人防工程普查項(xiàng)目招標(biāo)公告

（人防工程普查項(xiàng)目）招標(biāo)公告

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：****

項(xiàng)目名稱：人防工程普查項(xiàng)目

包組編號(hào)：001

預(yù)算金額（元）：9,500,700.00

最高限價(jià)（元）：9,500,700

采購(gòu)需求：查看

一、項(xiàng)目概況：

1.項(xiàng)目名稱：**市人防工程普查

2.采購(gòu)單位：********辦公室）

3.履約地點(diǎn)：采購(gòu)人指定地點(diǎn)

4.履約期限：合同簽訂后2個(gè)自然年

5.售后服務(wù)時(shí)間：1年

6.售后服務(wù)要求：如發(fā)現(xiàn)成果不完善，需在7日內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)充完善

7.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格

8.付款方式：

第一批付款方式及條件：簽訂合同，支付20%合同款；

第二批付款方式及條件：檔案電子化完成75%、普查項(xiàng)目數(shù)完成50%并滿足要求，支付45%合同款；

第三批付款方式及條件：項(xiàng)目成果完成并通過(guò)專家驗(yàn)收，支付剩余全部合同款。

9.驗(yàn)收要求：

（1）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：完成本項(xiàng)目全部工作，通過(guò)履約驗(yàn)收，達(dá)到項(xiàng)目預(yù)期效果。

（2）驗(yàn)收程序：符合《****政府采購(gòu)履約驗(yàn)收管理辦法》

（3）驗(yàn)收?qǐng)?bào)告：符合《****政府采購(gòu)履約驗(yàn)收管理辦法》

（4）組織驗(yàn)收主體：本項(xiàng)目的履約驗(yàn)收工作由采購(gòu)人依法組織實(shí)施。

★二、服務(wù)需求：

**市人防工程普查的采購(gòu)需求分為人防檔案電子化、人防工程位置空間落位和人防工程屬性信息提取三項(xiàng)。

1.人防檔案電子化

人防檔案是指人防工程在決策階段、設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段以及保修階段的全壽命周期過(guò)程中產(chǎn)生的文字資料、圖件資料和電子資料。人防檔案電子化的工作目標(biāo)為：對(duì)2023年12月31日前完成驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行檔案電子化，即對(duì)項(xiàng)目檔案的文字資料和圖件資料進(jìn)行必要的整理并行成電子檔案，文字資料按照審批檔案、質(zhì)監(jiān)檔案和備案檔案歸集，圖件資料按不同專業(yè)分別歸集。

人防工程的文字資料分為審批檔案、質(zhì)監(jiān)檔案和備案檔案三大類。審批檔案包括建筑工程規(guī)劃許可證、防空地下室建設(shè)方案審定通知書(shū)、防空地下室建設(shè)許可證、施工許可證、施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告等審批手續(xù)；質(zhì)監(jiān)檔案包括人防工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告書(shū)、人防工程質(zhì)量抽查記錄表、線現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表、質(zhì)量核查通知單、整改回復(fù)單、防護(hù)防化設(shè)備安裝施工質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等資料，****質(zhì)監(jiān)站在工程建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督行為的記錄以及工程和附屬設(shè)施設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等；備案檔案包括防護(hù)防化設(shè)備的質(zhì)量竣工報(bào)告、防空地下室竣工驗(yàn)收備案表等備案資料。

人防工程的圖件資料主要包括施工階段的圖紙和竣工階段的備案圖紙（以下簡(jiǎn)稱為“施工圖紙”和“竣工圖紙”）。人防檔案電子化的要求是以竣工圖紙掃描件作為成果，如竣工圖紙缺失，次選掃描施工圖紙和設(shè)計(jì)變更單，并在成果整理時(shí)進(jìn)行特殊說(shuō)明。需要進(jìn)行掃描的圖紙種類包括建筑、通風(fēng)、排水、電力、人防等專業(yè)圖紙。

2.人防工程位置空間落位

人防工程位置空間落位的內(nèi)容包括人防工程的邊界線，以及工程內(nèi)不同防護(hù)單元的界線、人防工程所有口部的位置和各類防護(hù)防化設(shè)備的位置。人防工程位置空間落位的目的在于摸清每個(gè)人防工程及附屬設(shè)施的真實(shí)位置，方便平時(shí)管理和戰(zhàn)時(shí)疏散。

人防工程的邊界指的是由工程的外墻（防空地下室與室外巖土接觸，直接承受土中壓縮波作用的墻體）和人防與非人防邊界的臨空墻（一側(cè)直接受空氣沖擊波作用，另一側(cè)為防空地下室內(nèi)部的墻體）圍合而成的閉合線位，對(duì)人防工程邊界線內(nèi)存在的非人防的樓梯間、電梯間、前室及其他建筑空間應(yīng)予以扣除。

防護(hù)單元指的是防護(hù)設(shè)施和內(nèi)部設(shè)備均能自成體系的使用空間，一般不同防護(hù)單元之間有消波濾毒設(shè)備，保證投入使用后每個(gè)防護(hù)單元獨(dú)立使用。防護(hù)單元邊界線落位需要綜合考慮人防工程周邊的地形圖、遙感影像、立體模型等數(shù)據(jù)，作業(yè)人員需要具備必要的人防工程及地形測(cè)繪相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。

人防工程口部指的是防空地下室的主體與地表面，或與其他地下建筑的連接部分。對(duì)于有防毒要求的防空地下室，其口部指最里面一道密閉門以外的部分，如擴(kuò)散室、密閉通道、防毒通道、洗消間（簡(jiǎn)易洗消間）、除塵室、濾毒室和豎井、防護(hù)密閉門以外的通道等。本次人防工程普查對(duì)口部的定位要求為口部房最外面一道防護(hù)密閉門處。

人防工程的防護(hù)防化設(shè)備主要包括密閉門、防護(hù)密閉門、封堵構(gòu)件、活門、防爆地漏、過(guò)濾吸收器、油網(wǎng)濾塵器、密閉閥門、自動(dòng)排氣活門、戰(zhàn)時(shí)風(fēng)機(jī)和三種通風(fēng)方式顯示燈箱，涵蓋了建施、風(fēng)施、水施、電施及防施圖中的各種類型和專業(yè)的設(shè)備。密閉門、防護(hù)密閉門、封堵構(gòu)件、活門和防爆地漏屬于防護(hù)設(shè)備；過(guò)濾吸收器、油網(wǎng)濾塵器、密閉閥門、自動(dòng)排氣后門、戰(zhàn)時(shí)風(fēng)機(jī)和三種通風(fēng)方式顯示燈箱屬于防化設(shè)備。普查因素中，涉及設(shè)備的位置定****中心上，需要采用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)手段獲取設(shè)備的真實(shí)位置。

3.人防工程屬性信息提取

人防工程屬性信息提取包括人防工程和附屬設(shè)施兩方面，主要目的是摸清人防工程和附屬設(shè)施情況，確保人防工程滿足平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)的相應(yīng)要求。

每個(gè)人防工程需要進(jìn)行信息提取的內(nèi)容包括項(xiàng)目的審批、質(zhì)監(jiān)、備案到使用等信息。具體調(diào)查項(xiàng)包括人防工程編號(hào)、單位工程編號(hào)、工程立項(xiàng)名稱、工程竣工備案名稱、審批手續(xù)經(jīng)辦人及聯(lián)系方式、建設(shè)地址、建筑工程規(guī)劃許可證文號(hào)、規(guī)劃總面積、地上及地下面積、地上及地下層數(shù)、方案審定通知書(shū)和建設(shè)許可證的文號(hào)、人防工程的審批單位、應(yīng)建面積和批建面積、抗力級(jí)別、防化級(jí)別、****中心位置的經(jīng)緯度、人防工程所在層數(shù)、平時(shí)功能、工程性質(zhì)、類別、類型、質(zhì)監(jiān)檔案編號(hào)、質(zhì)監(jiān)報(bào)告編號(hào)、施工許可證編號(hào)、施工圖審查文號(hào)、開(kāi)工時(shí)間、竣工時(shí)間、驗(yàn)收備案文號(hào)、防護(hù)設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告文號(hào)、防化設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告文號(hào)、建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工圖審查單位、監(jiān)理單位、防護(hù)防化設(shè)備安裝單位的名稱、聯(lián)系人和聯(lián)系電話、過(guò)濾吸收器生產(chǎn)單位名稱、各類戰(zhàn)時(shí)用途人防工程的使用面積、實(shí)際出入口數(shù)量、使用名稱、隸屬單位、管理單位的名稱、聯(lián)系人和聯(lián)系電話、總使用面積、總審批面積、總備案面積、掩蔽人員和面積以及防護(hù)防化設(shè)備的數(shù)量。

每個(gè)防護(hù)單元需要進(jìn)行信息提取的內(nèi)容包括防護(hù)單元面積、用途等信息。具體調(diào)查項(xiàng)包括防護(hù)單元名稱、編號(hào)、戰(zhàn)時(shí)功能、審批面積、備案面積、掩蔽面積和人員、物資儲(chǔ)備面積和數(shù)量等內(nèi)容。除此之外，要對(duì)單獨(dú)形****電站和依附****電站進(jìn)行區(qū)分，若電站不能構(gòu)成獨(dú)立防護(hù)單元的，不能將其強(qiáng)行劃為獨(dú)立防護(hù)單元。

每個(gè)口部需要提取口部的名稱和經(jīng)緯度等信息，口部命名應(yīng)按照統(tǒng)一規(guī)則進(jìn)行。

每個(gè)設(shè)備需要提取設(shè)備類型、型號(hào)、名稱、數(shù)量等信息，并與人防工程質(zhì)監(jiān)檔案、竣工檔案中的信息進(jìn)行對(duì)比。

每個(gè)項(xiàng)目的人防工程、防護(hù)單元、口部和防護(hù)防化設(shè)備的屬性需要建立聯(lián)系，構(gòu)建成一個(gè)邏輯關(guān)系嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)庫(kù)，為日常管理、統(tǒng)計(jì)分析和后期利用提供數(shù)據(jù)支撐。

★三、主要技術(shù)依據(jù)：

1.《人民防空地下室設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50038-2005；

2.《中華人民**國(guó)人民防空法》；

3.《涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供使用管理辦法》；

4.《城市測(cè)量規(guī)范》CJJ/T 8-2011；

5.《工程測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)》GB 50026-2020；

6.《全球定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測(cè)量（RTK）技術(shù)規(guī)范》CH/T 2009-2010；

7.《測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)定》CH/T 1004-2005；

8.《測(cè)繪技術(shù)總結(jié)編寫(xiě)規(guī)定》CH/T 1001-2005；

9.《測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》GB/T 24356-2009；

10.《數(shù)字測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》GB/T 18316-2008；

11.其他現(xiàn)行國(guó)家及行業(yè)最新規(guī)程規(guī)范。

★四、數(shù)學(xué)基準(zhǔn)：

1.平面系統(tǒng)：2000國(guó)家大地坐標(biāo)系；

2.高程基準(zhǔn)：1985高程基準(zhǔn)；

3.投影：高斯克呂格3°帶投影，中央子午線123°。

★五、成果內(nèi)容及要求：

1.**市人防工程數(shù)字化檔案（電子版）

**市人防工程數(shù)字化檔案應(yīng)按照工作任務(wù)的相關(guān)要求進(jìn)行數(shù)據(jù)歸集并按照科學(xué)合理的方式創(chuàng)建目錄，保證采用數(shù)字化檔案后有效提高查詢檔案的效率。

2.**市人防工程位置數(shù)據(jù)、屬性信息的數(shù)據(jù)庫(kù)（電子版）

數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容應(yīng)齊全，包含普查范圍內(nèi)全部人防工程及附屬設(shè)施的位置信息和屬性信息，其中屬性信息應(yīng)包含但不限于工作任務(wù)中提到的相應(yīng)內(nèi)容。數(shù)據(jù)庫(kù)的格式應(yīng)考慮后續(xù)日常管理、展示及實(shí)際應(yīng)用。

3.《**市人防工程普查技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)》（2份）；

4.《**市人防工程普查技術(shù)總結(jié)》（2份）；

5.《**市人防工程普查質(zhì)檢報(bào)告》（2份）。

6.成果信息化展示（信息化模塊）。

★六、團(tuán)隊(duì)能力及保密要求：

1.項(xiàng)目組成員要求

項(xiàng)目管理方面，項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人應(yīng)具備較強(qiáng)的組織管理能力和溝通協(xié)調(diào)能力，既要解決工作各個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的各類問(wèn)題，也要做好項(xiàng)目的成本管理、質(zhì)量管理和進(jìn)度管理；項(xiàng)目組成員應(yīng)具備較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)水**團(tuán)結(jié)協(xié)作能力，保證項(xiàng)目在技術(shù)層面的順利開(kāi)展。

專業(yè)技術(shù)方面，由于本項(xiàng)目需要得到人防工程及附屬設(shè)施的真實(shí)位置并建立成果數(shù)據(jù)庫(kù)，故項(xiàng)目組成員需要具備測(cè)繪專業(yè)知識(shí)和數(shù)據(jù)庫(kù)處理專業(yè)知識(shí)。

2.儀器設(shè)備要求

項(xiàng)目單位應(yīng)為本項(xiàng)目配備足夠數(shù)量和種類的自有儀器設(shè)備，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。

3.保密要求

中標(biāo)人需在項(xiàng)目執(zhí)行前對(duì)項(xiàng)目組成員進(jìn)行保密培訓(xùn)，做出保密承諾，并對(duì)設(shè)備進(jìn)行保密處理，避免項(xiàng)目全生命周期內(nèi)發(fā)生任何泄密行為。

合同履行期限：合同簽訂后2個(gè)自然年

****政府采購(gòu)政策內(nèi)容：促進(jìn)中小企業(yè)、促進(jìn)殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、支持脫貧攻堅(jiān)等相關(guān)政策等。

本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

二、供應(yīng)商的資格要求

1.滿足《****政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定。

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。供應(yīng)商****監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性企業(yè)。本項(xiàng)目屬于“其他未列明行業(yè)”。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：投標(biāo)人需同時(shí)具有：①武器裝備科研生產(chǎn)單位二級(jí)（或以上）保密資格證書(shū)②工程測(cè)量專業(yè)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)。

三、政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)須知

****政府采購(gòu)活動(dòng)的****省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)的，****政府采購(gòu)網(wǎng) “首頁(yè)—政策法規(guī)”中公布的“政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)”的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理入庫(kù)登記手續(xù)。填寫(xiě)單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和聯(lián)系人等簡(jiǎn)要信息，由系統(tǒng)自動(dòng)開(kāi)通賬號(hào)后，****政府采購(gòu)活動(dòng)。具體規(guī)定詳見(jiàn)《關(guān)****省政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)程序的通知》（遼財(cái)采函〔2020〕198號(hào)）。

四、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：2024年07月05日 08時(shí)30分至2024年07月12日 16時(shí)30分（**時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：線上獲取

方式：線上

售價(jià)：免費(fèi)

五、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

2024年07月26日 09時(shí)30分（**時(shí)間）

地點(diǎn)：****交易中心(**市**新區(qū)世紀(jì)路1號(hào)21世紀(jì)大廈B座)，開(kāi)標(biāo)方式為不見(jiàn)面電子開(kāi)標(biāo)，電子投****政府采購(gòu)網(wǎng)。

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

七、質(zhì)疑與投訴

供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人提出質(zhì)疑。

1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書(shū)面紙質(zhì)質(zhì)疑函

2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部制定的《政府采購(gòu)質(zhì)疑函范本》格式，****政府采購(gòu)網(wǎng)。

質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門提起投訴。

八、其他補(bǔ)充事宜

1、供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件制作教程，有任何技術(shù)問(wèn)題可撥打網(wǎng)站客服電話進(jìn)行咨詢，代理機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)解答該部分問(wèn)題。供應(yīng)商因自身操作問(wèn)題導(dǎo)致的一切不良后果由供應(yīng)商自身負(fù)責(zé)。 2、依據(jù)遼財(cái)采函〔2021〕363 號(hào)文件規(guī)定，取消遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件，****政府采購(gòu)網(wǎng)電子評(píng)審系統(tǒng)上傳投標(biāo)（響應(yīng)）文件外，還應(yīng)在遞交投標(biāo)（響應(yīng)）文件截止時(shí)間前提交以介質(zhì)形式（U 盤）存儲(chǔ)的加密備份文件（U盤內(nèi)應(yīng)為設(shè)有密碼的PDF格式電子投標(biāo)文件的壓縮文件，儲(chǔ)存介質(zhì)需密封），并承諾備份文件與電子評(píng)審系統(tǒng)中上傳的投標(biāo)（響應(yīng)）文件內(nèi)容、格式一致（投標(biāo)（響應(yīng)）文件中提供一致性承諾函），以備系統(tǒng)突發(fā)故障使用。供應(yīng)商僅提交備份文件的，投標(biāo)（響應(yīng)）無(wú)效。 3、報(bào)價(jià)解密：供應(yīng)商可自行在單位進(jìn)行電子解密或供應(yīng)商授權(quán)代表自行準(zhǔn)備電子設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解密，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)原則上不提供任何設(shè)備進(jìn)行電子解密，代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間結(jié)束報(bào)價(jià)認(rèn)定，超過(guò)規(guī)定時(shí)間仍未完成報(bào)價(jià)解密的視為未提交報(bào)價(jià)，其投標(biāo)（響應(yīng)）文件無(wú)效，因此造成的后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。 4、在電子化開(kāi)評(píng)標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的其他特殊情況及其他未盡事宜，按財(cái)政廳最新文件執(zhí)行。 5、請(qǐng)各投標(biāo)供****省政府采購(gòu)網(wǎng)關(guān)于本項(xiàng)目的更新動(dòng)態(tài)，如果有更正公告請(qǐng)及時(shí)知悉。如項(xiàng)目有更正，投標(biāo)供應(yīng)商未能及時(shí)知曉更正信息導(dǎo)致投標(biāo)出現(xiàn)問(wèn)題的，責(zé)任由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。 6、供應(yīng)商在上傳電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件時(shí)一定要注意檢查電子文件的清晰度確保能夠清晰可辨,電子版投標(biāo)（響應(yīng)）文件清晰度過(guò)低無(wú)法識(shí)別可能會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)（響應(yīng)）無(wú)效，產(chǎn)生的不良后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

九、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購(gòu)人信息

名 稱： ********辦公室）

地 址： **市**區(qū)**北街55號(hào)

聯(lián)系方式：024-****5072

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息：

名 稱：****

地 址：**市**區(qū)十三緯路58號(hào)6樓

聯(lián)系方式：024-****2669/024-****7750

郵箱地址：****@163.com

開(kāi)戶行：****銀行****公司****支行

賬戶名稱：****

賬號(hào)：061********004299

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：于金鑫、王森艷、趙琳、于欣、翟萍

電 話：024-****2669/024-****7750