合肥市振興中學食堂經營服務外包答疑公告

一、原公告主要信息

原項目名稱： ****食堂經營服務外包

原項目編號： ****

原公告日期： 2024年07月20日

二、公告內容（更正事項、內容及日期等）

****食堂經營服務外包答疑公告

“****食堂經營服務外包”項目（項目編號：****）答疑公告如下：

一、答疑公告

1、問：招標文件41頁商務評分標準中體系認證第6項具有餐飲管理服務體系認證的，得1分。事實依據(jù)：餐飲服務認證和餐飲管理服務體系認證是同類型體系認證。質疑事項2：招標文件42頁人員配置4、擬派人員中設有專職食品安全管理員（不得由項目經理兼任）：具有2021年1月1日以來縣（區(qū)****管理部門頒發(fā)的食品安全管理員合格證書的得2分，滿分2分。事實依據(jù)：**省餐飲服務食品安全培訓考核兩庫一平臺餐飲服務食品安全培訓考核證明也符合食品安全管理員標準。請求：1、具有餐飲管理服務體系認證的，得1分。修改為具有餐飲服務認證證書或者餐飲管理服務體系認證的，得1分。2、擬派人員中設有專職食品安全管理員（不得由項目經理兼任）：具有2021年1月1日以來縣（區(qū)****管理部門頒發(fā)的食品安全管理員合格證書或者**省餐飲服務食品安全培訓考核兩庫一平臺頒發(fā)的餐飲服務食品安全培訓考核證明的得2分，滿分2分。

答：1、經過登錄https://www.****.cn/，“****管理委員會”網站查詢，“餐飲管理服務體系認證”、“餐飲服務體系認證”、“餐廳餐飲服務認證”認證項目都是“住宿服務;食品和飲料服務”，執(zhí)行標準均為RB/T309-2017《餐廳餐飲服務認證要求》，均予認可。

2、招標文件-綜合評估法-人員配置中“4、擬派人員中設有專職食品安全管理員（不得由項目經理兼任）：具有2021年1月1日以來縣（區(qū)****管理部門頒發(fā)的食品安全管理員合格證書的得2分，滿分2分。”更改為“4、擬派人員中設有專職食品安全管理員（不得由項目經理兼任）：****管理部門或合****行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的，在有效期內的食品安全管理員合格證書的得2分，滿分2分?！?/p>

2、問：第三章評標辦法-綜合評估法（固定價格）-（3）商務及技術文件、報價文件詳細評審標準-人員配置-一、項目經理（1人，4分）：-2、具備中國餐飲業(yè)高級職業(yè)經理人等級證書的，得1分。

請問：經咨詢國****協(xié)會并未有頒發(fā)過中國餐飲業(yè)高級職業(yè)經理人這樣的證書，且類似相****協(xié)會進行培訓頒發(fā)。建議修改：2、具備**餐飲業(yè)高級職業(yè)經理人等級證的，得1分。

答：登錄中國教育考試網查詢得知，中國餐飲業(yè)職業(yè)經理人資格證書考試項目是**高等****委員會****協(xié)會**開考的國內**考試項目。為適應社會經濟發(fā)展對人才需求的變化，經**雙方共同研究，決定自2014年6月起停考中國餐飲業(yè)職業(yè)經理人資格證書考試項目。有關?？己笫瘴搽A段考試安排一直延續(xù)到2016年5月31日，之后停止所有中國餐飲業(yè)職業(yè)經理人資格證書考試。據(jù)此，此項補充說明：2017年1月1日之后頒發(fā)的中國餐飲業(yè)職業(yè)經理人資格證書不予承認。

3、問：1、招標文件第41頁，商務及技術文件、報價文件詳細評審標準中-商務評分標準-企業(yè)信譽及榮譽標準要求如下：1.自2019年1月1日以來，投標人自有或承包經營的食堂被市級（****管理局評定為“食品安全監(jiān)督量化分級評定優(yōu)秀等級（A級）單位”稱號，或具有市級及以****委員會頒發(fā)的“放心消費示范單位（店）”、“文明誠信示范單位”稱號；****衛(wèi)健委牽頭命名的“****餐廳（食堂）”，每取得一個得4分。本項最高累計得12分。注：投標文件中提供完整版獲獎文件，或網上公示截圖（截圖需能顯示投標人信息。提供公示網址備查）。承包經營的食堂，投標人須提供取得對應食堂經營權的中標通知掃描件，招標管理部門簽章備案的履約合同掃描件。2、招標文件第41頁，商務及技術文件、報價文件詳細評審標準中-商務評分標準-企業(yè)經營業(yè)績標準要求如下：自2019年1月1日以來，****小學配餐、或中小學食堂經營業(yè)績的，每提供一個得3分。本項滿分12分。注：有效業(yè)績至少包含一個在營業(yè)的項目。每一個業(yè)績需提供中標通知書掃描件，招標管理部門簽章備案的履約合同掃描件。合同自簽訂之日起，履約時間等于或大于1年（含續(xù)簽），視為有效。疑問：此2項，對于****管理部門簽章備案的履約合同掃描件，食堂經營業(yè)績合同的簽訂，****管理部門發(fā)中標通知書后，由招標單位和中標單位進行直接的合同簽訂，招標管理部門簽章備案的流程目前在實際的合同簽訂過程中基本是不執(zhí)行的，且我司咨詢如**縣公共**，招標管理部門簽章備案已不在合同中執(zhí)行；以上評分項備注設置，違反《中華人民**國招標投標法》實施條例第三十二條第一款規(guī)定：招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人；具有排他性和傾向性，對潛在投標人不公平。建議事項1修訂為：1.自2019年1月1日以來，投標人自有或承包經營的食堂被市級（****管理局評定為“食品安全監(jiān)督量化分級評定優(yōu)秀等級（A級）單位”稱號，或具有市級及以****委員會頒發(fā)的“放心消費示范單位（店）”、“文明誠信示范單位”稱號；****衛(wèi)健委牽頭命名的“****餐廳（食堂）”，每取得一個得4分。本項最高累計得12分。注：投標文件中提供完整版獲獎文件，或網上公示截圖（截圖需能顯示投標人信息，提供公示網址備查）。承包經營的食堂，投標人須提供取得對應食堂經營合同掃描件。建議事項2修訂為：自2019年1月1日以來，****小學配餐、或中小學食堂經營業(yè)績的，每提供一個得3分。本項滿分12分。注：有效業(yè)績至少包含一個在營業(yè)的項目。每一個業(yè)績需提供中標通知書掃描件及履約合同掃描件。合同自簽訂之日起，履約時間等于或大于1年（含續(xù)簽），視為有效。

答：****管理部門關于簽章備案的要求不統(tǒng)一，所以“招標管理部門簽章備案”的要求刪除。本項其他條件保留。

4、問：招標文件P41中“體系認證”要求：“6.具有餐飲管理服務體系認證的，得1分?！标P于餐飲管理服務認證證書，不同認證機構發(fā)證的證書名稱不一樣，如餐****餐廳餐飲服務認證證書，但是執(zhí)行的都是RB/T309-2017餐飲服務認證要求。請問投標人提供執(zhí)行RB/T309-2017餐飲服務認證要求的不同名稱證書（如餐****餐廳餐飲服務認證證書）是否予以認可

答：經過登錄https://www.****.cn/，“****管理委員會”網站查詢，“餐飲管理服務體系認證”、“餐飲服務體系認證”、“餐廳餐飲服務認證”認證項目都是“住宿服務;食品和飲料服務”，執(zhí)行標準均為RB/T309-2017《餐廳餐飲服務認證要求》，均予認可。

5、問：招標文件P41中“企業(yè)經營業(yè)績”要求：“自2019年1月1日以來，****小學配餐、或中小學食堂經營業(yè)績的，每提供一個得3分。本項滿分12分。注：有效業(yè)績至少包含一個在營業(yè)的項目。每一個業(yè)績需提供中標通知書掃描件，招標管理部門簽章備案的履約合同掃描件。合同自簽訂之日起，履約時間等于或大于1年（含續(xù)簽），視為有效?！贬槍?*市公開招標的項目，掛****交易中心平臺招標的項目是有進行備案合同及備案合同公示的，在安****集團平臺招標的項目是有部分進行備案合同及備案合同公示，且2022年之后的項目，在合****管理部門見證章。請問“招標管理部門簽章備案的履約合同掃描件”****交易中心公示出來的履約合同掃描件，還是提供各****交易中心中電子服務系統(tǒng)里合同備案模塊里的履約合同掃描件，或者說有其他明確出處的履約合同掃描件。

針對掛****交易中心平臺、高新區(qū)公共**交易平臺（徽易采）、優(yōu)質采等其他平臺，并無進行合同備案且無合同備案公示。請問針對此類項目，關于“招標管理部門簽章備案的履約合同掃描件”是提供什么樣的材料

答：****管理部門關于簽章備案的要求不統(tǒng)一，所以“招標管理部門簽章備案”的要求刪除。本項其他條件保留。

6、問：招標文件P42中“項目經理”要求：“2、具備中國餐飲業(yè)高級職業(yè)經理人等級證書的，得1分?！?***保障部《關于公布國家職業(yè)資格目錄的通知》（人社部發(fā)〔2017〕68號）規(guī)定，證書不得使用“中華人民**國”、“中國”、“中華”、“國家”、“**”、“職業(yè)資格”或“人員資格”等字樣和國徽標志。在2017年10月后，****協(xié)會、****協(xié)會頒發(fā)的原“中國餐飲業(yè)高級職業(yè)經理人”變?yōu)椤?*餐飲業(yè)高級職業(yè)經理人證書”。請問提供“**餐飲業(yè)高級職業(yè)經理人證書”，是否予以認可

答：登錄中國教育考試網查詢得知，中國餐飲業(yè)職業(yè)經理人資格證書考試項目是**高等****委員會****協(xié)會**開考的國內**考試項目。為適應社會經濟發(fā)展對人才需求的變化，經**雙方共同研究，決定自2014年6月起?？贾袊惋嫎I(yè)職業(yè)經理人資格證書考試項目。有關?？己笫瘴搽A段考試安排一直延續(xù)到2016年5月31日，之后停止所有中國餐飲業(yè)職業(yè)經理人資格證書考試。據(jù)此，此項補充說明：2017年1月1日之后頒發(fā)的中國餐飲業(yè)職業(yè)經理人資格證書不予承認。

7、問：1.自2019年1月1日以來，投標人自有或承包經營的食堂被市級（****管理局評定為“食品安全監(jiān)督量化分級評定優(yōu)秀等級（A級）單位”稱號，或具有市級及以****委員會頒發(fā)的“放心消費示范單位（店）”、“文明誠信示范單位”稱號；****衛(wèi)健委牽頭命名的“****餐廳（食堂）”，每取得一個得4分。本項最高累計得12分。注：投標文件中提供完整版獲獎文件，或網上公示截圖（截圖需能顯示投標人信息。提供公示網址備查）。承包經營的食堂，投標人須提供取得對應食堂經營權的中標通知書掃描件，招標管理部門簽章備案的履約合同掃描件。問題：招標管理部門指的是****公司與學校簽署的合同上蓋有“某****交易中心****公司鑒章”視為有效么

問題：****學校簽署的合同都是“合同期限3年，采取1+1+1模式，一年一簽；該項目的第二個年份或第三個年份續(xù)簽合同某****交易中心****公司均不鑒章備案。但是榮譽（表彰）在該項目合同期內的第2年或第3年獲得”視為有效么”

答：1.****管理部門關于簽章備案的要求不統(tǒng)一，所以“招標管理部門簽章備案”的要求刪除。本項其他條件保留。

2.合同期限3年，采取1+1+1模式，一年一簽的，榮譽（表彰）在該項目合同期內的第2年或第3年獲得，視為有效。

8、問：2.自2019年1月1日以來，****小學配餐、或中小學食堂經營業(yè)績的，每提供一個得3分。本項滿分12分。注：有效業(yè)績至少包含一個在營業(yè)的項目。每一個業(yè)績需提供中標通知書掃描件，招標管理部門簽章備案的履約合同掃描件。合同自簽訂之日起，履約時間等于或大于1年（含續(xù)簽），視為有效。問題：招標管理部門指的是****公司與學校簽署的合同上蓋有“某****交易中心****公司鑒章備案”視為有效么

答：****管理部門關于簽章備案的要求不統(tǒng)一，所以“招標管理部門簽章備案”的要求刪除。本項其他條件保留。

9、問：在招標文件“第三章評標辦法”中“一、評標辦法前附表”中“（3）商務及技術文件、報價文件詳細評審標準”中“2.2.3.商務評分標準”中“企業(yè)經營業(yè)績（12分）”中“自2019年1月1日以來，****小學配餐、或中小學食堂經營業(yè)績的，每提供一個得3分。本項滿分12分。注：有效業(yè)績至少包含一個在營業(yè)的項目。每一個業(yè)績需提供中標通知書掃描件，招標管理部門簽章備案的履約合同掃描件。合同自簽訂之日起，履約時間等于或大于1年（含續(xù)簽），視為有效?！笔聦嵰罁?jù)：招標文****管理部門簽章備案的履約合同掃描件，此項具有不合理性，根據(jù)現(xiàn)實情況，如今進行合****管理部門平臺系統(tǒng)中進行合同備案，備案后的合****管理部門備案簽章，請問提供甲乙雙方蓋章的履約合同掃描件是否予以認可建議將此項修改為：“企業(yè)經營業(yè)績（12分）”中“自2019年1月1日以來，****小學配餐、或中小學食堂經營業(yè)績的，每提供一個得3分。本項滿分12分。注：有效業(yè)績至少包含一個在營業(yè)的項目。每一個業(yè)績需提供中標通知書掃描件，甲乙雙方蓋章的履約合同掃描件。合同自簽訂之日起，履約時間等于或大于1年（含續(xù)簽），視為有效?！?/p>

答：****管理部門關于簽章備案的要求不統(tǒng)一，所以“招標管理部門簽章備案”的要求刪除。本項其他條件保留。

10、問：在招標文件“第三章評標辦法”中“一、評標辦法前附表”中“（3）商務及技術文件、報價文件詳細評審標準”中“2.2.3.商務評分標準”中“食堂被市級（****管理局評定為“食品安全監(jiān)督量化分級評定優(yōu)秀等級（A級）單位”稱號，或具有市級及以****委員會頒發(fā)的“放心消費示范單位（店）”、“文明誠信示范單位”稱號；****衛(wèi)健委牽頭命名的“****餐廳（食堂）”，每取得一個得4分。本項最高累計得12分。注：投標文件中提供完整版獲獎文件，或網上公示截圖（截圖需能顯示投標人信息。提供公示網址備查）。承包經營的食堂，投標人須提供取得對應食堂經營權的中標通知書掃描件，招標管理部門簽章備案的履約合同掃描件?！笔聦嵰罁?jù)：招標文****管理部門簽章備案的履約合同掃描件，此項具有不合理性，根據(jù)現(xiàn)實情況，如今進行合****管理部門平臺系統(tǒng)中進行合同備案，備案后的合****管理部門備案簽章，請問提供甲乙雙方蓋章的履約合同掃描件是否予以認可建議將此項修改為：“食堂被市級（****管理局評定為“食品安全監(jiān)督量化分級評定優(yōu)秀等級（A級）單位”稱號，或具有市級及以****委員會頒發(fā)的“放心消費示范單位（店）”、“文明誠信示范單位”稱號；****衛(wèi)健委牽頭命名的“****餐廳（食堂）”，每取得一個得4分。本項最高累計得12分。注：投標文件中提供完整版獲獎文件，或網上公示截圖（截圖需能顯示投標人信息。提供公示網址備查）。承包經營的食堂，投標人須提供取得對應食堂經營權的中標通知書掃描件，甲乙雙方蓋章的履約合同掃描件?！?/p>

答：****管理部門關于簽章備案的要求不統(tǒng)一，所以“招標管理部門簽章備案”的要求刪除。本項其他條件保留。

注：此公告視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。請投標人及時下載。

聯(lián)系方法：

1．招標人

招標人：****

地址：**市**區(qū)**路99號

郵編：230031

聯(lián)系人：任主任

電話：193****1501

2．招標代理機構

招標代理機構：****

地址：**市**區(qū)井崗路1100****檢察院北樓（井崗路與萬澤路**向西100米）一樓

郵編：230031

聯(lián)系人：徐工

電話：0551-****7297

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2024年7月26日

三、附件

答疑發(fā)布日期：2024年07月26日