溆浦縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)工程PPP項(xiàng)目盧峰鎮(zhèn)污水處理廠排污口設(shè)置(第二次公示)

經(jīng)審議,我局?jǐn)M于近日內(nèi)批準(zhǔn)**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)工程PPP****處理廠入河排污口設(shè)置,現(xiàn)就論證報(bào)告相關(guān)情況予以公示5個(gè)工作日(7月31日-8月6日)。如有意見(jiàn),請(qǐng)?jiān)诠酒趦?nèi)向我局來(lái)信來(lái)電進(jìn)行反映。

聯(lián)系地址:****環(huán)境局**分局 郵編:41900

聯(lián)系電話:0745-****931

聽(tīng)證告知:依據(jù)《中華人民**國(guó)行政許可法》,自公示之日起五個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可對(duì)以下擬作出的入河排污口設(shè)置批復(fù)決定提出聽(tīng)證申請(qǐng)。

項(xiàng)目名稱(chēng) **縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)工程PPP****處理廠入河排污口

設(shè)置地點(diǎn) **縣觀音閣鎮(zhèn)青垅村

建設(shè)單位 ****

論證單位 ******公司

入河排污口概況 1、排污口坐標(biāo)：E：110.543254，N：27.858381。

2、排污口設(shè)置類(lèi)型：**；

3、排污口分類(lèi)：城鎮(zhèn)生活污水入河排污口；

4、排放方式：近岸連續(xù)淹沒(méi)排放；

5、入河方式：管道入河；

6、規(guī)模: 30000m3/d；

7、污水排放標(biāo)準(zhǔn)：《****處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)

主要影響分析及水環(huán)境保護(hù)措施 一、主要影響分析

1、對(duì)水功能區(qū)的影響分析

《**省主要地表水系水環(huán)境功能區(qū)劃》（DB43/023-2005）、《**市水功能區(qū)劃》（2013年）相關(guān)內(nèi)容，本次****處理廠入河排污口所在水功能區(qū)為溆水景觀娛樂(lè)用水區(qū)，水功能區(qū)現(xiàn)狀水質(zhì)為Ⅲ類(lèi)，水質(zhì)管理目標(biāo)Ⅲ類(lèi)。****處理廠混合入河排污口設(shè)計(jì)水文預(yù)測(cè)參數(shù)的預(yù)測(cè)結(jié)果，正常排放以及非正常排放情況下，****處理廠尾水入溆水后CODCr、氨氮滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。****處理廠尾水排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《****處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，共減少排入地表水體CODCr2628t/a、氨氮164.25t/a，每年入河COD量為657t，入河NH3-N量為54.75t，符合溆水枯水期月平均納污能力限值要求（溆水枯水期月平均納污能力COD為9052t/a及NH3-N為452.6t/a）。為了避免事故廢水對(duì)溆水的影響，****處理廠應(yīng)采取相應(yīng)防范措施，禁止超標(biāo)超量廢水排放，禁止事故廢水排放的發(fā)生，制定嚴(yán)密安全措施，如在線監(jiān)控系統(tǒng)等，確保項(xiàng)目正常運(yùn)行，還應(yīng)與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通，建立聯(lián)系名錄，一旦發(fā)生事故排放，及時(shí)通知各部門(mén)，以免造成不必要的損失。

2、對(duì)生態(tài)的影響分析

****處理廠處理達(dá)標(biāo)后的尾水排放，在一定范圍內(nèi)對(duì)水生生態(tài)造成影響，在短距離水體中氮、磷等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)增加，加重水體營(yíng)養(yǎng)化程度，同時(shí)浮游藻類(lèi)增多，影**體透光度，改變了水生生物的生存條件，對(duì)水生生態(tài)有一定的影響。尾水污染物質(zhì)可以在生態(tài)系統(tǒng)中發(fā)生滲濾、蒸發(fā)、凝聚、吸附、解吸、擴(kuò)散、沉降、放射性蛻變等許多物理過(guò)程，伴隨著這些物理過(guò)程，生態(tài)系統(tǒng)的某些因子的物理性質(zhì)發(fā)生改變，從而影響到生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，導(dǎo)致各種生態(tài)效應(yīng)的發(fā)生。

****處理廠的建設(shè)削減盧峰鎮(zhèn)污水排入溆水的污染物量，對(duì)改善水功能區(qū)的水質(zhì)，實(shí)現(xiàn)水功能區(qū)的水質(zhì)目標(biāo)有利，可保護(hù)溆水的水生態(tài)環(huán)境；入河排污****自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要濕地以及魚(yú)類(lèi)“三場(chǎng)”和洄游通道，設(shè)置入河排污口不存在生態(tài)制約因素，符**生態(tài)保護(hù)要求。

綜上所述，本入河排污口設(shè)置對(duì)于減輕水環(huán)境污染，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)流域治理，保護(hù)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，具有重要的意義。

3、對(duì)地下水影響的分析

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，項(xiàng)目污水排放采用管道入河，近岸連續(xù)淹沒(méi)排放方式，****處理廠與入**較近，其管道輸送路徑也較短。同時(shí)，根據(jù)周邊調(diào)查情況，項(xiàng)目所在區(qū)域不屬于生活供水水源地保護(hù)區(qū)、不屬于熱水、礦泉水、**等特殊地下水源保護(hù)區(qū)、也不屬于補(bǔ)給徑流區(qū)，項(xiàng)目場(chǎng)地內(nèi)無(wú)分散居民飲用水源等其它環(huán)境敏感區(qū)。項(xiàng)目場(chǎng)地為粉質(zhì)粘土層，包氣帶防污性能為中級(jí)，淺層地下水不太容易受到污染。若廢水發(fā)生滲漏，正常情況下，污染物不會(huì)很快穿過(guò)包氣帶進(jìn)入淺層地下水，對(duì)淺層地下水污染很小。

通過(guò)水文地質(zhì)條件分析，區(qū)內(nèi)第Ⅱ含水組頂板為分布比較穩(wěn)定且厚度較大的粘土隔水層，所以垂直滲入補(bǔ)給條件較差，深層地下水與淺層地下水水利聯(lián)系不密切。因此，發(fā)生滲漏時(shí)，深層地下水不會(huì)受到項(xiàng)目下滲污水的污

染影響。

綜上所述，發(fā)生滲漏事故時(shí)候，項(xiàng)目運(yùn)行對(duì)于淺層和深層地下水影響均較為輕微，同時(shí)考慮土壤的截留吸附和自?xún)糇饔茫蛇M(jìn)一步降低排污口設(shè)置對(duì)地下水影響。

4、入河排污口設(shè)置對(duì)第三者影響分析

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，論證區(qū)域無(wú)集中飲用水取水口、工業(yè)取用水口、其他敏感因子，納污水體水功能為景觀娛樂(lè)用水區(qū)。****處理廠尾水經(jīng)東側(cè)排污口排入溆水，排水便利，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查，排污口上游10km****水廠取水口，根據(jù)“4.3.3對(duì)上下游飲用水源保護(hù)區(qū)影響可行性分析”章節(jié)可知，本項(xiàng)目排污口的的設(shè)置****水廠的飲用水源保護(hù)區(qū)，不****水廠的取水安全。根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，排污口下游702m處已完全混合并稀釋?zhuān)鹿薁顟B(tài)下，排污口下游3.5km河段CODcr、NH3-N均可滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，因此，本項(xiàng)目排污口的的設(shè)置對(duì)上、下游的飲用水源保護(hù)區(qū)影響較小，****水廠的取水安全。另外根據(jù)《**市水功能區(qū)劃》，****處理廠入河排污口所在水功能區(qū)為溆水景觀娛樂(lè)用水區(qū)，具有灌溉功能。二、保護(hù)措施

二、水生態(tài)保護(hù)措施

1、污染源控制

污水處理廠處理的水質(zhì)水量有不確定性。為了保證污水處理工程的正常運(yùn)行，一定要做好水污染源的源頭控制和管理。****處理廠****處理廠，不處理工業(yè)廢水，因此，在后期管理時(shí)應(yīng)嚴(yán)格控制進(jìn)水水質(zhì)及水量，杜絕工業(yè)廢水進(jìn)入

****處理廠造成沖擊影響。

2、管網(wǎng)維護(hù)措施

（1）為了保證污水處理工程的穩(wěn)定運(yùn)行，應(yīng)加強(qiáng)管網(wǎng)的維護(hù)和管理，防止泥砂沉積堵塞影響管道過(guò)水能力。

（2）截流管網(wǎng)銜接應(yīng)防止泄漏，避免帶來(lái)污染地下水和淘空地基等環(huán)境問(wèn)題。

3、廠內(nèi)運(yùn)行管理

在保證出水水質(zhì)的條件下，****處理廠高效運(yùn)轉(zhuǎn)，減少運(yùn)行費(fèi)用，提高能源利用率，****處理廠內(nèi)部的運(yùn)行管理。

運(yùn)營(yíng)公司在運(yùn)行過(guò)程****處理廠的運(yùn)營(yíng)，對(duì)操作人員必須進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)和考核，****處理廠運(yùn)行準(zhǔn)備工作的必要條件，特別是對(duì)主要操作人員進(jìn)行理論和實(shí)際操作的培訓(xùn)。

****水廠的重要組成部分之一。污水處理廠的操作人員，必須根據(jù)水質(zhì)變化情況，及時(shí)改變運(yùn)行狀況，實(shí)現(xiàn)最佳運(yùn)行條件，減少運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，做到達(dá)標(biāo)排放。污水處理廠設(shè)置專(zhuān)用的化驗(yàn)室等，對(duì)每天的進(jìn)出水進(jìn)行化驗(yàn)記錄，****處理廠的運(yùn)行參數(shù)，確保污水的達(dá)標(biāo)排放。

建立較先進(jìn)的自動(dòng)控制系統(tǒng)先進(jìn)的自動(dòng)控****水廠現(xiàn)代化管理的重要標(biāo)志，也是提高操作水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患的重要手段。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)自動(dòng)化儀器儀表的維護(hù)管理。

4、污水監(jiān)控設(shè)施與水質(zhì)監(jiān)測(cè)計(jì)劃

目前建設(shè)單位已完善污水在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)做好設(shè)施維護(hù)與日常管理工作，及時(shí)排除故障，確保水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。****處理廠運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，建議建設(shè)單位定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)。根據(jù)《入河排污口管理技術(shù)導(dǎo)則》（SL532-2011）、《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南水處理》（HJ1083-2020），排污單位確定水質(zhì)監(jiān)測(cè)計(jì)劃如表6.2-1，確保出水水質(zhì)滿足《****處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)

一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。

5、完善入河排污口規(guī)范化建設(shè)

排污口規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，做好排污口規(guī)范化建設(shè)和管理，可以科學(xué)的掌握各類(lèi)污染源實(shí)際排放情況。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市水利部門(mén)和環(huán)保部門(mén)的規(guī)定和要求，切實(shí)滿足監(jiān)測(cè)和監(jiān)管的需求，排污單位必須按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志---排放口(源)》****總局《排污口規(guī)范化整治要求(試行)》的技術(shù)要求，排放口必須按照“便于采樣、便于計(jì)量監(jiān)測(cè)、便于日常現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查”的原則和規(guī)范化要求設(shè)置和制作排污口標(biāo)志牌。未經(jīng)管理部門(mén)允許，任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、擴(kuò)大排污口。排污單位要根據(jù)省市相關(guān)要求，建立排污口基礎(chǔ)資料檔案和監(jiān)督檢查檔案。

總排污口必須設(shè)置能滿足要求的采樣點(diǎn)，用暗管或暗渠排污的，要設(shè)置能夠滿足采樣條件的窨井或一段明渠，污水面在地底以下超過(guò)1m的，并配備采樣臺(tái)階或梯架，壓力管道式排污口應(yīng)安裝采樣閥門(mén)，在排污口上游能夠全部束流位置修建一段特殊渠（管）道（測(cè)流段），以滿足測(cè)量流量的要求。本項(xiàng)目尾水經(jīng)廠區(qū)總排口在入溆水前端設(shè)置明渠，便于后期監(jiān)管采樣。

本項(xiàng)目設(shè)置采樣井，安裝尾水在線監(jiān)測(cè)裝置，排污口采用暗管形式入河，尾水經(jīng)計(jì)量后通過(guò)管道方式排放。****處理廠入河排污口由運(yùn)營(yíng)單位****主管，負(fù)責(zé)入河排污口巡查及監(jiān)測(cè)責(zé)任。