四川井研經(jīng)濟開發(fā)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目-(一期道路建設(shè)）的招標文件

****開發(fā)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建

設(shè)項目-（一期道路建設(shè)）施工招標

答疑04號

致各位潛在投標人:

針對投標人在網(wǎng)上對《****開發(fā)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目-（一

期道路建設(shè)）施工招標文件》提出的問題，作如下答復(fù):

（一）：我公司****經(jīng)濟開發(fā)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目-

（一期道路建設(shè)），****公司發(fā)布的關(guān)于《****開發(fā)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)

設(shè)施建設(shè)項目-(一期道路建設(shè))》施工標段招標補遺3號及答疑3號文件中的“提問一

的回復(fù)，答:此處的任職文件是指:職稱證審批單位出具的任職資格的通知紅頭文件”

有疑問，特此提問，望答解。

提問如下：

1.提問一：我公司人員的職稱證為社會評級機構(gòu)評審或上上級單位，社會評級

機構(gòu)或****公司人員出具任職資格紅頭文件，****公司

人員有出具任職資格的紅頭文件。

2.提問二：我公司有管理人員職稱為上一家單位所評審及時間較長，現(xiàn)入職我

單位，上****公司人員出具任職資格的紅頭文件。

綜上所訴：貴公司所發(fā)布的補遺3號及答疑3號對任職文件的要求未考慮到以上

情況，建議修改為“任職文件以所繳納社保單位出具為準”或建議刪除本條。

答：請按招標文件執(zhí)行。

****

2024年7月24日

****開發(fā)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目-（一期道路建設(shè)）施工招標

答疑01號

致各位潛在投標人:

針對投標人在網(wǎng)上對《****開發(fā)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目-（一期道路建設(shè)）施工招標文件》提出的問題，作如下答復(fù):

招標文件“第二章投標人須知”第1.4.1項要求：本項目擬派一名安全負責(zé)人（1 名）：注冊安全工程師（建筑施工安全專業(yè)）具有職稱評審專業(yè)為建筑安全管理專業(yè)中級以上技術(shù)職稱。造價負責(zé)人（1 名）：**注冊造價師資格證書具有職稱評審專業(yè)為工程造價專業(yè)中級以上技術(shù)職稱。****公司不足十家單位，有明顯排斥潛在投標單位的嫌疑，望取消此條要求。

回復(fù)1：

1、注冊安全工程師是從事安全工作的準入類資格要求，是執(zhí)業(yè)的基本條件；建筑安全管理職稱是由省、****領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或具有資格的評審機構(gòu)評審的專業(yè)職稱，考慮到本項目在工程開工至完工過程中工作面多，實施范圍大，故設(shè)置注冊安全工程師（建筑施工安全專業(yè)）具有職稱評審專業(yè)為建筑安全管理專業(yè)中級以上技術(shù)職稱作為擇優(yōu)選擇。

2、注冊造價工程師是造價人員的準入類資格要求，是執(zhí)業(yè)的基本條件；而職稱證是具有相關(guān)工作經(jīng)驗的證明；造價職稱是由省、****領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或具有資格的評審機構(gòu)評審的專業(yè)職稱?？紤]到本項目在工程開工至完工過程中，包含工程量大、計量計價復(fù)雜，為了控制本項目施工的成本，減少項目實施過程中的造價風(fēng)險，故設(shè)置**注冊造價師資格證書具有職稱評審專業(yè)為工程造價專業(yè)中級以上技術(shù)職稱作為擇優(yōu)選擇。

安全負責(zé)人、造價負責(zé)人要求具備普遍性，沒有排斥潛在投標單位，請按招標文件執(zhí)行。

第二章投標人須知表1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽中，本項目擬派一名安全負責(zé)人（1名）：注冊安全工程師（建筑施工安全專業(yè)）具有職稱評審專業(yè)為建筑安全管理專業(yè)中級以上技術(shù)職稱。造價負責(zé)人（1名）：**注冊造價師資格證書具有職稱評審專業(yè)為工程造價專業(yè)中級以上技術(shù)職稱。該條件的設(shè)置存在排他性，限制潛在投標人，為某單位量身定做。請相關(guān)單位予以取消。

回復(fù)2：詳見回復(fù)1。

第二章投標人須知前附表1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽中，安全工程師（建筑施工安全專業(yè)）及造價負責(zé)人的職稱設(shè)置不合理，存在排他性。****某單位量身定制，請相關(guān)單位予以取消這兩個人員的職稱！

回復(fù)3：詳見回復(fù)1。

投標人須知前附表1.4.1中要求：“本項目擬派一名安全負責(zé)人（1 名）：注冊安全工程師（建筑施工安全專業(yè)）具有職稱評審專業(yè)為建筑安全管理專業(yè)中級以上技術(shù)職稱。造價負責(zé)人（1 名）：**注冊造價師資格證書具有職稱評審專業(yè)為工程造價專業(yè)中級以上技術(shù)職稱。”并且職稱人員需提供職稱證、職稱評審表、任職文件等。我方認為該項基本要求過高，合理懷疑存在排斥潛在投標人，希望招標人取消該項要求。

回復(fù)4：詳見回復(fù)1。

本項目投標須知前附表第1.4.1項中關(guān)于安全負責(zé)人要求：注冊安全工程師（建筑施工安全專業(yè)）具有職稱評審專業(yè)為建筑安全管理專業(yè)中級以上技術(shù)職稱。我公司認為本項目屬于市政道路施工，關(guān)于安全負****公司認為設(shè)置建筑安全管理專業(yè)不合理，請明確建筑安全管理專業(yè)是否包含安全工程、安全管理等相關(guān)專業(yè)

回復(fù)5：不包含安全工程、安全管理等相關(guān)專業(yè)。其他內(nèi)容詳見回復(fù)1。

根據(jù)中華人民******保障部令第40號文規(guī)定，國務(wù)院各部門、中央企業(yè)等有資格評定職稱的單位****委員會開展專業(yè)技術(shù)人才職稱評審工作，但招標文件第二章投標人須知前附表10.15其他要求中“投標人擬派本項目人員證書均應(yīng)為國家行政主管部門核發(fā)證書”的規(guī)定，是否只認可有國家行政主管部門核發(fā)的職稱證書，對于國務(wù)院各部門、中央企業(yè)等有資格評定職稱的單位所評審的職稱證不予認可。此條的設(shè)置明顯屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人的情形，請取消招標文件該要求。

回復(fù)6：請按照招標文件執(zhí)行。

根據(jù)該項目的規(guī)模以及投資，其招標文件的“第二章 投標人須知”里有關(guān)人員配置要求不合理，其中安全負責(zé)人要求具有“建筑安全管理”專業(yè)高級職稱，傾向性太強，不合規(guī)。這種針對性強的要求違反“《中華人民**國招標投標法實施條例》第三十二條(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)”的情況，該項要求不做修改仍然存在設(shè)置特定職稱專業(yè)、排斥潛在投標人的嫌疑。我方會****紀委舉報投訴。

回復(fù)7：詳見回復(fù)1。

關(guān)于《****開發(fā)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目-（一期道路建設(shè)）招標文件》第二章 投標人須知﹒投標人須知前附表1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽（8）其他要求（多項選擇）：√ 本項目擬派一名安全負責(zé)人（1 名）：注冊安全工程師（建筑施工安全專業(yè)）具有職稱評審專業(yè)為建筑安全管理專業(yè)中級以上技術(shù)職稱。造價負責(zé)人（1 名）：**注冊造價師資格證書具有職稱評審專業(yè)為工程造價專業(yè)中級以上技術(shù)職稱。其對安全負責(zé)人設(shè)置的要求****公司，合理懷疑是為他人量身定做的特殊設(shè)置，這是屬于排斥潛在投標人的行為！

回復(fù)8：詳見回復(fù)1。

根據(jù)招標文件第二章投標人須知投標人須知前附表（8）其他要求：本項目擬派一名安全負責(zé)人（1 名）：注冊安全工程師（建筑施工安全專業(yè)）具有建筑安全管理專業(yè)中級以上技術(shù)職稱。造價負責(zé)人（1 名）；**注冊造價師資格證書具有工程造價專業(yè)中級以上技術(shù)職稱。按照招標文件要求：注冊安全工程師需具有建筑安全管理專業(yè)中級以上技術(shù)職稱，根****應(yīng)急管理廳查詢何咨詢，目前僅在**省工程技術(shù)****委員會評審組織評審：建筑安全管理專業(yè)，**省及其他省市****應(yīng)急中心對此項專業(yè)描述均與本次招標文件存有偏差，招標文件此項描述是否違反了招投標法，招標文件編寫內(nèi)容有針對的地區(qū)及個別單位的局限性，是否可認為存在排斥其他潛在投標單位的情況

回復(fù)8：建筑安全管理專業(yè)不僅僅**省工程技術(shù)****委員會在評審，省內(nèi)外均由相關(guān)機構(gòu)在評審，不具有局限性，請按招標文件執(zhí)行。

招 標 人： ****

2024年06月26日

****

關(guān)于《****開發(fā)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目-（一期道路建設(shè)）》 施工標段招標

補遺1號

致各位潛在投標人：

一、第二章投標人須知-投標人須知前附表-1.4.1欄中-投標人資格條件、能力和信譽- √ 本項目擬派一名安全負責(zé)人（1 名）：注冊安全工程師（建筑施工安全專業(yè)）具有職稱評審專為建筑安全管理專業(yè)中級以上技術(shù)職稱。造價負責(zé)人（1 名）：**注冊造價師資格證書具有職稱評審專業(yè)為工程造價專業(yè)中級以上技術(shù)職稱。 修改為：□

二、凡有意參加投標者，請于 2023年6月22日至2023年6月26日 登陸**市公共**交易服務(wù)平臺官網(wǎng)（http://www.****.cn/），在首頁點擊“用戶登錄”入口。通過數(shù)字證書免費下載招標資料（招標文件、技術(shù)資料等）。修改為：凡有意參加投標者，請于 2023年7月3日至2023年7月7日 登陸**市公共**交易服務(wù)平臺官網(wǎng)（http://www.****.cn/），在首頁點擊“用戶登錄”入口。通過數(shù)字證書免費下載招標資料（招標文件、技術(shù)資料等）。

三、投標文件遞交的截止時間變更為2024年7月25日9:30，投標保證金繳納截止時間順延至2023年7月25日09:30。

四、第二章投標人須知-投標人須知前附表-10.15欄中-其他要求-1、投標人擬派本項目人員證書均應(yīng)為國家行政主 管部門核發(fā)證書；技術(shù)職稱人員需提供職稱證、 職稱評審表、任職文件等。省外企業(yè)人員為入川備案人員，入川備案人員崗位、證書、專業(yè)與擬派人員崗位、證書、專業(yè)相同且與****建設(shè)廳網(wǎng)站查詢一致。擬派往本項人員須為投標人本單位人員并提供連續(xù)6個月的社保證明。2、中標候選人排序:按照招標文件第三章評標辦法，若投標人經(jīng)評審的投標價相等時，****委員會將對投標人提供的施工組織設(shè)計方案進行評審打分，由高到底的順序排序確定候選中標人。（詳見附件 1）3、投標人須知前附表與招標文件其余部分不一致時，以投標人須知前附表為準。修改為：1、投標人擬派本項目人員證書均應(yīng)為國家行政主管部門核發(fā)證書（不含職稱證）；技術(shù)職稱人員需提供職稱證、職稱評審表、任職文件等。省外企業(yè)人員為入川備案人員，入川備案人員崗位、證書、專業(yè)與擬派人員崗位、證書、專業(yè)相同且與****建設(shè)廳網(wǎng)站查詢一致。擬派往本項人員須為投標人本單位人員并提供連續(xù)6個月的社保證明。2、中標候選人排序:按照招標文件第三章評標辦法，若投標人經(jīng)評審的投標價相等時，****委員會將對投標人提供的施工組織設(shè)計方案進行評審打分，由高到底的順序排序確定候選中標人。（詳見附件1）3、投標人須知前附表與招標文件其余部分不一致時，以投標人須知前附表為準。

五、其他內(nèi)容不變。

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2024年7月1日

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關(guān)于《****開發(fā)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目-（一期道路建設(shè)）》 施工標段招標

補遺2號

致各位潛在投標人：

一、凡有意參加投標者，請于 2024年7月3日至2024年7月7日登陸**市公共**交易服務(wù)平臺官網(wǎng)（http://www.****.cn/），在首頁點擊“用戶登錄”入口。通過數(shù)字證書免費下載招標資料（招標文件、技術(shù)資料等）。

二、投標文件遞交的截止時間變更為2024年7月25日9:30，投標保證金繳納截止時間順延至2024年7月25日09:30。

三、其他內(nèi)容不變。

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2024年7月2日

****開發(fā)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目-（一期道路建設(shè)）施工招標

答疑02號

致各位潛在投標人:

針對投標人在網(wǎng)上對《****開發(fā)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目-（一期道路建設(shè)）施工招標文件》提出的問題，作如下答復(fù):

提問一：關(guān)于貴單位于2024年7月1****經(jīng)濟開發(fā)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目-(一期道路建設(shè))》 施工標段招標補遺1號文件中規(guī)定；中標候選人排序:按照招標文件第三章評標辦法，若投標人經(jīng)評審的投標價相等時，****委員會將對投標人提供的施工組織設(shè)計方案進行評審打分，由高到底的順序排序確定候選中標人，現(xiàn)對此提出質(zhì)疑：根據(jù)招標文件第三章評標辦法中規(guī)定：本次評標采用經(jīng)評審的最低投標價法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)要求的投標文件，根據(jù)本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素及量化標準進行價格折算，按照經(jīng)評審的投標價（即評標價）由低到高的順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。經(jīng)評審的投標價（即評標價）相等時，投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。與補遺文件中確定中標候選人方式不一致，根據(jù)招投標法相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當采取招標文件中第三章第一條評標辦法的評定方式確定中標候選人。

答：按招標文件執(zhí)行。

提問二：招標文件要求技術(shù)負責(zé)人具有市政工程類相關(guān)專業(yè)中級及以上的技術(shù)職稱或者與項目經(jīng)理要求相同的專業(yè)和等級的建造師；后面又要求技術(shù)職稱人員需提供職稱證、職稱評審表、任職文件，那技術(shù)負責(zé)人提供建造師證書是否就不用提供職稱證、評審表、任職文件請明確。

答：按招標文件執(zhí)行。

提問三：在2024年7月2日發(fā)出的補遺01號中第一條，“第二章投標人須知-投標人須知前附表-1.4.1欄中-投標人資格條件、能力和信譽-本項目擬派一名安全負責(zé)人(1名)：注冊安全工程師（建筑施工安全專業(yè))具有職稱評審專業(yè)為建筑安全管理專業(yè)中級以上技術(shù)職稱。造價負責(zé)人(1名)：**注冊造價師資格證書具有職稱評審專業(yè)為工程造價專業(yè)中級以上技術(shù)職稱。修改為:口 ”，顯示修改內(nèi)容為空白， 且并未發(fā)出修改后招標文件，是否可以理解為將原文中“招標文件“第二章投標人須知”第1.4.1項要求：本項目擬派一名安全負責(zé)人（1 名）：注冊安全工程師（建筑施工安全專業(yè)）具有職稱評審專業(yè)為建筑安全管理專業(yè)中級以上技術(shù)職稱。造價負責(zé)人（1 名）：**注冊造價師資格證書具有職稱評審專業(yè)為工程造價專業(yè)中級以上技術(shù)職稱?！钡陌踩撠?zé)人、造價負責(zé)人相關(guān)證書要求取消請招標人予以明示或?qū)⑿薷暮蟮恼袠宋募匦律蟼鳌?/p>

答：按招標文件執(zhí)行。

提問四：本項目招標文件第二章投標人須知前附表第10.15項要求擬派往本項人員須為標人本單位人員并提供連續(xù)6個月的社保證明。但是第八章投標文件格式中第七、項目管理機構(gòu)“（二）主要人員簡歷表”的注中關(guān)于社保繳費證明又做出了新的解釋：“（2）社保繳費證明是指，由社保部門出具的主要人員在該投標人單位最近6個月連續(xù)繳費證明，從招標文件開始下載時間的上一個月或上上個月起算，往前推6個月的連續(xù)、不間斷的繳費證明，企業(yè)設(shè)立不足6個月的可少于6個月；退休人員提供退休證明材料，無需提供社保繳費證明；新聘人員提供至少1個月在該投標人單位的社保繳費證明并提供聘用合同。”根據(jù)以往招標文件標準模板，投標人員的社保可以由社保部門出具的主要人員在該投標人單位最近6個月連續(xù)繳費證明，從招標文件開始下載時間的上一個月或上上個月起算，往前推6個月的連續(xù)、不間斷的繳費證明，企業(yè)設(shè)立不足6個月的可少于6個月；退休人員提供退休證明材料，無需提供社保繳費證明；新聘人員提供至少1個月在該投標人單位的社保繳費證明并提供聘用合同。請問，本項目投標人員的社保證明期限具體要求是什么

答：按招標文件執(zhí)行。

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2024年7月8日

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關(guān)于《****開發(fā)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目-（一期道路建設(shè)）》 施工標段招標

補遺3號及答疑3號

致各位潛在投標人：

現(xiàn)對招標文件的補遺如下：

一、以本次招標文件上傳的控制價不含組價清單(CJZ格式）和招標清單(CJZ格式）為準。

二、投標截止時間變更為：2024年8月02日09時30分，投標保證金截止時間相應(yīng)順延。

三、其他內(nèi)容不變。

答疑3號

致各位潛在投標人:

針對投標人在網(wǎng)上對《****開發(fā)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目-（一期道路建設(shè)）施工招標文件》提出的問題，作如下答復(fù):

提問一：招標文件要求技術(shù)職稱人員需提供職稱證、職稱評審表、任職文件等。其中任職文件是否為任職資格通知文件等紅頭文件，還是公司出具的本項目的任職資格文件

答：此處的任職文件是指：職稱證審批單位出具的任職資格的通知紅頭文件。

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2024年7月16日