根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法〉的通知》(發(fā)改投資〔2012〕2492號(hào))、《**省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的通知》(粵發(fā)改重點(diǎn)〔2012〕1095號(hào))的要求,現(xiàn)就中國散裂中子源儀器設(shè)備更新改造項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)行信息公示,在公示期間,歡迎各界人士以來電、來信、電子郵件等方式反映情況,發(fā)表意見和建議。
一、項(xiàng)目基本情況
(三)項(xiàng)目基本情況
1.項(xiàng)目內(nèi)容
(1)直線加速器大功率速調(diào)管功率源升級(jí)及國產(chǎn)化替代,提高重復(fù)頻率;
(2)快循環(huán)同步加速器主磁鐵電源升級(jí),更新數(shù)字控制器實(shí)現(xiàn)高次諧波閉環(huán)控制,增加關(guān)鍵功率器件狀態(tài)監(jiān)測;
(3)快循環(huán)同步加速器引出脈沖電源升級(jí),采用國產(chǎn)固態(tài)開關(guān)代替進(jìn)口閘流管開關(guān),大幅降低故障率,優(yōu)化高壓電纜設(shè)計(jì)提高運(yùn)行壽命以及優(yōu)化電纜連接座降低在線維護(hù)時(shí)間;
(4)快循環(huán)同步加速器大功率四極管功率源升級(jí)及國產(chǎn)化替代,提升高束流功率下的運(yùn)行穩(wěn)定性;
(5)升級(jí)加速器中央控制系統(tǒng);
(6)通用粉末譜儀(GPPD)主探測器增加探測器覆蓋面積,使譜儀具備單晶高溫合金材料內(nèi)部應(yīng)力、應(yīng)變的高精度測量的能力;
(7)升級(jí)靶站熱室遙控維護(hù)能力和升級(jí)退役部件檢測分析平臺(tái)。
2.項(xiàng)目場址:建設(shè)地點(diǎn)位于**省**市大朗鎮(zhèn)水平村南CSNS工程園區(qū)內(nèi),園區(qū)南側(cè)和東側(cè)兩面環(huán)山,北側(cè)通過中子源路與周邊村鎮(zhèn)及莞佛高速相連。本項(xiàng)目在現(xiàn)狀建筑內(nèi)進(jìn)行設(shè)備更新改造,不涉及土地征用和拆遷。
3.項(xiàng)目投資:估算總投資約為9896萬元。
4.項(xiàng)目工期:建設(shè)期為2024年至2026年,建設(shè)期2年。
根據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告對(duì)項(xiàng)目存在風(fēng)險(xiǎn)因素的分析論證,項(xiàng)目可能存在以下12項(xiàng)主要社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素。
表2-1社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告主要風(fēng)險(xiǎn)因素表
序號(hào) | 風(fēng)險(xiǎn)因素 | 序號(hào) | 風(fēng)險(xiǎn)因素 |
1 | 項(xiàng)目前期立項(xiàng)、審批程序的合法性 | 7 | 固體廢棄物及其二次污染 |
2 | 項(xiàng)目前期公眾參與的公平公開公正性 | 8 | 文明施工和質(zhì)量管理 |
3 | 大氣污染物排放 | 9 | 對(duì)周邊交通的影響 |
4 | 水體污染物排放 | 10 | 施工安全、衛(wèi)生與職業(yè)健康 |
5 | 噪聲和振動(dòng)影響 | 11 | 媒體輿論導(dǎo)向及其影響 |
6 | 電磁輻射、放射性影響 | 12 | 勞動(dòng)用工(合同、欠薪問題) |
根據(jù)上述可能存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素?cái)M采取下列主要的風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施:
(三)對(duì)設(shè)備安裝和調(diào)試過程可能產(chǎn)生活化氣體,按照CSNS設(shè)施運(yùn)行的處理方式進(jìn)行。
(四)設(shè)備安裝和調(diào)試過程冷卻水活化的排放,依據(jù)CSNS設(shè)施運(yùn)行管理方法進(jìn)行處理。
(五)合理安排施工計(jì)劃、施工機(jī)械設(shè)備組合以及施工時(shí)間,避免在中午和夜間施工,避免在同一時(shí)間集中使用大量的動(dòng)力機(jī)械設(shè)備;嚴(yán)格控制施工機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行路線和操作規(guī)范,對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行合理布局,盡量遠(yuǎn)離聲環(huán)境敏感區(qū)域;限制鳴笛和車速等來降低交通噪聲;對(duì)高噪音設(shè)備采取降噪措施,如發(fā)電機(jī)和水泵等設(shè)備外加噪音隔離罩;風(fēng)機(jī)進(jìn)出口和水泵進(jìn)出口假裝橡膠接頭等振動(dòng)阻尼器;水泵等基礎(chǔ)設(shè)減震墊,從傳播途徑控制噪聲的傳播。
(六)依據(jù)《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》(GB18871-2002)、《粒子加速器輻射防護(hù)規(guī)定》(GB5172-85)的相關(guān)規(guī)定做好電磁輻射、放射線影響風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,同時(shí)成立輻射安全與防護(hù)管理組織機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格落實(shí)輻射工作授權(quán)和許可、加強(qiáng)“三廢”處理設(shè)施和措施的建設(shè)及管理、加強(qiáng)工作場輻射管理。
(七)對(duì)鋼筋、鋼板、木材等下角料分類回收,****收購站處理。對(duì)建筑垃圾,集中堆放,定時(shí)清運(yùn),以免影響施工和環(huán)境衛(wèi)生;項(xiàng)目運(yùn)營后,大力推行生活垃圾分類處理;固體生活垃圾****園區(qū)垃圾站集中,定期運(yùn)至城市垃圾站處理;污水處理站產(chǎn)生污泥經(jīng)濃縮消毒處理后,交由就****處理中心運(yùn)走并集中處置;實(shí)驗(yàn)固體垃圾部分采用特殊標(biāo)記的塑料袋或桶分類收集,運(yùn)至實(shí)驗(yàn)廢棄物貯存間后,建議委托****集中代處理。
(八)做好項(xiàng)目施工和運(yùn)營過程風(fēng)險(xiǎn)管理,制定風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;要求所有參與工程的人員必須遵守文明施工的有關(guān)規(guī)定及條例;施工單位在施工現(xiàn)場對(duì)施工項(xiàng)目內(nèi)容和時(shí)間安排做明確標(biāo)識(shí),盡量避開居民休息時(shí)間,對(duì)施工中產(chǎn)生高強(qiáng)度噪聲的設(shè)備,采取防震降噪等措施;建立專門的機(jī)構(gòu),直接處理施工過程中對(duì)周邊居民民影響的相關(guān)投訴和意見。
(九)設(shè)備更**國產(chǎn)化改造,設(shè)備運(yùn)輸次數(shù)少,對(duì)周邊交通可能存在的影響,加大車輛行駛管理力度。
(十)工程開工前做好質(zhì)保、安保體系;施工過程中應(yīng)對(duì)機(jī)械維修和故障排除制定專門應(yīng)急措施;積極保障施工人員的生活、生產(chǎn)安全及利益;嚴(yán)格執(zhí)行及落實(shí)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、安評(píng)、水保及地質(zhì)災(zāi)害等相關(guān)專項(xiàng)報(bào)告及批復(fù)意見提出的安全措施。
(十一)針對(duì)媒體輿論導(dǎo)向及其影響風(fēng)險(xiǎn),統(tǒng)籌媒體應(yīng)對(duì)安排,做好宣傳應(yīng)急預(yù)案;加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的正面宣傳;全面、及時(shí)地公開信息;多元化引導(dǎo)輿論。
(十二)落實(shí)資金來源,嚴(yán)控資金使用,避免因資金問題引起勞資糾紛;嚴(yán)格按照招標(biāo)制度選擇優(yōu)秀、誠信的施工企業(yè),避免民工討薪等問題的出現(xiàn);及時(shí)、足額支付項(xiàng)目工程進(jìn)度款,避免因資金問題引起的勞資糾紛;結(jié)合項(xiàng)目特色,依據(jù)國家和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)要求,與項(xiàng)目施工人員簽到勞動(dòng)合同,并按照勞動(dòng)合同約束雙方責(zé)任和權(quán)利,按照支付施工人員的工資和獎(jiǎng)金,避免發(fā)生施工單位克扣項(xiàng)目資金。
四、公示期
以上公示內(nèi)容來源于《中國散裂中子源儀器設(shè)備更新改造項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》
(一)公示時(shí)間:自公示之日起5個(gè)自然日,即2024年7月16日至2027年7月20日。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)群眾生產(chǎn)生活、生態(tài)環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的意見,包括利益相關(guān)者訴求、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度、影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)因素、防范化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的措施和應(yīng)急預(yù)案等,以及對(duì)本項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的意見和建議。公眾可在公示期內(nèi)以實(shí)名方式向評(píng)估機(jī)構(gòu)或評(píng)審委托單位等提出書面意見。書面意見要求包含姓名、聯(lián)系方式、單位或住址等意見人相關(guān)信息。
(二)建設(shè)單位名稱:****
建設(shè)單位地址:**市**區(qū)**路19號(hào)(乙)院
聯(lián)系人:耿艷勝,聯(lián)系電話:185****9524
郵箱:gengys@ihep.****.cn
(三)評(píng)審委托單位:****改革局
評(píng)審委托單位地址:**市鴻福路99****中心
聯(lián)系人:馮艷麗,聯(lián)系電話:0769-****0929
郵箱:fgjxfk@dg.****.cn
(四)評(píng)估機(jī)構(gòu):**省****公司
評(píng)估機(jī)構(gòu)地址:**市**區(qū)環(huán)**路316號(hào)金鷹大廈
聯(lián)系人:鐘家煥,聯(lián)系電話:020-****7900
郵箱:****@qq.com
2024年7月16日