世貿(mào)組織發(fā)布促進(jìn)中小微企業(yè)參與政府采購的報告草案

世貿(mào)組織發(fā)布促****政府采購的報告草案

本報訊 近日，****政府采購委員會發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)和便****政府采購的最佳做法的報告草案》，整理匯總了《政府采購協(xié)定》締約方采取的促****政府采購的政策措施，并提出了相關(guān)建議。

據(jù)了解，****委員會曾于2012年3月30日通過了中小微企業(yè)工作方案，其中一項內(nèi)容為審議締約方用于支****政府采購的措施**策方面的最佳做法。****委員**時****小組，以匯總整理其中的最佳做法、措施**策，并編寫報告。

****小組的共同主席，歐盟和****秘書處****委員會****小組《關(guān)于促進(jìn)和便****政府采購的最佳做法的報告草案》，并附上一份最佳做法清單，以期正式通過該報告。關(guān)于通過該報告的決定草案也將適時分發(fā)，****委員會于2024年10月審議。

報告稱，****委員會關(guān)于中小微企業(yè)的工作方案共包含五項內(nèi)容，分別是啟動中小微企業(yè)工作計劃、避免對中小微企業(yè)采取歧視性措施、透明度計劃和中小微企業(yè)調(diào)查、評估和落實中小微企業(yè)調(diào)查結(jié)果，以及總結(jié)回顧。目前，第一階段的工作已經(jīng)完成，包括分發(fā)一份中小微企業(yè)調(diào)查問卷。該問卷旨在尋求用于協(xié)助、促進(jìn)、鼓勵或推****政府采購的措施**策的信息。大多數(shù)締約方都對問卷做出了答復(fù)。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，****委員會列示了有助于促進(jìn)和便****政府采購的政策措施。根據(jù)措施的不同，報告分為提升透明度、減輕行政負(fù)擔(dān)、為中小微企業(yè)提供采購機會、加強采購實體專業(yè)化以及與中小微企業(yè)的**和對話等章節(jié)。

在提升透明度方面，報告建議，通過明顯、方便、快捷的方式，呈現(xiàn)和提供采購信息和機會。**，建立專門網(wǎng)站****政府采購；確保政府采購措施（包括立法、法規(guī)**策）的公開發(fā)布；在政府采購中推廣免費的電子工具；通過在線方式向公眾提供公開的行業(yè)參與和相關(guān)問答等。

在減輕行政負(fù)擔(dān)方面，報告建議，通過采用電子采購系統(tǒng)、簡化文件要求、整合采購全流程功能系統(tǒng)、在線提供所有招標(biāo)信息、簡化采購程序、為中小企業(yè)提供采購機會等方式，****政府采購的阻礙。

在為中小企業(yè)提供采購機會方面，報告建議，降低資格要求和選擇標(biāo)準(zhǔn)，特別是經(jīng)濟(jì)和財務(wù)要求。**，將較大的合同分批簽訂，以加強競爭并促進(jìn)小型企業(yè)獲得公共采購合同；****政府采購的聯(lián)合投標(biāo)和分包機會的認(rèn)識，以促進(jìn)小****政府采購合同；****政府采購資格的過**求，為中小微企業(yè)的創(chuàng)新提供空間；在制定投標(biāo)要求時考慮中小型企業(yè)的財務(wù)能力等。

在加強采購實體專業(yè)化以及與中小微企業(yè)的**和對話方面，報告建議，加強政府當(dāng)局的參與，建立健全中小微企業(yè)供應(yīng)鏈。**，設(shè)立一個職能部門，以確定和減****政府采購的阻礙；****委員會，由公共部門和私營部門共同擔(dān)任主席，****政府采購流程的潛在改進(jìn)措施；****協(xié)會和其他組織建立伙伴關(guān)系；參加行業(yè)活動、貿(mào)易展，并與中小型企業(yè)舉辦研討會，以****政府開展業(yè)務(wù)；定****政府采購中的阻礙或其他問題進(jìn)行磋商。

（據(jù)****中國WTO研究院）