省國資委項(xiàng)目前期工作資金招標(biāo)公告

一、項(xiàng)目背景

**全力實(shí)施全面**新突破三年行動(dòng)，各央企以高度的政治站位和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極參與東北**發(fā)展，與**同頻共振、同向發(fā)力，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。央企作為行業(yè)排頭兵，發(fā)揮重要的引領(lǐng)作用，央地協(xié)同發(fā)展具有重要意義，作為國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器、興中攜手發(fā)展、互利共贏。壓艙石，在央地協(xié)同傳、幫、帶發(fā)展中，承擔(dān)著重要的任務(wù)與使命。2024年是**省實(shí)施三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年，為進(jìn)一步推動(dòng)央企在遼投資布局，開辟**新領(lǐng)域新賽道，帶動(dòng)各類企業(yè)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、優(yōu)勢疊加，做好項(xiàng)目前期調(diào)研、項(xiàng)目落地保障及跟蹤服務(wù)，加速推動(dòng)央企與**融合發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階，加快實(shí)現(xiàn)**全面**。

二、制定依據(jù)

****省委、省政府深化央地**助力**全面**新突破三年行動(dòng)的總體戰(zhàn)略布局。****國資委、省央地**領(lǐng)導(dǎo)工作專班推進(jìn)本地企業(yè)實(shí)現(xiàn)與央企協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展、共贏發(fā)展的央地**核心訴求和總體目標(biāo)。

三、服務(wù)期限

合同簽訂后一年內(nèi)。

四、服務(wù)內(nèi)容

在確定謀劃項(xiàng)目和對謀劃項(xiàng)目和存量項(xiàng)目包裝、對接、落地推進(jìn)過程中，中標(biāo)人須提供全流程的咨詢輔助服務(wù)，并充分協(xié)調(diào)第三方**為項(xiàng)目的有效推進(jìn)保駕護(hù)航。

（一）央地**重點(diǎn)領(lǐng)域課題研究

考慮到央企數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、投資謹(jǐn)慎的特點(diǎn)，為了提高地方開招吸引央企地方投資的效率、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)匹配，基于地方**稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)開展前瞻性課題研究具有重要意義。本課題研究服務(wù)擬根據(jù)具體地市的需求，開展針對性的研究分析工作。

1.具體地市的**稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)梳理

組織相關(guān)專家團(tuán)隊(duì)針對需要進(jìn)一步深化研究梳理的地市開展資料收集、現(xiàn)場盡調(diào)訪談工作，細(xì)致梳理地方的**稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，分析地方在招引央企過程中的短板不足，為課題研究奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.產(chǎn)業(yè)央企的精準(zhǔn)匹配

根據(jù)地方發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)梳理情況、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求等，結(jié)合專家團(tuán)隊(duì)對產(chǎn)業(yè)央企發(fā)展定位的具體了解，尤其是央企在“9+6”戰(zhàn)略性**產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的布局特點(diǎn)，面向地方具體的產(chǎn)業(yè)鏈匹配有針對性、可落地的具體**對象。

3.完成課題研究報(bào)告

根據(jù)前期調(diào)研和收集相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，梳理央企主業(yè)及投資邏輯，研究制定符合地方實(shí)際的面向中央企業(yè)的招商模式、招商路徑、政策配套、**供應(yīng)，最終給予營商環(huán)境打造的對策與建議。

（二）央企投資動(dòng)態(tài)分析研究

目前，國資委名錄下的中央企業(yè)有97家，****集團(tuán)分設(shè)有多家二級、****公司，****公司大大小小機(jī)構(gòu)3000多家，業(yè)務(wù)遍布**乃至全球。行業(yè)涉及航天軍工、信息技術(shù)、石油化工、電力煤炭、汽車機(jī)械等多個(gè)領(lǐng)域。

1.央企投資基本情況分析

央企產(chǎn)業(yè)投資具有圍繞主業(yè)、規(guī)模大、風(fēng)險(xiǎn)偏好低的特征，****國資委對中央企業(yè)在未來發(fā)展，提出了更高的要求，加之國企改革三年行動(dòng)、國有資產(chǎn)保值增值等號召，中央企業(yè)積極探尋結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。擬組織專家團(tuán)隊(duì)對目前央企的投資邏輯和投資運(yùn)營模式進(jìn)行詳細(xì)的分析梳理。

2.具體央企產(chǎn)業(yè)布局和投資動(dòng)態(tài)分析

針對具體央企，****集團(tuán)****公司主業(yè)特點(diǎn)、優(yōu)勢等投資要求、決策機(jī)制、投資邏輯，同時(shí)圍繞十四五“9+6”戰(zhàn)略性**產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展需求，制定面向該央企的招商模式和招商路徑。

3.完成央企投資動(dòng)態(tài)分析報(bào)告

結(jié)合前期數(shù)據(jù)資料和分析情況，針對目標(biāo)央企形成央企投資動(dòng)態(tài)分析報(bào)告，并以適當(dāng)形式進(jìn)行發(fā)布。

4.協(xié)助完善內(nèi)部匯報(bào)文件

****國資委、省央地**項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)專班內(nèi)部工作需求，中標(biāo)人須組建專家團(tuán)隊(duì)從央地**的角度對相關(guān)匯報(bào)文件、流程文件進(jìn)行審閱、修訂，并給出修改建議和完善指導(dǎo)，確保涉及央企**內(nèi)容準(zhǔn)確無誤，提高文件質(zhì)量。

（三）研提地市潛在**方向服務(wù)

****政府、****工作部署，結(jié)合中央企業(yè)當(dāng)前的戰(zhàn)略布局和投資動(dòng)態(tài)，基于**省各地各部門具體的**稟賦和發(fā)展規(guī)劃情況，深入推進(jìn)新型央地**項(xiàng)目謀劃工作。具體內(nèi)容如下：

1.劃定項(xiàng)目范圍

****政府與各中央企業(yè)座談的會(huì)商紀(jì)要、活動(dòng)記錄、公開信息等資料來源，組織專家團(tuán)隊(duì)對潛在的**線索進(jìn)行按圖索驥，對于具有初步**可能性的線索進(jìn)行梳理篩選，初步確定擬謀劃項(xiàng)目集合，為深入推進(jìn)項(xiàng)目謀劃包裝奠定基礎(chǔ)。

2.開展項(xiàng)目需求分析

在潛在具有**可能性的線索中，基于專家團(tuán)隊(duì)對于央企的產(chǎn)業(yè)布局和業(yè)務(wù)規(guī)劃的深度了解，逐一開展央企需求的內(nèi)部研判和外部驗(yàn)證，確保目標(biāo)央企對于擬謀劃的項(xiàng)目具有真實(shí)且現(xiàn)實(shí)的落地需求。

3.確定項(xiàng)目**契合點(diǎn)

根據(jù)需求分析的結(jié)論，結(jié)合對于**省**稟賦、政策和市場空間的宏觀分析，基于具體的**線索初步確定符合雙方利益的**契合點(diǎn)，初步完成項(xiàng)目名稱、具體**建議和建議對接主體的項(xiàng)目初步包裝工作。

4.規(guī)劃指引項(xiàng)目**

根據(jù)擬謀劃包裝的項(xiàng)目，引導(dǎo)和協(xié)助擬承接單位根據(jù)項(xiàng)目特征，結(jié)合市場同類項(xiàng)目的**配置要求，對項(xiàng)目規(guī)模、投資計(jì)劃、資金來源、**保障等進(jìn)行初步規(guī)劃，并指導(dǎo)擬承接單位細(xì)化對于央企**伙伴的篩選條件。

5.評估分析項(xiàng)目可行性

結(jié)合各承接單位針對各項(xiàng)目所匹配**、給予的招引優(yōu)惠政策和對于央企的訴求細(xì)節(jié)，組織專家進(jìn)行項(xiàng)目可行性的初步評估?；诂F(xiàn)階段的項(xiàng)目資料，與相關(guān)央企進(jìn)行第二輪需求摸底調(diào)研，確保項(xiàng)目訴求和投資亮點(diǎn)契合央企真實(shí)需求。根據(jù)市場反饋情況，提出相關(guān)修改建議和預(yù)期修正，指導(dǎo)進(jìn)一步完善項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目，始終確保項(xiàng)目推進(jìn)符合央地各方利益。

6.協(xié)助制定項(xiàng)目推進(jìn)安排

結(jié)合初步完成的項(xiàng)目包裝情況，協(xié)助制定各項(xiàng)目的推進(jìn)計(jì)劃。并根據(jù)專家團(tuán)隊(duì)對于央企需求偏好的掌握情況，指導(dǎo)承接單位準(zhǔn)備針對性的項(xiàng)目推介資料。

7.協(xié)助完成央地**項(xiàng)目跟蹤調(diào)度工作

根據(jù)省央地**項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)專班工作安排，為央地會(huì)商成果謀劃項(xiàng)目“揭榜掛帥”工作提供項(xiàng)目月調(diào)度推進(jìn)過程中的問題咨詢和填報(bào)問題答疑，及時(shí)跟蹤反饋相關(guān)央企的真實(shí)訴求，確保項(xiàng)目要素始終契合央企需求，結(jié)合數(shù)據(jù)軟件、系統(tǒng)平臺(tái)等，做好數(shù)據(jù)信息錄入、整理、維護(hù)和分析等工作，助力央地**項(xiàng)目調(diào)度工作的有效開展。

（四）央地**項(xiàng)目評估與方案設(shè)計(jì)服務(wù)

以各地市各部門提交的《央地**謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目清單》為基礎(chǔ)，結(jié)合第三方多年服務(wù)中央企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和對中央企業(yè)投資布局偏好的了解，確保存量儲(chǔ)備項(xiàng)目有效推進(jìn)落地，具體內(nèi)容如下：

1.存量項(xiàng)目分層分級

基于專家團(tuán)隊(duì)對央企戰(zhàn)略布局和投資動(dòng)態(tài)的掌握情況，****國資委對《央地**謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目清單》分類分批，未對接央企的匹配央企并組織推介，已對接央企的跟蹤進(jìn)展適時(shí)助推，按照輕重緩急確定項(xiàng)目的優(yōu)先級別，確保項(xiàng)目推進(jìn)的有效性。

2.項(xiàng)目**規(guī)劃指引

對于明確優(yōu)先推動(dòng)的項(xiàng)目，根據(jù)《央地**謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目清單》已有要素情況進(jìn)行信息有效性和完備性分析，并根據(jù)央企投資決策的特點(diǎn)確定需要補(bǔ)充的核心項(xiàng)目要素，確保項(xiàng)目要素完整有效。根據(jù)各地市各部門反饋的項(xiàng)目資料情況，組織專家團(tuán)隊(duì)協(xié)助判斷承辦單位所匹配的要素保障和招引優(yōu)惠政策是否契合央企的投資需求，并提出針對性的包裝優(yōu)化和**匹配建議。

3.項(xiàng)目可行性評估分析

結(jié)合各承接單位針對各項(xiàng)目所匹配**、給予的招引優(yōu)惠政策和對于央企的訴求細(xì)節(jié)，組織專家進(jìn)行項(xiàng)目可行性的初步評估。基于現(xiàn)階段的項(xiàng)目資料，與相關(guān)央企進(jìn)行需求摸底調(diào)研，確保項(xiàng)目訴求和投資亮點(diǎn)契合央企真實(shí)需求。根據(jù)市場反饋情況，提出相關(guān)修改建議和預(yù)期修正，指導(dǎo)進(jìn)一步完善項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目，始終確保項(xiàng)目推進(jìn)符合央地各方利益。

4.設(shè)計(jì)項(xiàng)目推進(jìn)方案

結(jié)合初步完成的項(xiàng)目包裝情況，協(xié)助制定各項(xiàng)目的推進(jìn)計(jì)劃。并根據(jù)專家團(tuán)隊(duì)對于央企需求偏好的掌握情況，指導(dǎo)承接單位準(zhǔn)備針對性的項(xiàng)目推介資料。鑒于擬謀劃項(xiàng)目和存量項(xiàng)目涉及眾多行業(yè)，不同的行業(yè)具有不同的技術(shù)特點(diǎn)和商業(yè)模式，中標(biāo)人須充分整合第三方**提高項(xiàng)目推進(jìn)的專業(yè)度和針對性，確保項(xiàng)目具備足夠的市場競爭力和接受度。

5.****儲(chǔ)備庫調(diào)度更新工作

根據(jù)省央地**項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)專班工作安排，對《央地**謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目清單》進(jìn)行跟蹤調(diào)度，結(jié)合數(shù)據(jù)軟件、系統(tǒng)平臺(tái)等，做好數(shù)據(jù)信息錄入、整理、維護(hù)和分析等工作，動(dòng)態(tài)分析各地市的真實(shí)訴求，收集整理歸納新項(xiàng)目，遴選研提、****儲(chǔ)備庫內(nèi)容，確保項(xiàng)目要素始終契合各地市發(fā)展需求，為項(xiàng)目的后續(xù)推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。

（五）基金助力央地**項(xiàng)目落地方案及投融資方案

1.制定重大項(xiàng)目產(chǎn)投聯(lián)合體融資方案

對重大央地**項(xiàng)目，研究制定基金產(chǎn)投聯(lián)合體融資方案，助力重大項(xiàng)目落地。通過推動(dòng)央地投資機(jī)構(gòu)、頭部金融機(jī)構(gòu)與地方產(chǎn)業(yè)深度**，共建投資生態(tài)圈，為央地**項(xiàng)目搭建產(chǎn)投對接平臺(tái)、金融**平臺(tái)、共享服務(wù)平臺(tái)等提供服務(wù)，為重大項(xiàng)目落地提供基金投資、銀行貸款等融資服務(wù)方案。

2.“基金招商”為戰(zhàn)略**產(chǎn)業(yè)落地提供投融資服務(wù)

通過基金投資拉動(dòng)，推動(dòng)央企科研院所科技成果轉(zhuǎn)化落地，加快布局一批硬科技、國家卡脖子的戰(zhàn)略**產(chǎn)業(yè)目落地**。制定基金投資項(xiàng)目方案并導(dǎo)入各類市場化基金對落地項(xiàng)目提供融資支持服務(wù)。

3.為創(chuàng)新項(xiàng)目、成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目提供基金投資、創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)

引入“投早、投小、投科技”的創(chuàng)業(yè)投資基金對央地**的科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新項(xiàng)目孵化進(jìn)行支持和服務(wù)。

（六）建立駐京央企服務(wù)機(jī)制

1.建立駐京工作機(jī)制

為全面做好央地**謀劃推進(jìn)工作，中標(biāo)人須成立駐京工作組不少于3人，認(rèn)真落實(shí)央地**項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)專班各項(xiàng)工作安排，全力服務(wù)保障央地工作落實(shí)落地。合理制定各崗位工作職責(zé)。

2.主要服務(wù)保障內(nèi)容

（1）多渠道開展對接工作

根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和目標(biāo)央企的接受程度，針對性地對可選的對接方式進(jìn)行組合，最大程度地確保項(xiàng)目推介信息的充分展示，如組織活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場對接、在線對接、集中對接、點(diǎn)對點(diǎn)對接、融媒體推介、專題推介會(huì)、供需對接會(huì)等。

（2）項(xiàng)目深度溝通談判服務(wù)

根據(jù)項(xiàng)目對接進(jìn)展，協(xié)同項(xiàng)目承接單位積極推動(dòng)目標(biāo)央企開展項(xiàng)目前期工作，并積極利用央企內(nèi)部**加快推動(dòng)雙方就項(xiàng)目落地的具體條件和優(yōu)惠政策展開具體的談判。在談判過程中協(xié)助項(xiàng)目承接單位制定談判策略及應(yīng)對措施，并積極撮合推動(dòng)雙方達(dá)成意向**協(xié)議。

（3）協(xié)助項(xiàng)目落地簽約

在意向**協(xié)議簽約各環(huán)節(jié)，及時(shí)跟蹤目標(biāo)央企的內(nèi)部工作進(jìn)展和項(xiàng)目反饋，對項(xiàng)目需要進(jìn)行補(bǔ)充和修正的地方及時(shí)與承接單位進(jìn)行溝通交流，共同協(xié)助央企推進(jìn)內(nèi)部決策流程，盡快完成項(xiàng)目意向**協(xié)議的簽署工作。

（4）對接效果評估反饋

及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目推介落地工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，組織召開協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)等，對于具有普適性借鑒意義的做法及時(shí)進(jìn)行推廣，并對普遍存在的問題及時(shí)進(jìn)行修正和通報(bào)，確保后續(xù)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

五、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)

為確保項(xiàng)目的高質(zhì)量完成，中標(biāo)人可以外聘專家組織一支具有豐富央企對接經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)服務(wù)于本項(xiàng)目，充分調(diào)動(dòng)各類業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)和技術(shù)團(tuán)隊(duì)力量，共同推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目的對接落地工作。

一、即時(shí)通信企業(yè)版租賃及部署：1、提供即時(shí)通信企業(yè)版一年期租賃服務(wù)，支持1000用戶，包含在線文檔組件、融合會(huì)議組件、即時(shí)通信產(chǎn)品組件。

2、實(shí)現(xiàn)即時(shí)通信企業(yè)版私有化部署。

二、央地**項(xiàng)目保障平臺(tái)功能升級

1、兩庫一清單管理，包含以下功能指標(biāo)：

① 駐遼央企：維護(hù)及查看企業(yè)信息及其在遼項(xiàng)目信息。

② 在遼項(xiàng)目：查看項(xiàng)目歸屬企業(yè)、相關(guān)政策、具體項(xiàng)目信息，維護(hù)并查看項(xiàng)目各階段進(jìn)展、階段成果文件以及階段發(fā)生的問題。

③ 服務(wù)事項(xiàng)：針對政策訴求、困難問題等方面提出的待解決事項(xiàng)管理。

2、項(xiàng)目謀劃推進(jìn)業(yè)務(wù)，包含以下功能指標(biāo)：會(huì)商成果謀劃流程化管理、省市自主謀劃流程化管理、跟蹤助推謀劃流程化管理。

3、重點(diǎn)駐遼央企排產(chǎn)調(diào)度業(yè)務(wù)，包含以下功能指標(biāo)：排產(chǎn)調(diào)度情況提報(bào)、排產(chǎn)調(diào)度情況匯總。

4、會(huì)商紀(jì)要重要事項(xiàng)督辦業(yè)務(wù)，包含以下功能指標(biāo)：督辦事項(xiàng)通知、督辦事項(xiàng)進(jìn)展反饋、重要督辦事項(xiàng)匯總。

5、實(shí)現(xiàn)央地**項(xiàng)目保障平臺(tái)與即時(shí)通信企業(yè)版功能集成。

三、平臺(tái)系統(tǒng)運(yùn)維

1、項(xiàng)目運(yùn)維期限一年，運(yùn)維人員不少于4人，包括但不限于運(yùn)營團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、運(yùn)營人員、前端開發(fā)人員、服務(wù)器運(yùn)維人員。7*24小時(shí)響應(yīng)。

2、運(yùn)維的范圍、工作內(nèi)容：管理系統(tǒng)的版本控制，定期進(jìn)行系統(tǒng)安全漏洞掃描和評估，并及時(shí)進(jìn)行漏洞修復(fù)，設(shè)計(jì)和執(zhí)行系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份策略。定期進(jìn)行性能評估和優(yōu)化，識(shí)別和消除性能瓶頸，提升系統(tǒng)的響應(yīng)速度和效率。將收集到的數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)中，并根據(jù)系統(tǒng)要求進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)調(diào)整。收集用戶反饋和需求，及時(shí)響應(yīng)用戶反饋和系統(tǒng)報(bào)警，快速定位和解決系統(tǒng)故障和問題。提供系統(tǒng)使用的技術(shù)支持和幫助，解答用戶的操作問題和疑問。配置用戶權(quán)限。監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)、性能指標(biāo)和異常情況。分析監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問題并采取相應(yīng)措施，保證系統(tǒng)穩(wěn)定性和性能優(yōu)化。