關(guān)于對(duì)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境的通知征求意見的公告

關(guān)于對(duì)《****政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境的通知》征求意見的公告

****政府采購(gòu)制度改革，****財(cái)政廳關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作有關(guān)部署，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，我局起草了《****政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境的通知（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。歡迎各界人士通過電子郵件等書面方式提出意見建議。 此次公開征求意見的時(shí)間為2024年8月2日至2024年9月2日。

聯(lián)系電話：0719-****791

聯(lián)系地址：**市**北路89號(hào)223辦公室

電子郵箱：****@163.com

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2024年8月2日

****政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境的通知（征求意見稿）

市直各預(yù)算單位、****中心、各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：

****政府采購(gòu)制度改革，****政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)**統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》、《**省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《****財(cái)政廳****政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境的通知》等有關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、降低政府采購(gòu)交易成本

****政府采購(gòu)履約保證金

即日起，****政府采購(gòu)活動(dòng)中全面取消收取履約保證金。對(duì)已收取的履約保證金，嚴(yán)格按照《關(guān)于調(diào)整涉企保證金目錄清單的通知》(十經(jīng)信文﹝2023﹞55號(hào)）要求進(jìn)行退還。

（二）優(yōu)化預(yù)付款及資金支付管理

鼓勵(lì)采購(gòu)人提高預(yù)付款支付比例，向具備條件的中標(biāo)（成交）供應(yīng)商支付不低于合同金額30%的預(yù)付款，對(duì)于中小企業(yè)將預(yù)付款比例適當(dāng)提高至40%以上，預(yù)付款支付時(shí)間為合同簽訂生效后5個(gè)工作日內(nèi)。嚴(yán)格落實(shí)資金支付管理規(guī)定，對(duì)于滿足合同約定支付條件的，采購(gòu)人原則上應(yīng)當(dāng)自收到發(fā)票后10個(gè)工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶，鼓勵(lì)采購(gòu)人通過完善內(nèi)部流程進(jìn)一步縮短資金支付期限，自收到發(fā)票后1個(gè)工作日內(nèi)完成資金支付事宜。

二、促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)

（一）落實(shí)性別平等政策要求

在政府采購(gòu)活動(dòng)中，嚴(yán)禁設(shè)置任何基于性別的歧視性條款或條件，確保女性企業(yè)家、專業(yè)技****政府采購(gòu)活動(dòng)，確保采購(gòu)活動(dòng)無性別歧視。鼓勵(lì)和支持女性創(chuàng)業(yè)者、女****政府采購(gòu)，通過提供培訓(xùn)、信息咨詢、融資支持等措施，提升其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和中標(biāo)率。

（二）保障內(nèi)外資企業(yè)平等權(quán)益

政府采購(gòu)依法對(duì)內(nèi)外資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品（包括提供的服務(wù)，下同）平等對(duì)待。各預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《****政府采購(gòu)法》和《中華人民**國(guó)外商投資法》等相關(guān)法律法規(guī)，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，除涉及國(guó)家安全和國(guó)家秘密的采購(gòu)項(xiàng)目外，不得區(qū)別對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品。在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品，不論其供應(yīng)商是內(nèi)資還是外資企業(yè)，均應(yīng)依****政府采購(gòu)活動(dòng)的權(quán)利。

****政府采購(gòu)違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治

****辦公廳《政府采購(gòu)領(lǐng)域“整頓市場(chǎng)秩序、建設(shè)法規(guī)體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三年行動(dòng)方案（2024－2026年）》的相關(guān)要求，探索建立部門協(xié)同、市縣聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作機(jī)制，****政府采購(gòu)領(lǐng)域反映突出的采購(gòu)人設(shè)置差別歧視條款、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、供應(yīng)商提供虛假材料、供應(yīng)商圍標(biāo)串標(biāo)等四類違法違規(guī)行為持續(xù)開展專項(xiàng)整治，曝光典型案例，形成有效震懾。

三、****政府采購(gòu)便利度

****政府采購(gòu)信用承諾制度，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中投標(biāo)供應(yīng)商具備《政府采購(gòu)法》第二十二條第一款規(guī)定的條件實(shí)行“承諾+信用管理”制度，不再要求供應(yīng)商提供相關(guān)證明材料。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對(duì)信用承諾內(nèi)容的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。如供應(yīng)商所做信用承諾不實(shí)，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)（成交）的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。

四、提高政府采購(gòu)效率

加強(qiáng)合同簽訂和備案管理，采購(gòu)人在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起20日內(nèi)，依據(jù)采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂采購(gòu)合同，并保證合同內(nèi)容的完整，采購(gòu)合同簽訂的2個(gè)工作日內(nèi)在預(yù)算一體化系統(tǒng)公開合同信息，****政府采購(gòu)網(wǎng)。

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2024年7月26日