肥東縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2024年秋季學(xué)期至2025年春季學(xué)期（共1學(xué)年）學(xué)校食堂快檢及食品安全評(píng)價(jià)采購(gòu)詢價(jià)公告

****2024年秋季學(xué)期至2025年春季學(xué)期（共1****學(xué)校食堂快檢及食品安全評(píng)價(jià)采購(gòu)詢價(jià)公告

項(xiàng)目名稱:****2024年秋季學(xué)期至2025****學(xué)校食堂快檢及食品安全評(píng)價(jià)采購(gòu)

項(xiàng)目編號(hào)： ****

采 購(gòu) 人：****

一、項(xiàng)目概況

食品安全關(guān)系國(guó)計(jì)民生，各級(jí)部門高度重視，為更好地保障食品質(zhì)量安全，服務(wù)民生，采購(gòu)人在已有監(jiān)管手段的基礎(chǔ)之上積極開拓創(chuàng)新，從事后監(jiān)管逐步向事前、事中、事后聯(lián)動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變，監(jiān)管過(guò)程中急需引入快速、方便、準(zhǔn)確、靈敏的食品安全分析檢測(cè)技術(shù)和手段。經(jīng)研究決定，****學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂食品農(nóng)產(chǎn)品安全快檢服務(wù)外包業(yè)務(wù)工作，項(xiàng)目預(yù)算25萬(wàn)元。具體服務(wù)要求如下：

1、投標(biāo)供應(yīng)商提供抽樣及檢測(cè)人員以及備用設(shè)備、試劑等耗材，使用****食品安全局食品快檢室的場(chǎng)所、檢測(cè)設(shè)備開展**縣245個(gè)學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂日常食品安全快檢服務(wù)；

2、按照《食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法律法規(guī)規(guī)定，接受****委托對(duì)245個(gè)學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂進(jìn)行第三方食品安全評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)項(xiàng)目包括制度落實(shí)、人員管理、設(shè)施設(shè)備、“日管控、周排查、月調(diào)度”企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況等，建立服務(wù)檔案，留存食品安全評(píng)價(jià)服務(wù)記錄，****學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂；

3、****學(xué)校開展“食品安全進(jìn)校園活動(dòng)，主要從“營(yíng)養(yǎng)健康與食品安全、“厲行節(jié)約、制止浪費(fèi)”等方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行宣傳培訓(xùn)。（共5場(chǎng)次宣傳培訓(xùn)）

4、配合****開展重大活動(dòng)保障、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置等活動(dòng)；

二、學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂第三方評(píng)價(jià)服務(wù)要求

1、必須建立保障審核工作質(zhì)量的項(xiàng)目管理機(jī)制，有1名及以上專門針對(duì)此項(xiàng)目的技術(shù)支持，有2名及以上擁有相應(yīng)崗位上崗證書的老師負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。

2、按照采購(gòu)人的時(shí)限要求，保質(zhì)保量完成評(píng)價(jià)任務(wù)；評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)餐飲單位嚴(yán)重安全問(wèn)題或較高風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的，須在第一時(shí)間內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)告采購(gòu)人。

3、餐飲單位現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作結(jié)束后，須在7個(gè)工作日內(nèi)匯總評(píng)價(jià)結(jié)果統(tǒng)計(jì)報(bào)表，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行分析匯總，提出整改建議以及協(xié)助相關(guān)整改措施實(shí)施。

4、根據(jù)日常工作情況，積極為采購(gòu)人提供預(yù)警信息服務(wù)。

5、評(píng)價(jià)結(jié)果保證客觀公正。

6、嚴(yán)格遵守工作制度和保密規(guī)則，不得接受被抽檢單位的饋贈(zèng)，不得利用監(jiān)督抽檢結(jié)果開展有償服務(wù)活動(dòng)、牟取不正當(dāng)利益；不得濫用權(quán)力。

7、現(xiàn)場(chǎng)審核人員必須著規(guī)范工裝，攜帶工作證件，舉止文明，積極配合采購(gòu)方工作安排。

8、配合采購(gòu)人完成其他相關(guān)工作。

三、項(xiàng)目服務(wù)涵蓋內(nèi)容

1、服務(wù)周期及要求

快檢室：8:00至18:00，****學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂實(shí)際情況確定，每天上午10點(diǎn)之前公示數(shù)據(jù)。全年快檢不合格率達(dá)到0.3%以上。

2、檢測(cè)批次總數(shù)

（1）學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂：每天平均抽檢 90 批次，共245個(gè)食堂，每月約2000批次。（按照國(guó)家規(guī)定一個(gè)月的工作日是21.75天，實(shí)際執(zhí)行中有部分民辦高中2周放假1天，****學(xué)校放假時(shí)間同步）；抽檢頻次安排為：就餐人數(shù)1****學(xué)校食堂每日抽檢1次，每次抽檢10個(gè)批次；就餐1千人以上的每周抽檢1次，每次抽檢10個(gè)批次；就餐人數(shù)少于1****學(xué)校食堂每季度抽檢1次，每次抽檢10個(gè)批次。

（2）重大活動(dòng)保障：根據(jù)重大活動(dòng)需要舉辦。

（3）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置：應(yīng)急事件及時(shí)響應(yīng)，跟進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)情況開展快檢工作。

3、檢測(cè)地點(diǎn)、時(shí)間和設(shè)備

（1）投標(biāo)方應(yīng)在采購(gòu)方已經(jīng)建好的****食品快檢室，開展檢測(cè)工作。

（2）投標(biāo)方必須在每個(gè)工作日，完成全部抽樣、檢測(cè)、公示和數(shù)據(jù)上傳等工作。

（3）投標(biāo)方利用采購(gòu)方已經(jīng)配備的食品快檢設(shè)備，分別開展檢測(cè)、數(shù)據(jù)上傳等工作。如果設(shè)備需要維修，在維修期間需要提供備用設(shè)備，保證檢測(cè)工作不斷。

4、檢測(cè)項(xiàng)目見表1和表2。各個(gè)檢測(cè)項(xiàng)目的檢測(cè)批次數(shù)由采購(gòu)方和投標(biāo)方自行商量，配置的批次數(shù)需合理，既要貼合實(shí)際，又要符合監(jiān)管現(xiàn)狀。

表1 ****食品快檢室檢測(cè)項(xiàng)目一覽表

5、抽樣品種：生鮮蔬菜水果、生鮮肉類、水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品為主，兼顧其他食品。

表2：參考抽樣品種如下表，具體品種可根據(jù)采購(gòu)方要求進(jìn)行調(diào)整。

6、專家評(píng)審費(fèi)用，****交易中心從專家?guī)煺{(diào)取3名專家對(duì)供應(yīng)商資格進(jìn)行評(píng)審打分，專家評(píng)審費(fèi)用包含在項(xiàng)目報(bào)價(jià)里。

7、項(xiàng)目審計(jì)費(fèi)用，項(xiàng)目結(jié)束進(jìn)行驗(yàn)收、審計(jì)，審計(jì)費(fèi)用包含在項(xiàng)目報(bào)價(jià)里。

四、服務(wù)技術(shù)要求

1、采購(gòu)人提供檢測(cè)設(shè)備和場(chǎng)地，投標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)自備檢測(cè)試劑、耗材、專業(yè)快檢技術(shù)和專業(yè)快檢服務(wù)人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)采樣、現(xiàn)場(chǎng)快檢、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、結(jié)果公示、數(shù)據(jù)報(bào)送、技術(shù)咨詢等相關(guān)工作。

2、快檢服務(wù)人員

本項(xiàng)目快檢人員要求專職人員3名（快檢人員需?？疲ê┮陨蠈W(xué)歷，食品或食品加工、生物工程、化學(xué)等相關(guān)專業(yè)。檢測(cè)人員應(yīng)具有相應(yīng)的學(xué)歷、學(xué)位證書或食品檢驗(yàn)相關(guān)資格證書，其中1人負(fù)責(zé)檢測(cè)、2人負(fù)責(zé)抽樣。必須指定1人駐點(diǎn)工作，協(xié)助我局?jǐn)?shù)據(jù)上傳，數(shù)據(jù)匯總、餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管以及領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的工作。

3、檢驗(yàn)方法和標(biāo)準(zhǔn)

（1）《中華人民**國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。

（2）《食品安**家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB 2763-2014）。

4、結(jié)果處理

（1）投標(biāo)方應(yīng)在相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)公示快檢合格產(chǎn)品信息。

（2）投標(biāo)方在現(xiàn)場(chǎng)快檢中發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的，要立即將檢測(cè)結(jié)果通報(bào)給****，并做好相關(guān)通報(bào)記錄。

（3）積極配合采購(gòu)方對(duì)不合格的檢測(cè)報(bào)告及相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行處理，按照采購(gòu)人的要求，在相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)公示快檢不合格產(chǎn)品檢測(cè)和處理信息。

5、相應(yīng)的管理規(guī)章制度和工作程序

投標(biāo)方具有完成任務(wù)的內(nèi)部管理規(guī)章制度和工作程序，按照規(guī)章制度和工作程序開展工作和接受采購(gòu)方的隨機(jī)檢查。

（1）抽樣人員管理制度和抽樣工作程序。

（2）檢測(cè)人員管理制度和檢測(cè)工作程序。

（3）檢測(cè)數(shù)據(jù)管理制度。

（4）工作人員紀(jì)律要求。

6、其他服務(wù)要求

（1）每月向采購(gòu)方提供月度快檢分析報(bào)告，對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)。

（2）有相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)和類似的服務(wù)經(jīng)歷。

（3）及時(shí)響應(yīng)和協(xié)助采購(gòu)人對(duì)重大活動(dòng)的食品安全現(xiàn)場(chǎng)快檢服務(wù)保障。

（4）負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)人進(jìn)行日常技術(shù)培訓(xùn)、儀器操作培訓(xùn)、檢測(cè)培訓(xùn)。

五、服務(wù)質(zhì)量要求

1、嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，在采購(gòu)方委托權(quán)限范圍內(nèi)開展工作。

2、檢測(cè)工作體現(xiàn)科學(xué)、客觀原則，檢測(cè)結(jié)果和結(jié)論客觀、公正。被檢單位對(duì)檢查無(wú)有效投訴。同時(shí)，厲行節(jié)約杜絕浪費(fèi)，提高財(cái)政資金使用績(jī)效。

3、本項(xiàng)目涉及的所有檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、評(píng)估報(bào)告只能對(duì)采購(gòu)方提供，投標(biāo)方不得自行對(duì)外公布相關(guān)的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論性信息，不得將受委托事項(xiàng)再行委托其他單位實(shí)施。

4、及時(shí)并主動(dòng)向采購(gòu)方提供月度快檢分析報(bào)告，對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)。自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督，協(xié)助采購(gòu)方對(duì)相關(guān)舉報(bào)投訴進(jìn)行調(diào)查處理。

5、對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患和重**全風(fēng)險(xiǎn)的，投標(biāo)方應(yīng)及時(shí)向采購(gòu)方進(jìn)行通報(bào)。

6、不得故意隱瞞、修改檢測(cè)結(jié)果。

人員必須嚴(yán)格按照年齡、技能、健康、數(shù)量等要求配置，技術(shù)工種和特殊崗位要考慮相應(yīng)的待遇標(biāo)準(zhǔn)，否則扣除相關(guān)費(fèi)用，直至解除合同。

人員社保必須足額到位。如果不能達(dá)到要求，將扣減相應(yīng)經(jīng)費(fèi)，****監(jiān)管局決定。

政策性費(fèi)用及規(guī)定費(fèi)用測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)如下：

一般規(guī)模納稅人：

小規(guī)模納稅人：

注：（1）人員工資不低于**縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)（1280元/人/月）；

（2） 社會(huì)保險(xiǎn)（五險(xiǎn)）繳費(fèi)基數(shù)最低為3396.35元，計(jì)算繳費(fèi)金額以每人每月為基數(shù)，單位重大疾病補(bǔ)助須繳納（15元/每人/每月）；社會(huì)保險(xiǎn)（五險(xiǎn)）費(fèi)用（繳費(fèi)費(fèi)率：27.9%）組成為：養(yǎng)老保險(xiǎn)19%、工傷保險(xiǎn)0.40%、失業(yè)保險(xiǎn)0.50%、醫(yī)療保險(xiǎn)8%；

（3）小規(guī)模納稅人稅金3.36%，如供應(yīng)商以小規(guī)模納稅人稅金費(fèi)率報(bào)價(jià)，投標(biāo)文件中需提供稅務(wù)部門出具的小規(guī)模納稅人證明材料（如：企業(yè)稅種核定材料等），否則將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。政策性費(fèi)用及規(guī)定費(fèi)用不接受贈(zèng)送及優(yōu)惠，其他相關(guān)項(xiàng)，作為可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，可由投標(biāo)供應(yīng)商自行報(bào)價(jià)。

（4）請(qǐng)投標(biāo)供應(yīng)商自行核算以上政策性費(fèi)用，如投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)以上費(fèi)用有疑問(wèn)，請(qǐng)?jiān)诒卷?xiàng)目答疑期內(nèi)提出。如無(wú)疑問(wèn)，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)不低于上述政策性費(fèi)用價(jià)格，否則將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。

（5）政策性費(fèi)用不接受贈(zèng)送及優(yōu)惠，其他相關(guān)項(xiàng)，作為可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，可由投標(biāo)供應(yīng)商自行報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)考慮合同期內(nèi)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整及物價(jià)指數(shù)上漲等因素，合同期內(nèi)合同價(jià)格不變。

（6）其他未盡事宜，按**省和**市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、項(xiàng)目驗(yàn)收及付款

1、交付周期：簽訂合同后中標(biāo)方在2024年秋季學(xué)期開始后進(jìn)駐采購(gòu)單位開展工作。

2、付款方式： 本項(xiàng)目按完成進(jìn)度等比例支付款項(xiàng)，項(xiàng)目完成并驗(yàn)收后付款至合同款的90%。剩余10%項(xiàng)目審計(jì)后支付。

3、項(xiàng)目驗(yàn)收：項(xiàng)目完成后提出驗(yàn)收申請(qǐng)，****小組進(jìn)行驗(yàn)收。

4、項(xiàng)目審計(jì)：本項(xiàng)目需進(jìn)行審計(jì)。

七、響應(yīng)文件組成

供應(yīng)商的響應(yīng)文件至少應(yīng)包括下列內(nèi)容（否則視為無(wú)效報(bào)價(jià)）：

響應(yīng)文件由報(bào)價(jià)表、資格、資質(zhì)證明文件及綜合評(píng)審表評(píng)分項(xiàng)目相應(yīng)材料構(gòu)成。

1、報(bào)價(jià)一覽表

法定代表人或授權(quán)代理人簽署的報(bào)價(jià)一覽表（格式見附件1）。

分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（格式見附件2）

2、資格、資質(zhì)證明文件

（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章）；

（2）近3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的聲明（格式見附件3）；

（3）法定代表人授權(quán)委托書原件（格式見附件4）；

（4）本項(xiàng)目所要求的授權(quán)等；

（5）供應(yīng)商認(rèn)為需要提交的其它文件（格式自擬）；

（6）承檢機(jī)構(gòu)持有CNAS證書；

（7）提供近3年來(lái)的服務(wù)市場(chǎng)局的快檢合同1份；

（8）為本項(xiàng)目配備3名以上工作人員。其中需配備1名專職駐點(diǎn)輔助人員輔助相關(guān)數(shù)據(jù)匯總上報(bào)工作。所有工作人員需持有抽樣員證、檢驗(yàn)員證書；

（需提供人員近三個(gè)月社保繳費(fèi)記錄，人員工資不低于**市最低工作標(biāo)準(zhǔn)）

（9）配備抽樣工具，抽樣車輛。抽樣車輛需要有相應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)備；抽樣車輛需要有車輛保險(xiǎn)；（需提供車輛清單）

（10）配備有快檢備用設(shè)備；（需提供備用設(shè)備的清單）

3、響應(yīng)文件要求：

(1)響應(yīng)文件的內(nèi)容必須屬實(shí)。任何夸張和不實(shí)的行為都會(huì)被認(rèn)為是對(duì)詢價(jià)文件的不響應(yīng)。

(2)供應(yīng)商應(yīng)使用詢價(jià)文件提供的格式，但表格可以按同樣格式擴(kuò)展。

(3)供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真審閱詢價(jià)文件中所有的報(bào)價(jià)須知和規(guī)定格式。如果供應(yīng)商編制的響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)上不符合響應(yīng)詢價(jià)文件要求，其響應(yīng)文件將被拒絕。

(4)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件存在明顯雷同情況的視為無(wú)效報(bào)價(jià)，視情節(jié)輕重，依法追究相關(guān)責(zé)任。

八、報(bào)價(jià)須知

1、本次報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)，一次報(bào)出不得更改。

2、報(bào)價(jià)含采購(gòu)內(nèi)容所列項(xiàng)目的全部費(fèi)用。

3、響應(yīng)文件密封及標(biāo)記：供應(yīng)商需準(zhǔn)備兩份紙質(zhì)響應(yīng)文件（紙質(zhì)響應(yīng)文件封面標(biāo)明正副本并由法人或授權(quán)代表簽字，每頁(yè)須加蓋公章），否則視為無(wú)效響應(yīng)文件。供應(yīng)商應(yīng)將紙質(zhì)響應(yīng)文件密封，并在封面明顯處注明項(xiàng)目名稱；供應(yīng)商需按照響應(yīng)文件密封及標(biāo)記的要求遞交相應(yīng)文件，否則視為無(wú)效報(bào)價(jià)。提交響應(yīng)文件截止時(shí)間(**時(shí)間)：2024年8月19日 （以文件送達(dá)時(shí)間為準(zhǔn)，逾期無(wú)效）遞交響應(yīng)文件地點(diǎn)：********辦公室408室。地址：**縣店埠鎮(zhèn)人民路18****花園北2門

九、評(píng)審

1、評(píng)審組的組建：****交易中心從專家?guī)煺{(diào)取3名專家對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)審打分。

2、評(píng)審辦法：本項(xiàng)目綜合評(píng)分滿分100分，技術(shù)資信分值占總分值的90%，價(jià)格分值占總分值的10%。

（1）審查投標(biāo)供應(yīng)商資格。

（2）對(duì)提交材料按《綜合評(píng)審表》進(jìn)行打分。

（3）資格滿足，審核合格，最高分中標(biāo)。

3、評(píng)審時(shí)間：（**時(shí)間)：2024年8月21日 上午9時(shí)

4、其他

（1） 本項(xiàng)目為****2024年秋季學(xué)期至2025年春季學(xué)期（共1****學(xué)校食堂快檢及食品安全評(píng)價(jià)，本次報(bào)價(jià)含采購(gòu)內(nèi)容所列項(xiàng)目的全部費(fèi)用。

（2）所有采購(gòu)內(nèi)容所列項(xiàng)目等環(huán)節(jié)由報(bào)價(jià)供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

（3）響應(yīng)文件須加蓋供應(yīng)商本單位有效印鑒，相關(guān)表格可以擴(kuò)展。

聯(lián)系人：陳芳 聯(lián)系電話：****6967

聯(lián)系地址：********管理局，**縣店埠鎮(zhèn)人民路18****花園北2門。

****

2024年8月14日

綜合評(píng)審表

綜合評(píng)分細(xì)則

商務(wù)標(biāo)評(píng)分細(xì)則

附件1：

響應(yīng)文件格式

報(bào)價(jià)一覽表

供應(yīng)商名稱（蓋章）：

法定代表人或授權(quán)代表簽字：

供應(yīng)商聯(lián)系方式：

注：●人民幣報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)；

附件2：

分項(xiàng)報(bào)價(jià)表

項(xiàng)目名稱：

供應(yīng)商名稱（蓋章）：

法定代表人或授權(quán)代表簽字：

附件:3：

無(wú)重大違法記錄聲明

致****：

我公司 （公司名稱）現(xiàn)鄭重聲明，自2019年1月1日起至今，我公司無(wú)以下重大違法事項(xiàng)：

1、因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的；

2、吊銷許可證或者執(zhí)照的；

3、較大數(shù)額罰款等行政處罰。

如有瞞報(bào)、虛報(bào)，我公司自行承擔(dān)因此產(chǎn)生的所有法律責(zé)任。

特此聲明！