長沙市芙蓉區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局瀏陽河東岸風光帶日常維護服務外包項目（二標段人民東路橋北至紅旗路橋北）采購需求公開

（一）項目名稱：****岸風光帶日常維護服務外包項目（二標段:人民東**北至****北）

（二）項目預算：****802.65元/年，共三年，合同一年一簽。

（三）項目概況：

1、****岸風光帶日常維護服務外包項目（二標段：人民東**北至****北）主要內(nèi)容包括綠化維護、環(huán)境衛(wèi)生保潔維護、市政設(shè)施維護、亮化設(shè)施維護、運行設(shè)備、設(shè)施維護、河堤二級平臺及以下河堤河灘綠化維護及游樂設(shè)施和坐凳等，詳見清單。

2、****岸風光帶、濱河路東側(cè)綠帶20米范圍內(nèi)（人民東**北至****北），綠化面積約為21.5萬平方米、鋪裝面積 6.59 萬平方米。

1、《****岸風光帶綠化養(yǎng)護、設(shè)施管養(yǎng)、衛(wèi)生保潔細則》；

2、****中心文件（長財評綜[2022]27號）《園林綠化維護經(jīng)費評審指南》、（長財評綜[2022]28號）《環(huán)境衛(wèi)生維護經(jīng)費評審指南》；

3、《市政設(shè)施養(yǎng)護維修年度費用估算指標》；

4、****岸風光帶、濱河路東側(cè)綠帶竣工圖。

1、服務期限及地點：

（1）服務期限：三年，合同一簽一年，自合同簽訂之日起計算。

（2）服務地點：采購人指定地點。

（一）設(shè)備要求：

1、水車（載重量5噸或以上，含5噸）：1臺（自有或租賃）；

2、高枝剪：2臺（自有或租賃）；

3、園林常用維護機械：綠籬機、草坪修剪機、油鋸、吹風機：各5臺，（自有或租賃）；

4、高壓打藥機（160L及以上）、高空車、水泵、打草機、打孔機：各1臺（自有或租賃）；

5、維護工具車（載重量800斤以上的電動后三輪）：3臺（自有或租賃）；

6、小型貨車或皮卡車：1臺（自有或租賃）；

備注：以上車輛和設(shè)備須提供證明材料（如自有：車輛須提供行駛證和機動車登記證復印件（車輛行駛證上的“所有人”必須與投標單位名稱一致或者是法定代表人名下，如投標單位名稱變更須提供變更證明材料。）；如不需要登記注冊的車輛，須提供發(fā)票復印件；如租賃車輛須提供租賃合同復印件）。

（二）、服務范圍及內(nèi)容及人員要求：

服務范圍：

1、對監(jiān)控系統(tǒng)（包括攝像頭、硬盤錄像機）、弱電線路（相關(guān)的費用由中標單位承擔）進行維護管理更新。

2、對市政設(shè)施的化糞池、污水檢查井、縫隙式排水溝、小型雨水口、單篦雨水口、雨水檢查井、跌水井、不銹鋼地漏、蓋板排水溝等進行維護更新。

3、對堤燈、衛(wèi)生間設(shè)備、道路鋪裝、堤頂護欄、監(jiān)控室設(shè)備、垃圾桶、直飲水設(shè)備、電箱、電井、輸電線路、噴灌設(shè)施、游樂設(shè)施等進行維護管理更新（相關(guān)的費用由中標單位承擔）。

4、對范圍內(nèi)坐凳、公共休息亭、景觀雕塑、游覽指示牌進行維護更新。

5、綠化維護：喬木類養(yǎng)護、灌木類養(yǎng)護、綠籬、地被植物養(yǎng)護、綠化設(shè)施維護等進行維護管理更新（相關(guān)的費用由中標單位承擔）。

人員要求：

1.中標人須組建一支專業(yè)團隊，保證項目服務質(zhì)量。其中擬投入項目人員中，綠化維護人員不少于7人（其中由****行業(yè)協(xié)會頒發(fā)職業(yè)資格證書的綠化工人員不少于2人），環(huán)衛(wèi)工人不少于8人，水電工（由相關(guān)主管部門頒發(fā)職業(yè)資格證書）不少于3人，所有人員具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力或工作經(jīng)驗。中標人必須在合同簽訂10****服務隊伍負責人及工作人員的名單、聯(lián)系方式，并承諾在項目實施過程中若有人員變動需提前向采購人報備。（投標文件中需提供承諾函，承諾函格式自擬）

2.安全責任劃分：中標單位須確保安全以及員工人身、財產(chǎn)等安全，并按照社會保障要求購買相關(guān)保險，如發(fā)生任何意外或安全事故，由中標單位承擔全部責任和經(jīng)濟損失，采購單位對此不承擔任何責任。

（三）服務標準及要求

①、綠化維護

（一）喬木類養(yǎng)護

1、每年在風光帶管理方現(xiàn)場監(jiān)督下冬春施肥料不少于2次。

2、在風光帶管理方現(xiàn)場監(jiān)督下及時防治病蟲害，每年不少于4次。

3、及時剪除枯枝、病蟲枝、徒長枝及影響車輛和行人通行的下垂枝、樹干及時抹芽，確保樹形常態(tài)美觀。

4、樹池內(nèi)雜草及時清除，保證樹池及四周干凈整潔。

5、懸掛、捆綁線纜、彩燈等雜物及裝飾物品清理。

6、冬季專業(yè)防寒防凍刷白。

7、及時補種老病喬木。

（二） 灌木類養(yǎng)護

1、在灌木生長季內(nèi)新芽超過10cm及時修剪，要求剪口平滑、美觀，及時清除修剪物，確保樹形常態(tài)美觀。

2、在風光帶管理方現(xiàn)場監(jiān)督下及時防治病蟲害，每年不少于4次。

3、及時剪除枯枝、病蟲枝。

4、及時補種老、病死植株，清除雜草。

（三） 綠籬、地被植物養(yǎng)護

1、在風光帶管理方現(xiàn)場監(jiān)督下，根據(jù)天氣情況，就雨勢對園內(nèi)綠化帶內(nèi)植物每季度追肥1次，采用撒施或噴灑形式。

2、根據(jù)不同季節(jié)選擇合適的修剪方法，修剪后綠籬、地被植物應輪廓清楚、形狀飽滿，突出層次感，每年不少于7次。

3、在風光帶管理方現(xiàn)場監(jiān)督下及時防治病蟲害，每年不少于4次。

4、及時補種老、病死植株，清除雜草。

5、及時清除綠籬內(nèi)雜草、爬藤。

（四）綠化設(shè)施維護

1、標段內(nèi)護欄、標識標牌等設(shè)施有缺失、破損，功能障礙等現(xiàn)象出現(xiàn)，應在48小時內(nèi)維修更換。

2、標段內(nèi)座椅，成套桌椅不完整，公共休息亭，有損壞、歪斜、功能障礙現(xiàn)象應在48小時內(nèi)維修更換。

3、標段內(nèi)燈具、衛(wèi)生間配套設(shè)施等各類基礎(chǔ)設(shè)施不能正常使用，有破損、缺失及功能障礙現(xiàn)象應在48小時內(nèi)維修更換，亮化設(shè)施的亮燈時間參照**市公園的相關(guān)規(guī)定。

4、標段內(nèi)樹池蓋板、樹圍石、雕塑及各類井蓋有損壞、歪斜、缺失、功能障礙現(xiàn)象應在48小時內(nèi)維修更換。

（五）游道鋪裝

1、游道鋪裝必須完好無損，如出現(xiàn)損壞現(xiàn)象的在48小時內(nèi)維修更換。

2、游道鋪裝上的護欄、標識標牌、障礙墩等設(shè)施有缺失、破損，功能障礙等現(xiàn)象在48小時內(nèi)維修更換。

②、衛(wèi)生保潔要求

1、游道實行每天兩大掃，全天候巡回保潔。

2、清掃保潔必須做到“三統(tǒng)一、五凈”“一通”標準。即佩戴標志統(tǒng)一、工作時間統(tǒng)一、工作質(zhì)量統(tǒng)一，路面凈、路邊凈、樹穴周邊凈、花臺周圍凈、邊角梯落凈；泄水眼通。

3、保潔人員要求巡回保潔，隨臟隨掃，崗不離人（每天早上集合點名并記錄）。保潔速度為每100米不超過六分鐘，重點部位不超過四分鐘，保潔路邊每40分鐘必須巡回保潔一遍。保潔路面無堆積物，無果皮紙屑、無磚瓦砂石、無污泥積水、無亂潑食物、無人畜糞便。

4、綠化帶及游道保潔時間為每天7:00—19:00，公共衛(wèi)生間保潔時間夏季7:00—22:00、冬季7:00—21:00，為保證清掃質(zhì)量，由責任人員記錄保潔情況，每人清掃面積不超過6000平方米。清掃游道人工清掃率達100%.保潔率達100%，游道路面應見本色。

5、清掃時不逆風、不揚塵，應主動避讓行人，垃圾必須堆放在指定垃圾站，不得隨意亂倒，嚴禁焚燒垃圾。

6、必須在規(guī)定時間內(nèi)完成好各路段的清掃保潔工作任務。因突發(fā)事件造成路面污染，視路面污染面的大小，要求在規(guī)定時限內(nèi)突擊清理完畢。

7、嚴格交接班制度。交接班時段，兩班人員必須同時在現(xiàn)場將路段打掃干凈時方可交接，否則保潔人員不能下班，各路段責任人（清掃保潔班隊長）進行督促驗收。

8、每天對果皮箱更換垃圾袋并及時清倒、歸位、無溢出、無異味、表面干凈無污跡。

9、及時將果皮箱內(nèi)垃圾清掏干凈，班內(nèi)時間做到巡回檢查清掏，并保證果皮箱隨時不滿冒、不吊掛，下班時不得留有滿冒果皮，保持果皮箱周邊的環(huán)境清潔。

10、果皮箱清掏完后逐個上鎖，避免人為損壞，發(fā)現(xiàn)損壞及時維修，更換。

11、公共廁所容貌整潔。大小便池無尿垢、無蛆、蠅，設(shè)施無破損，公共廁所內(nèi)無“牛皮癬”，無堆放雜物。

12、公共廁所潔凈。管理用房、地面、門窗、蹲位、間板、坑道、便盆、內(nèi)外墻面、洗手池及設(shè)施設(shè)備等干凈整潔，無堆物及蛛絲蛛網(wǎng)。

13、公共廁所整潔整齊，指示標牌懸掛規(guī)范，廁所每間要有責任人及責任牌，清理時間及記錄相關(guān)信息等并上墻公示。。

14、隨時掌握了解公共廁設(shè)備的使用情況，發(fā)現(xiàn)堵塞、設(shè)施設(shè)備的損壞現(xiàn)象，做到及時疏通和維修更換。

15、按規(guī)定要求及時做好公廁的打藥滅蠅、滅蛆工作。

16、公共管理用房不得私自亂接電源，違章使用電氣設(shè)備，不亂堆亂放，違反安全規(guī)定。周邊不能懸掛衣服、堆雜物保持整潔，干凈。

17、定時擦拭路燈、燈桿、標識牌及綠地上各種設(shè)施、保證每天擦拭一次，各種設(shè)施放置正確，無傾斜、移位，無積塵，無小廣告，牛皮癬等。

18、清掃草地，清理綠籬下面的枯枝落葉。

19、無枯枝落葉，無果皮，無飲料罐,無碎石塊等垃圾和雜物。

20、樹穴、花池、綠化帶無雜草、無污物，無積水。

③、市政設(shè)施要求：（包括但不限于：污水工程：化糞池、污水檢查井、縫隙式排水溝的清理。雨水工程：雨水口、雨水檢查井、跌水井等的清理、維修維保）

1、對范圍內(nèi)雨污水管道、排水井、亮化設(shè)施進行日常維修、維護、更新。雨水井口清疏維護：

2、清疏檢查井、進水井（清撈井內(nèi)淤泥和雜物、洗刷井壁、調(diào)換檢查井及進水口蓋座，修理檢查井及進水口，污泥、棄渣外運），更換、維護破損井蓋等，滿足各級部門要求。

3、雨水管道（包含雨污合流管道）：有害氣體檢測，通風，管道疏通，清撈管井內(nèi)淤泥和雜物，管道局部翻修，污泥，棄渣外運；

4、污水管道：有害氣體檢測，通風，管道疏通，清撈管井內(nèi)淤泥和雜物，管道局部翻修，污泥，棄渣外運；

④、亮化設(shè)施要求：（包括但不限于：堤燈維護及承擔步道燈電費）

1、安排人員對現(xiàn)場設(shè)施每星期檢查一次，保障排水的通暢及燈光照明的效果。

2、保障管道的通暢及燈具照明并承擔燈具照明所產(chǎn)生的相關(guān)費用。

⑤、運行設(shè)備、設(shè)施維護要求：（包括但不限于：衛(wèi)生間設(shè)備、自來水管、堤通道、堤頂護欄、坐凳、監(jiān)控室設(shè)備、游樂設(shè)施的維護及更新）

1、保證各設(shè)施完好無損，如出現(xiàn)損壞現(xiàn)象的在48小時內(nèi)維修更換。

2、護欄、標識標牌、障礙墩等設(shè)施有缺失、破損，功能障礙等現(xiàn)象在48小時內(nèi)維修更換。

⑥、數(shù)字化案件

由中標單位處理城管類網(wǎng)格投訴案件（包含但不限于：12345、數(shù)字化、問政**等渠道）；

1.本項目按照《****政府采購履約驗收工作的通知》（長財采購[2024]5號）進行驗收。項目驗收國家有強制性規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行，驗收報告作為申請付款的憑證之一。本項目采用一般程序驗收方式。

2.項目驗收國家、省、市、縣有強制性規(guī)定的，按國家、省、市、縣規(guī)定執(zhí)行，驗收費用由中標人承擔。

3.驗收過程中產(chǎn)生糾紛的，如為中標人原因造成的，由中標人承擔檢測費用；否則，由采購人承擔。

2、結(jié)算方式：

2.1付款人：****（通過國庫集中支付）

2.2付款方式：合同生效后，服務費按季度進行驗收結(jié)算，供應商按照要求開具相應發(fā)票（服務費實際支付金額與考核結(jié)果掛鉤，最終具體支付時間以財政資金到位時間為準）。

3.本項目采用費用包干方式，投標人應根據(jù)項目要求和現(xiàn)場情況，將項目所需產(chǎn)品的購置，以及產(chǎn)品運輸保險保管、試用通過驗收、培訓等所有人工、管理、財務等所有費用考慮到報價中，如一旦中標，在項目實施中出現(xiàn)任何遺漏，均由中標人免費提供，采購人不再支付任何費用。

4.投標人在投標前，須踏勘現(xiàn)場，有關(guān)費用自理，踏勘期間發(fā)生的意外自負。

對于上述項目要求，投標人應在投標文件中進行回應，作出承諾及說明。

注：本項目為專門面向中小企業(yè)采購項目，本項目中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)為：其他未列明行業(yè)。****政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)定及采購文件的響應文件組成中的“《中小企業(yè)聲明函》”格式填寫并在響應文件中提供《中小企業(yè)申明函》，否則視為無效響應。

****考核辦法

為了保障**區(qū)**河風光帶，提升保潔質(zhì)量，網(wǎng)格化管理，健全長效監(jiān)管機制，特制定本辦法。

一、考核范圍

****岸**區(qū)交界至馬楚公園交界、****岸**區(qū)交界至**區(qū)交界，對綠化、保潔、公共設(shè)施設(shè)備等進行考核。

其中第一標段****岸風光帶、濱河路東側(cè)綠帶20米范圍（**區(qū)界至人民東**北），綠化面積約為 22.48萬平方米、鋪裝面積 9.377萬平方米（含：****花園）；

第二標段****岸風光帶、濱河路東側(cè)綠帶20米范圍（人民東**北至****北），綠化面積約為21.5萬平方米、鋪裝面積 6.59 萬平方米；

第三標段****岸風光帶、濱河路東側(cè)綠帶20米范圍(****北至馬楚公園界)，綠化面積約為 12.19 萬平方米、鋪裝面積5.35 萬平方米。

第四標段********車站北路至**區(qū)朝暉路）綠化面積約為42.36萬平方米、鋪裝面積13.89萬平方米。

二、考核內(nèi)容

對指定范圍內(nèi)的綠化維護、行道樹維護、道路鋪裝保潔維護、衛(wèi)生間維護、西岸二級平臺清淤、二級平臺及以下棧道維護、堤頂護欄衛(wèi)生保潔、對監(jiān)控系統(tǒng)（攝像頭、硬盤錄像機、強弱電線路）進行維護管理、12345數(shù)字化平臺投訴及處理；對市政設(shè)施的化糞池、污水檢查井、縫隙式排水溝、小型雨水口、單篦雨水口、雨水檢查井、跌水井、不銹鋼地漏、蓋板排水溝進行維護；對堤燈、衛(wèi)生間設(shè)備、道路鋪裝、堤頂護欄、監(jiān)控室設(shè)備等進行維護管理，每季度考核中標單位人員按合同要求，對人員進行點名。

三、質(zhì)量標準

（詳見附件1）

四、考核模式及評分標準

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每季度實行考核并抽查一次并開展民意測評一次的考核方式進行。

2、每季度考核

（1）季度考核結(jié)果作為季度考核的依據(jù)之一。

（2）每季度舉行一次民意調(diào)查（隨機5人），調(diào)查結(jié)果采用百分制，調(diào)查內(nèi)容共五項（詳見附件2），每一項分四個等級（優(yōu)、良、合格、不合格），其中優(yōu)：100-90分；良：89-80分；合格：79-70分；不合格：70分以下

五、考核計分標準

1、綜合考核設(shè)滿分100分，實行倒扣分制。

2、綜合考核得分=日?？己恕?0%+季度考核得分×50%+民意測評得分×10%。

六、考核結(jié)果運用

匯總的考核成績?yōu)?0分以上不扣款；匯總的考核成績?yōu)?0—80分扣款5000元；匯總的考核成績?yōu)?0—70分扣款10000元；匯總的考核成績?yōu)?0分以下視同不合格，則扣除該季度維護費用。（合同條款規(guī)定：綠化維護費用支付與綠化維護服務質(zhì)量考核結(jié)果掛鉤，具體維護費用以季度質(zhì)量考核結(jié)果為準，按季度支付）。

七、日常管理

**河風光帶考核日常保潔、綠化維護、設(shè)施設(shè)備維修等，****農(nóng)業(yè)農(nóng)村局****中心提防組負責管理。

附件：1

季度考核表

標段：

考核時間： 年 月 日

附件：2

工作民意調(diào)查表

調(diào)查人：

調(diào)查時間：