2024年08月28日17時00分00秒

4.3供應(yīng)商要求澄清采購文件的時間：2024年08月28日18時00分00秒

5.響應(yīng)文件的遞交和談判

5.1響應(yīng)文件遞交方式：通過南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.****.cn）遞交響應(yīng)文件。

5.2響應(yīng)文件遞交截止時間：2024年09月02日09時00分00秒

5.3談判時間及形式

談判時間：談判開始時間預(yù)計為2024年09月02日09時00分00秒，與每一供應(yīng)商進(jìn)行談判的具體時間另行通知。

談判形式：本次采購采用錄音電話遠(yuǎn)程談判方式，供應(yīng)商無需到達(dá)談判現(xiàn)場，澄清、說明和補(bǔ)正以及最終報價確認(rèn)內(nèi)容通過南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(www.****.cn)提交響應(yīng)文件。供應(yīng)商在響應(yīng)文件中明確授權(quán)進(jìn)行談判的代表及聯(lián)系方式，供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)人在談判期間需保持電話和網(wǎng)絡(luò)暢通，若電話無法接通，則視為放棄談判和最終報價的權(quán)利，談判工作組以該供應(yīng)商的第一次報價作為最終報價進(jìn)行評審。

6.發(fā)布公告的媒介

本次采購公告和成交公告在“****公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.****.cn）”上發(fā)布。

7.計算機(jī)硬件特征碼審查要求、違法行為處理

7.1計算機(jī)硬件特征碼審查要求

為進(jìn)一步規(guī)范采購活動，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境，本項(xiàng)目對供應(yīng)商在采購文件下載、響應(yīng)文件制作及上傳過程中產(chǎn)生的計算機(jī)硬件特征碼嚴(yán)格審查。供應(yīng)商如存在以下任一情形，****委員會對其作否決投標(biāo)處理：

（1）與其他供應(yīng)商下載采購文件的IP地址、響應(yīng)文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（2）與其他供應(yīng)商上傳響應(yīng)文件的IP地址、響應(yīng)文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（3）與其他供應(yīng)商的響應(yīng)文件網(wǎng)卡MAC地址一致。

如采購項(xiàng)目最小獨(dú)立評審單元（標(biāo)的/標(biāo)包/標(biāo)段）出現(xiàn)上述任一情形，將否決供應(yīng)商響應(yīng)該采購項(xiàng)目及同一采購項(xiàng)目后續(xù)采購的全部響應(yīng)文件。

如響應(yīng)文件存在串通投標(biāo)情形的，****公司相關(guān)規(guī)定，對相關(guān)供應(yīng)商實(shí)施不接受投標(biāo)處理。

7.2串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為處理

供應(yīng)商不得相互串通報價或者與采購人串通報價，不得以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假騙取成交，不得向采購人或者采購工作組成員行賄謀取成交。請各供應(yīng)商高度重視投標(biāo)誠信，對響應(yīng)文件中存在生產(chǎn)制造能力、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、業(yè)績（含合同、發(fā)票）等造假情形，或私下與采購工作組成員進(jìn)行與報價內(nèi)容有關(guān)的接觸（如評審前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評審，請專家在評審中給予關(guān)照等）等各類違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，采購人將嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)及《****公司供應(yīng)商失信扣分管理細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

8.異議及投訴

8.1供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人對本項(xiàng)目的采購文件有異議的，應(yīng)當(dāng)以書面形式在響應(yīng)文件遞交截止時間2日前提出。

異議文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

（2）異議事項(xiàng)；

（3）有效線索和相關(guān)證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章（授權(quán)代表同時還需提交授權(quán)委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負(fù)責(zé)人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件，由本人提交。

異議遞交地點(diǎn)：**市**區(qū)**路178號****

異議遞交方式：現(xiàn)場遞交或以電子郵件方式遞交（受理郵箱：****@csg.cn）

異議遞交電話：****100100轉(zhuǎn)2

8.2供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次采購活動不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以向有關(guān)監(jiān)督部門投訴，投訴應(yīng)有明確的請求和必要的證明材料。

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)名稱：****管理部

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)電話：020-****0056

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)郵箱：gyljdts@guangzhou.****.cn

8.3供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人對采購文件提出投訴的，應(yīng)當(dāng)先向采購人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙采購活動的正常進(jìn)行。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標(biāo)秩序等惡意行為，將按照《中國****公司供應(yīng)商失信扣分管理實(shí)施細(xì)則》等制度進(jìn)行處理。

9.聯(lián)系方式

采 購 人：****

地 址：**市**區(qū)天**二路2號

采購代理機(jī)構(gòu)：****

地 址：**市**區(qū)**路178號

聯(lián) 系 人：楊工

電 話：****100100轉(zhuǎn)2

10.公告的其他內(nèi)容

（1）報價表及報價要求： 固定金額報總價。為避免惡意競爭，不得低于成本價報價，規(guī)定供應(yīng)商所報總價低于最高限價80%的必須附詳細(xì)的成本分析報告（成本分析報告需充分說明單價和費(fèi)用的組成、降低成本的合理措施及在其他工程中應(yīng)用過的經(jīng)驗(yàn)，未提供成本分析報告視為原則性不響應(yīng)采購文件要求）。

（2）結(jié)算方式：總價包干。

（3）其他：不允許分包。

11.采購公告附件

無。

采購人（或采購代理機(jī)構(gòu)）主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽名）：謝建鑫

采購人或其采購代理機(jī)構(gòu)名稱（蓋章）：****【蓋章位置】

2024年08月23日