關(guān)于遂寧市2023年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告

關(guān)于**市2023年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告

2024年7月24日在**市第八屆****委員會(huì)第二十八次會(huì)議上

****審計(jì)局局長(zhǎng) 楊志敏

市人大常委會(huì)：

按照****人大常委會(huì)安排，受市政府委托，報(bào)告**市2023年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況，請(qǐng)予審議。

根據(jù)市委、市政府決策部署，市審計(jì)局依法審計(jì)了**市2023年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況。審計(jì)實(shí)施過(guò)程中，市審計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，在拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、防風(fēng)險(xiǎn)、提質(zhì)效等方面發(fā)揮審計(jì)獨(dú)特作用。審計(jì)結(jié)果表明：2023年，****政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市財(cái)政堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，****人大四次會(huì)議有關(guān)決議，落實(shí)積極財(cái)政政策，持續(xù)深化改革，集中財(cái)力辦大事要事，兜牢民生底線，財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)。

——落實(shí)積極政策，激發(fā)經(jīng)濟(jì)回升活力。統(tǒng)籌政策、資金、**，出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“一攬子”政策措施，用好“財(cái)政+稅務(wù)+銀行”協(xié)調(diào)機(jī)制，讓組合式“真金**”直達(dá)快享，新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)16.43億元，增值稅留抵退稅3.51億元，階段性減免失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)1.06億元，階段性緩繳企業(yè)社保0.56億元，為企業(yè)累計(jì)提供擔(dān)保1121筆7.42億元，有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

——持續(xù)深化改革，提升財(cái)政治理效能。出臺(tái)《**市市級(jí)財(cái)政預(yù)算管理辦法》，推進(jìn)預(yù)算管理制度改革，加快建立現(xiàn)代預(yù)算制度。印發(fā)《**市市本級(jí)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理結(jié)果應(yīng)用暫行辦法》《縣(市、區(qū))、****政府預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》，推進(jìn)政府預(yù)算績(jī)效管理，提高財(cái)政運(yùn)行管理績(jī)效。****機(jī)關(guān)過(guò)緊日子要求，主動(dòng)應(yīng)對(duì)財(cái)政減收壓力，持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。

——兜牢民生底線，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。精準(zhǔn)聚焦群眾急難愁盼，持續(xù)加大民生領(lǐng)域資金投入，民生支出占一般公共預(yù)算支出比重保持在69%左右。安排鄉(xiāng)村**銜接資金9.38億元，實(shí)施項(xiàng)目1284個(gè)，支持鞏固拓展脫貧基礎(chǔ)和脫貧成效。財(cái)政投入8.25億元，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)?；I集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金資金池2.39億元，累計(jì)為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供擔(dān)保貸款19.48億元。

——落實(shí)整改實(shí)效，持續(xù)提升審計(jì)力度。把審計(jì)整改“下半篇文章”與揭示問(wèn)題“上半篇文章”擺在同等重要位置一體推進(jìn)。目前，上年度《審計(jì)工作報(bào)告》中反映的7大類89項(xiàng)問(wèn)題，已完成整改80項(xiàng)，其余9項(xiàng)分階段整改和持續(xù)整改問(wèn)題尚在整改期限內(nèi)，市審計(jì)局將結(jié)合年度項(xiàng)目計(jì)劃，同步關(guān)注整改進(jìn)度，督促被審計(jì)單位有序推進(jìn)整改。

一、市級(jí)財(cái)政管理審計(jì)情況

2023年，市級(jí)一般公共預(yù)算收入總量125.2億元、支出總量116.56億元，年終滾存結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余8.64億元；市級(jí)政府性基金收入總量156.01億元、支出總量149.41億元，年終滾存結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余6.6億元；市級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入總量5700萬(wàn)元、支出總量5600萬(wàn)元，年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余100萬(wàn)元；市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入142.84億元、支出43.56億元，年終滾存結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余99.28億元。重點(diǎn)審計(jì)了財(cái)政預(yù)決算管理、****政府債券資金、工業(yè)發(fā)展和中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等情況，發(fā)現(xiàn)以下主要問(wèn)題。

（一）財(cái)政預(yù)決算管理方面。一是共同專項(xiàng)支出預(yù)算不細(xì)化。2023年有65個(gè)市級(jí)專項(xiàng)未細(xì)化到具體單位和項(xiàng)目。二是項(xiàng)目支出進(jìn)度慢的問(wèn)題仍然存在。年底有348項(xiàng)支付進(jìn)度未達(dá)到95%，其中有49項(xiàng)支付進(jìn)度為0。三是個(gè)別預(yù)算收入繳庫(kù)不及時(shí)。四是園區(qū)庫(kù)款保障水平較低，年末國(guó)庫(kù)資金缺口較大。

（二）重點(diǎn)專項(xiàng)資金審計(jì)方面。一是分配不及時(shí)，部分專項(xiàng)資金分配時(shí)間超過(guò)30天以上。二是2個(gè)項(xiàng)目建設(shè)周期**，未履行調(diào)整變更程序。三是3個(gè)項(xiàng)目因分配調(diào)劑不合理，導(dǎo)致資金閑置未使用。四是個(gè)別項(xiàng)目通過(guò)簽訂補(bǔ)充合同，提高預(yù)付款比例。五是個(gè)別專項(xiàng)資金管理辦法到期未及時(shí)修訂。

二、市級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況

****體育局、市林業(yè)局、市科技局、****旅游局、****監(jiān)管局等5個(gè)部門及部分下屬單位2023年度部門預(yù)算執(zhí)行情況。發(fā)現(xiàn)在預(yù)決算編制、政府采購(gòu)和專項(xiàng)資金管理等方面仍需持續(xù)加力。

（一）部門預(yù)決算管理方面。一是年初預(yù)算編制不科學(xué)，部門中期調(diào)整比例普遍較高。二是****支會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)，個(gè)別培訓(xùn)還存在人均費(fèi)用超標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。三是存量資金等未及時(shí)上繳，涉及44.11萬(wàn)元。

****政府采購(gòu)方面。一****政府采購(gòu)預(yù)算。二是個(gè)別項(xiàng)目未嚴(yán)格按采購(gòu)合同追究中標(biāo)單位違約責(zé)任。三是個(gè)別項(xiàng)目背離磋商文件訂立補(bǔ)充協(xié)議，將按進(jìn)度付款改為一次性支付。四是校服采購(gòu)信息化平臺(tái)使用率低，連續(xù)兩年未開展績(jī)效評(píng)估。

（三）專項(xiàng)資金管理使用方面。一是制度不健全。未及時(shí)修訂完善《**市教育發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》等。二是部分單位違規(guī)使用專項(xiàng)資金開支日常公用經(jīng)費(fèi)。三是向部分不符合條件學(xué)生發(fā)放了教育扶貧創(chuàng)新專項(xiàng)資金。

（四）部門資產(chǎn)管理方面。一是資產(chǎn)信息登記更新不及時(shí)，登記不準(zhǔn)確、不完整，涉及2541項(xiàng)資產(chǎn)。二是賬實(shí)不相符，有的機(jī)改合并增加資產(chǎn)無(wú)明細(xì)，有的多計(jì)辦公用房面積，有的公務(wù)用車移交后未及時(shí)下賬，還有的未納入資產(chǎn)管理系統(tǒng)且處于閑置狀態(tài)。

三、重大民生政策及資金審計(jì)情況

重點(diǎn)審計(jì)了養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)政策措施落實(shí)情況、全市住宅專項(xiàng)維修資金情況。

（一）養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)政策措施落實(shí)審計(jì)情況。此次重點(diǎn)審計(jì)了**區(qū)和**縣2020年至2023年4月養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)政策措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)以下主要問(wèn)題。

1.規(guī)劃落實(shí)與政策執(zhí)行方面。一是未按要求制定養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃。二是福彩公益金用于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)未達(dá)到50%以上的要求。三是居家養(yǎng)老服務(wù)縮水。服務(wù)公司未按合同約定提供服務(wù)，聘請(qǐng)第三方開展居家養(yǎng)老服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)僅查看資料未調(diào)查實(shí)施情況。四是70歲以上老人免費(fèi)健康體檢率偏低。

2.機(jī)構(gòu)建設(shè)和設(shè)施運(yùn)行方面。****中心未發(fā)揮應(yīng)有作用。2011年以來(lái)，投****中心因各種原因關(guān)停79個(gè)、閑置16個(gè)。二是部分項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢。有的未取得工程規(guī)劃許可證、施工許可證，有的因水、電、消防安裝工程未完工至今未投入使用。三是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配套設(shè)施不到位。有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比未達(dá)到50%，有的集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)未配備養(yǎng)老護(hù)理員，****敬老院消防設(shè)施不達(dá)標(biāo)。

（二）全市住宅專項(xiàng)維修資金審計(jì)情況。重點(diǎn)審計(jì)了2021年至2023年全市住宅專項(xiàng)維修資金歸集、存儲(chǔ)、使用等情況，發(fā)現(xiàn)以下主要問(wèn)題。

1.資金歸集方面。一是部分商品房小區(qū)應(yīng)歸集未歸集維修資金。二是部分房產(chǎn)企業(yè)代收維修資金后長(zhǎng)期占用，有的因破產(chǎn)或資金鏈斷裂難以追回。****政府主導(dǎo)拆遷的安置小區(qū)未按規(guī)定交存維修資金。

2.資金存儲(chǔ)管理方面。一是部分售后公房維修資金未專戶儲(chǔ)存。二是個(gè)別地方未嚴(yán)格按合同約定利率計(jì)息。三是部分縣（市、區(qū)）收取的公房售房款未提取維修資金。

3.資金審核管理方面。抽查發(fā)現(xiàn)，因?qū)徍税殃P(guān)不嚴(yán)等原因，6個(gè)小區(qū)多支維修工程款25.63萬(wàn)元?，F(xiàn)已退回9.2萬(wàn)元。

四、重大投資項(xiàng)目審計(jì)情況

重點(diǎn)抽查了全市2024年度145****政府投資項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)以下主要問(wèn)題。

1.項(xiàng)目決策及推進(jìn)方面。一是部分項(xiàng)目未嚴(yán)格履行決策程序。有62個(gè)子項(xiàng)目未履行重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策程序；20個(gè)子項(xiàng)目未完整履行重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策程序；128個(gè)子項(xiàng)目先立項(xiàng)確定業(yè)主單位、建設(shè)模式等事項(xiàng)后再?zèng)Q策。二是部分項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。9個(gè)**項(xiàng)目和8個(gè)續(xù)建項(xiàng)目因資金籌集不到位等原因未開工；75個(gè)續(xù)建項(xiàng)目2023年實(shí)際投資完成率較低。

2.項(xiàng)目建設(shè)程序及管理方面。一是項(xiàng)目建設(shè)管理程序欠規(guī)范。93個(gè)已開工項(xiàng)目因土地保障、資金籌集不到位等原因，尚未辦理施工許可證；31個(gè)EPC項(xiàng)目應(yīng)編制未編制擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)。二是農(nóng)民工工資保障措施不力。有的未建立農(nóng)民工工資專戶，有的未繳存農(nóng)民工工資保證金，有的保函無(wú)實(shí)際效力，還有的保函已到期未續(xù)保。三是預(yù)付款合同管理不到位。16個(gè)項(xiàng)目在合同中未明確預(yù)付款支付比例，2個(gè)項(xiàng)目合同中約定預(yù)付款扣回方式為“雙方協(xié)商”，11個(gè)項(xiàng)目合同中預(yù)付款約定為不扣回。

五、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計(jì)情況

重點(diǎn)審計(jì)了**區(qū)種糧農(nóng)民收益保障情況、瓊江流域（**段）生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況。

（一）種糧農(nóng)民收益保障審計(jì)情況。重點(diǎn)審計(jì)了2021年至2023年**區(qū)種糧農(nóng)民收益保障情況，發(fā)現(xiàn)以下主要問(wèn)題。

1.政策落實(shí)及效果方面。一是大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)少完成0.93萬(wàn)畝。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成考核任務(wù)虛增投保面積，財(cái)政多補(bǔ)貼保費(fèi)40.47萬(wàn)元。三是7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因申報(bào)不及時(shí)、漏報(bào)等原因，導(dǎo)致138戶符合條件的農(nóng)戶未發(fā)種糧一次性補(bǔ)貼。

2.財(cái)政直補(bǔ)資金管理和使用方面。一是補(bǔ)貼資金發(fā)放不規(guī)范，將種糧大戶補(bǔ)貼發(fā)放到法人個(gè)人賬戶，涉及7個(gè)**社、10戶企業(yè)。二是補(bǔ)貼資金被騙取。7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5個(gè)村集體、11個(gè)種糧大戶、1個(gè)種植專合社和1個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)通過(guò)虛增種糧面積多享受財(cái)政補(bǔ)貼資金46.44萬(wàn)元。三是拖欠3個(gè)**社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)費(fèi)54.95萬(wàn)元。四是6個(gè)村的7名村干部挪用村集體經(jīng)濟(jì)資金14.81萬(wàn)元，現(xiàn)已歸墊。

（二）瓊江流域（**段）生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計(jì)情況。重點(diǎn)審計(jì)了瓊江流域**段2020年至2023年6月生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況，發(fā)現(xiàn)以下主要問(wèn)題。

1.生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理政策落實(shí)方面。一是缺少制度配套，岸線開發(fā)利用與保護(hù)之間缺少制度保障。二是未制定水量分配方案和調(diào)度計(jì)劃，瓊江缺水問(wèn)題未能得到有效緩解。

2.生態(tài)保護(hù)工作機(jī)制建立和運(yùn)行方面。一是部分河段水域和沿岸環(huán)境管護(hù)不到位。個(gè)別生態(tài)隔離緩沖帶中種植的凈化用植物損毀死亡，生態(tài)隔離緩沖帶被破壞性開墾；部分河段岸坡未設(shè)置固坡固土工程，水土保持工作落實(shí)不到位。二是上下游協(xié)作機(jī)制運(yùn)行效果不佳。雖發(fā)****養(yǎng)殖場(chǎng)存在養(yǎng)殖廢水外溢，導(dǎo)致**區(qū)國(guó)控**斷面水質(zhì)受影響的現(xiàn)象，但未能有效推動(dòng)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)共河污染源排查。

3.目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作方面。一是部分目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)緩慢。川渝聯(lián)防聯(lián)治三年行動(dòng)計(jì)劃中3項(xiàng)任務(wù)未按期完成。二是河流岸域存在面源污染。抽查發(fā)現(xiàn)，個(gè)別河道管理范圍內(nèi)開墾種植農(nóng)作物，但未設(shè)置生物隔離帶等隔離緩沖設(shè)施，面源污染隨雨水直接入河。三是部分飲用水水源保護(hù)區(qū)管護(hù)不到位。個(gè)別飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)未建設(shè)完整防護(hù)網(wǎng)或遭到損毀未修復(fù)。

4.生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)方面。一是部分川渝聯(lián)防聯(lián)治項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。截至2023年10月1個(gè)項(xiàng)目仍未開工建設(shè)；1個(gè)項(xiàng)目因缺乏綜合統(tǒng)籌，仍擱置于立項(xiàng)階段。二是農(nóng)村污染治理項(xiàng)目總投入不足、污水管網(wǎng)接入不規(guī)范。個(gè)別小區(qū)因管網(wǎng)改擴(kuò)容項(xiàng)目推進(jìn)緩慢導(dǎo)致小區(qū)生活污水溢流；個(gè)別鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)混接，造成污水處理設(shè)施高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

六、國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理審計(jì)情況

重點(diǎn)審計(jì)了市本級(jí)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管使用情況、******公司財(cái)務(wù)收支情況。

（一）市本級(jí)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管使用審計(jì)情況。重點(diǎn)審計(jì)了截至2024年3月底市本級(jí)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理使用、安全效益、集中統(tǒng)一監(jiān)管推進(jìn)等情況，發(fā)現(xiàn)以下主要問(wèn)題。

1.經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管方面。****公司至今尚未完成股權(quán)劃轉(zhuǎn)工作。

2.資產(chǎn)管理使用方面。一是個(gè)別資產(chǎn)底數(shù)不清，報(bào)表數(shù)據(jù)不完整，涉及房產(chǎn)549處、土地15宗。二是部分房屋土地類資產(chǎn)權(quán)證不齊，涉及148處房屋、11宗土地。三是4526平方米房屋資產(chǎn)已垮塌或已被拆除，未辦理產(chǎn)權(quán)證注銷手續(xù)。四是3家公司未完成其名下國(guó)有房屋土地資產(chǎn)權(quán)屬劃轉(zhuǎn)即注銷，導(dǎo)致資產(chǎn)無(wú)法通過(guò)出售、轉(zhuǎn)讓、抵押融資等方式盤活使用。

3.資產(chǎn)效益方面。一是市本級(jí)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)有239處處于閑置狀態(tài)。二是應(yīng)收未收租金231.62萬(wàn)元。三是個(gè)別企業(yè)未主張國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益，造成租金損失。

（二）******公司財(cái)務(wù)收支審計(jì)情況。發(fā)現(xiàn)以下主要問(wèn)題：一是部分公交線路培育補(bǔ)貼未掛賬，少記收入296.01萬(wàn)元。二是車輛保險(xiǎn)費(fèi)少列支出8.38萬(wàn)元。三是會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，影響公司當(dāng)年損益真實(shí)性。

七、國(guó)外貸援款項(xiàng)目審計(jì)情況

****銀行貸款**長(zhǎng)江流域上游森林生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)項(xiàng)目**子項(xiàng)目、全市2013年1月1日后完工（關(guān)賬）的8個(gè)國(guó)外貸援款項(xiàng)目資產(chǎn)管理和使用情況。

****銀行貸款**長(zhǎng)江流域上游森林生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)項(xiàng)目**子項(xiàng)目情況。重點(diǎn)審計(jì)了**縣承擔(dān)的**長(zhǎng)江流域上游森林生態(tài)****銀行貸款使用情況，發(fā)現(xiàn)以下主要問(wèn)題。

1.財(cái)務(wù)核算及資金使用方面。一是年度決算編報(bào)不準(zhǔn)確。2019年至2022虛列項(xiàng)目支出1205.48萬(wàn)元，少記其他支出317.54萬(wàn)元。二是超范圍使用森林植被恢復(fù)費(fèi)支付7個(gè)項(xiàng)******社中藥種子種苗款等488.21萬(wàn)元。三是個(gè)別項(xiàng)目補(bǔ)助資金兌付不及時(shí)。截至2023年7月，2020年森林生態(tài)效益林和退耕還生態(tài)林補(bǔ)償資金25.53萬(wàn)元未兌付。

2.項(xiàng)目執(zhí)行和績(jī)效管理方面。一是項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)資質(zhì)設(shè)置不合理。未結(jié)合林業(yè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際設(shè)置投標(biāo)人企業(yè)資質(zhì)，涉及招標(biāo)成交金額46.3萬(wàn)元。二是項(xiàng)目管理信息更新不及時(shí)，未在省級(jí)項(xiàng)目管理系統(tǒng)中進(jìn)行更新完善。

（二）8個(gè)國(guó)外貸援款項(xiàng)目資產(chǎn)管理和使用情況。重點(diǎn)審計(jì)了全市2013年1月1日后完工（關(guān)賬）的8個(gè)國(guó)外貸援款項(xiàng)目資產(chǎn)管理和使用情況，發(fā)現(xiàn)以下主要問(wèn)題。

一是5個(gè)項(xiàng)目因資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)等原因未及時(shí)納入資產(chǎn)核算，涉及資產(chǎn)76898.39萬(wàn)元。二是個(gè)別項(xiàng)目資產(chǎn)因建設(shè)時(shí)間久遠(yuǎn)，無(wú)法查證資產(chǎn)交付使用的具體單位，涉及資產(chǎn)1710.58萬(wàn)元。三是4個(gè)項(xiàng)目因時(shí)間跨度長(zhǎng)，經(jīng)辦人員變動(dòng)等原因，未按規(guī)定辦理竣工財(cái)務(wù)決算，涉及計(jì)劃投資8.65億元。四是5臺(tái)醫(yī)療設(shè)備因老化不能滿足臨床使用已停止使用未申請(qǐng)報(bào)廢，涉及資產(chǎn)原值836.38萬(wàn)元；20把油鋸未按照程序進(jìn)行報(bào)廢，涉及資產(chǎn)原值5.3萬(wàn)元。

八、建議意見(jiàn)

（一）推動(dòng)積極財(cái)政政策更好落地見(jiàn)效。一是推動(dòng)積極財(cái)政政策加力提效，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政支出的及時(shí)性和資**排的精準(zhǔn)性。二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，進(jìn)一步用好上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助、債券資金，抓好項(xiàng)目要素保障，促進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)。三是推動(dòng)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用好用優(yōu)財(cái)政扶持政策，加強(qiáng)政府性投資基金產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力度。

（二）持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解。一是嚴(yán)格財(cái)政資金管理，不得違規(guī)實(shí)撥、挪用、閑置財(cái)政資金；****政府采購(gòu)、招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控，防止財(cái)政資金損失。二是嚴(yán)格國(guó)企國(guó)資監(jiān)管，督促依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提升資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)質(zhì)量。三是嚴(yán)格重大項(xiàng)目管理，嚴(yán)格履行投資決策程序，根據(jù)地方財(cái)力量力而行，避免出現(xiàn)盲目上項(xiàng)目增加債務(wù)或項(xiàng)目推進(jìn)不力甚至爛尾的情況。

（三）深入推進(jìn)預(yù)算管理嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。一是夯實(shí)預(yù)算編制基礎(chǔ)，認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)資金定期評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制制度，優(yōu)化資金分配，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性、科學(xué)性。二是強(qiáng)化執(zhí)行管理，加大資金使用和項(xiàng)目推進(jìn)跟蹤問(wèn)效力度，清理盤活存量資產(chǎn)資金。三是加強(qiáng)資金審核把關(guān)和過(guò)程監(jiān)管，堅(jiān)決糾正挪用、損失浪費(fèi)等各類違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問(wèn)題，深化審計(jì)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同，促進(jìn)問(wèn)題及時(shí)有效整改。

主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)，各位委員：今年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作意義重大。審計(jì)機(jī)關(guān)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中、省、市重大決策部署，聚焦“全力拼經(jīng)濟(jì)、合力搞建設(shè)”，嚴(yán)格履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，不斷為全市奮力筑“三城”興“三都”、加速升騰“成渝之星”，加快建設(shè)成**部現(xiàn)代化建設(shè)示范市和鋰電之都貢獻(xiàn)堅(jiān)強(qiáng)審計(jì)力量。