石泉縣自然資源局關(guān)于石泉縣引進(jìn)社會(huì)資本實(shí)施補(bǔ)充耕地項(xiàng)目（投資人+EPC）2標(biāo)段招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目**縣引進(jìn)社會(huì)資本實(shí)施補(bǔ)充耕地項(xiàng)目（****）2****人民政府常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人(項(xiàng)目業(yè)主)為****，建設(shè)資金來(lái)源為引進(jìn)社會(huì)資本方“全額投資、分期開發(fā)”，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請(qǐng)有意愿的潛在投標(biāo)人參與本項(xiàng)目。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 建設(shè)地點(diǎn)：**縣全縣11個(gè)鎮(zhèn)范圍內(nèi)；

2.2 項(xiàng)目概況：為有效破解**縣補(bǔ)充耕地指標(biāo)不足、實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡資金短缺難題，做好各類建設(shè)項(xiàng)目土地要素保障，依據(jù)《**省耕地占補(bǔ)平衡工作管理細(xì)則》(陜國(guó)土資發(fā)〔2016〕27號(hào))、中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號(hào)）、《國(guó)土**部關(guān)于改進(jìn)管理方式切實(shí)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡的通知》（國(guó)土資規(guī)〔2017〕13號(hào)）、《******廳關(guān)于改進(jìn)管理方式切實(shí)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡的通知》(陜自然資發(fā)〔2020〕27號(hào))、《自然**部農(nóng)業(yè)****草原局關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問題的通知》（自然資發(fā)〔2021〕166號(hào)）、《**省關(guān)于加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡管理的十條措施》(陜政辦發(fā)〔2023〕22號(hào))文件規(guī)定，通過(guò)在縣域內(nèi)選擇符合要求的低效利用園地，整體推進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡，以公開招標(biāo)的方式引進(jìn)社會(huì)資本方和設(shè)計(jì)施工單位；按照社會(huì)投資主體“全額投資、分期實(shí)施”的運(yùn)作模式，**縣引進(jìn)社會(huì)資本實(shí)施補(bǔ)充耕地項(xiàng)目（****）2標(biāo)段按第一批不低于500畝、第二批600畝、第三批400畝的進(jìn)度分3年實(shí)施，其中第一批實(shí)施期限為1.5年，按照時(shí)序表限時(shí)推進(jìn)；第二、三批實(shí)施面積依據(jù)實(shí)際圈定的后備**數(shù)量確定。項(xiàng)目形成的耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)、新增產(chǎn)能指標(biāo)以“**耕地占補(bǔ)平衡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”備案核定的凈增耕地面積為準(zhǔn)，質(zhì)量應(yīng)符合自然**部、******廳相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到備案入庫(kù)要求后由招標(biāo)人向中標(biāo)方支付指標(biāo)費(fèi)用；

項(xiàng)目設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：按照《**省土地整治工程新增耕地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定執(zhí)行，工程質(zhì)量按照《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（TD/T1013—2013）和規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的要求，必須達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，開發(fā)新增或改造的耕地必須符合自然**部、******廳有關(guān)新增耕地指標(biāo)確認(rèn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，滿足系統(tǒng)入庫(kù)要求。原則上新增耕地質(zhì)量等別旱地不低于12等（不含12等）；

2.3 項(xiàng)目期限：3年（建設(shè)期，第一批實(shí)施期限為1.5年）+5年（管護(hù)期）；

2.4 招標(biāo)范圍：**縣引進(jìn)社會(huì)資本實(shí)施補(bǔ)充耕地項(xiàng)目（****）招標(biāo)文件、答疑紀(jì)要等所涉及的全部?jī)?nèi)容；

2.5 標(biāo)段劃分；本項(xiàng)目劃分為1個(gè)標(biāo)段；

**縣引進(jìn)社會(huì)資本實(shí)施補(bǔ)充耕地項(xiàng)目（****）2標(biāo)段計(jì)劃投資：約6450萬(wàn)元；建設(shè)規(guī)模：約1500畝，具體以實(shí)際入庫(kù)面積為準(zhǔn)。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人資質(zhì)要求

社會(huì)資本方資質(zhì)要求：具備獨(dú)立法人資格、合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，財(cái)務(wù)狀況良好，應(yīng)具有一定投資與開發(fā)能力，能夠全額承擔(dān)本項(xiàng)目選址、評(píng)估論證、可研、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、管護(hù)等全環(huán)節(jié)所需資金等；

設(shè)計(jì)方資質(zhì)要求：具備獨(dú)立法人資格、合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級(jí)資質(zhì)或建筑行業(yè)工程設(shè)計(jì)建筑工程乙級(jí)以上資質(zhì)或市政行業(yè)(排水工程)專業(yè)丙級(jí)以上資質(zhì)或農(nóng)林行業(yè)（農(nóng)業(yè)工程）設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上資質(zhì)或水利工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)丙級(jí)及以上資質(zhì)或水利行業(yè)河道整治丙級(jí)以上資質(zhì)或土地規(guī)劃丙級(jí)及以上資質(zhì)；

施工方資質(zhì)要求：具備獨(dú)立法人資格、合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包三級(jí)（含三級(jí)）或水利水電施工總承包三級(jí)（含三級(jí)）及以上資質(zhì)，在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力；

3.2投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備：

①擬派總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備相關(guān)專業(yè)工程建設(shè)類一級(jí)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或工程建設(shè)類高級(jí)職稱；擬派總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可為同一人，但須滿足其投標(biāo)人資格要求，如投標(biāo)人為聯(lián)合體投標(biāo)，擬派總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)由聯(lián)合體牽頭人的單位委派；

②擬派設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人具備二級(jí)注冊(cè)建筑師及以上執(zhí)業(yè)資格或工程建設(shè)類高級(jí)職稱；

③擬派施工負(fù)責(zé)人具備市政公用工程或水利水電工程專業(yè)二級(jí)注冊(cè)建造師及以上執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證，且未擔(dān)任其他在建工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理；

3.3本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：若為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭單位，并且確定各方在聯(lián)合體中承擔(dān)的職責(zé)和負(fù)責(zé)的工程內(nèi)容；聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在本項(xiàng)目中投標(biāo)，聯(lián)合體成員（不含牽頭單位）不得超過(guò)2家；

3.4在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.****.cn/）中列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)；

3.5投標(biāo)人不得在各級(jí)建設(shè)誠(chéng)信信息平臺(tái)被列為投標(biāo)受限制的行為人或被列為嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

3.6與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

4.投標(biāo)確認(rèn)時(shí)間

投標(biāo)確認(rèn)時(shí)間從2024年08月06日09時(shí)00分至2024年08月11日09時(shí)00分。

5.招標(biāo)文件的獲取

凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2024年08月06日09時(shí)00分至2024年08月11日09時(shí)00分，持單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、介紹信、法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書（聯(lián)合體只需社會(huì)資本方出具以上資料）、委托代理人身份證的原件及加蓋公章的復(fù)印件在**市城市風(fēng)景小區(qū)1****超市六樓購(gòu)買招標(biāo)文件；招標(biāo)文件售價(jià)500.00元，售后不退。

6.投標(biāo)文件的遞交

6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間：2024年08月26日10時(shí)00分；

6.2 投標(biāo)文件遞交方式：現(xiàn)場(chǎng)紙質(zhì)提交；

6.3 逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

7.開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

7.1 開標(biāo)時(shí)間：2024年08月26日10時(shí)00分；

7.2 開標(biāo)地點(diǎn)：**市城市風(fēng)景小區(qū)1****超市六樓會(huì)議室。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在《**采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)》、《****政府網(wǎng)》等媒介上發(fā)布。

9.其他

9.1本次招標(biāo)采用資格后審的方法對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行審查，資格評(píng)審的條件、標(biāo)準(zhǔn)、方法詳見招標(biāo)文件；

9.2有下列行為之一的，招標(biāo)人有權(quán)責(zé)令承包人改正、承擔(dān)損失或終止合同

①按照招標(biāo)人要求的節(jié)點(diǎn)工期確保工期進(jìn)度及項(xiàng)目入庫(kù)時(shí)間，因承包人原因造成工期延誤的，招標(biāo)人有權(quán)單方面解除合同，并有權(quán)向承包人索賠合同總價(jià)10%以上的違約金，承包人應(yīng)于解除合同之日起10天內(nèi)退場(chǎng)。除有招標(biāo)人或監(jiān)理人簽證的非承包人原因造成工期延誤的證明，均視為承包人工期延誤，承包人承擔(dān)工期延誤的違約責(zé)任；

②因政策變化、施工安全、給第三人造成損害等問題以及在項(xiàng)目后期管護(hù)過(guò)程中形成的損失，由承包人承擔(dān)；

③違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文、省市建設(shè)行政主管部門有關(guān)質(zhì)量規(guī)定的；

④承包人不得以本項(xiàng)目名義進(jìn)行任何形式的融資行為，招標(biāo)人不承擔(dān)連帶責(zé)任。

10.聯(lián)系方式