山西霍爾辛赫煤業(yè)有限責(zé)任公司400萬t／a礦井及300萬t／a選煤廠項(xiàng)目取水許可審批準(zhǔn)予行政許可決定書

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你單位提交的《****關(guān)于辦理****400萬t／a礦井及300萬t／a選煤廠項(xiàng)目取水許可的申請》（霍煤字〔2024〕48號(hào)）及相關(guān)資料收悉。經(jīng)審查，該申請符合法定條件。

我廳組織對該項(xiàng)目水**論證報(bào)告書（以下簡稱《報(bào)告書》）進(jìn)行了審查，并提出了審查修改意見。建設(shè)單位組織對相關(guān)材料進(jìn)行了補(bǔ)充、修改、完善。經(jīng)對修改完善后的材料進(jìn)行復(fù)核，我廳形成技術(shù)審查意見。根據(jù)《中華人民**國行政許可法》《水行政許可實(shí)施辦法》《取水許可和水**費(fèi)征收管理?xiàng)l例》《取水許可管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，決定準(zhǔn)予行政許可。

一、****400萬t／a礦井及300萬t／a選煤廠項(xiàng)目位于**市**縣丹朱鎮(zhèn)南鮑村東北。原**省煤炭工業(yè)廳以晉煤行發(fā)〔2013〕1783號(hào)文核定該礦井生產(chǎn)能力為400萬t／a；****委員會(huì)以發(fā)改能源〔2007〕1912號(hào)文核準(zhǔn)該項(xiàng)目建設(shè)300萬t／a選煤廠。根據(jù)原國土**部核發(fā)的《采礦許可證》（證號(hào)：C100********711****8490），批準(zhǔn)開采3號(hào)煤層，井田面積71.3947km2，開采標(biāo)高500m－330m。

該礦取得編號(hào)****的取水許可證，許可取水量84.53萬m3／a，其中礦井水72.66萬m3／a、巖溶地下水11.87萬m3／a，有效期限自2020年7月10日至2025年7月9日?，F(xiàn)因生產(chǎn)規(guī)模、取水量等發(fā)生變化，建設(shè)單位重新申請辦理取水許可手續(xù)。

二、同意該項(xiàng)目生產(chǎn)和洗衣房用水取水水源為本礦處理后的礦坑水，除洗衣房外的職工生活取水水源為當(dāng)?shù)貛r溶地下水；批復(fù)項(xiàng)目總?cè)∷?8.33萬m3／a（含礦坑水76.46萬m3／a、巖溶地下水11.87萬m3／a），其中：生產(chǎn)取水量73.56萬m3／a（含礦井52.90萬m3／a、選煤廠20.66萬m3／a），職工生活取水量14.77萬m3／a（含礦井14.01萬m3／a、選煤廠0.76萬m3／a）。待公共供水管網(wǎng)具備供水條件后，置換巖溶地下水。

以上批復(fù)的年取水量是多年平均情況下的最大取水量，遇到重大旱情以及其他需要限制取水的情形時(shí)，計(jì)劃用水管理單位可以緊急限制該項(xiàng)目取水。

三、同意該項(xiàng)目生產(chǎn)和洗衣房用水取水口設(shè)在工****處理站（坐標(biāo)：東經(jīng)112°55′25.44″，北緯36°6′4.34″），除洗衣房外的職工生活用水取水口設(shè)在工業(yè)場地東北水源井井口（坐標(biāo)：東經(jīng)112°55′35.45″，北緯36°6′17.41″）。

四、建設(shè)單位應(yīng)按照國務(wù)院《取水許可和水**費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第460號(hào)）、水利部《關(guān)于強(qiáng)化取水口取水監(jiān)測計(jì)量的意見》（水資管〔2021〕188****政府《關(guān)于印發(fā)**省水**稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法的通知》（晉政發(fā)〔2017〕60號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，安裝符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的在線取水計(jì)量設(shè)施，確保運(yùn)行正常；嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量取水、計(jì)劃用水、有償用水制度，建立取用水臺(tái)賬，按時(shí)足額繳納水**稅。

五、建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)各項(xiàng)節(jié)水和水**保護(hù)措施，積極實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造，加強(qiáng)節(jié)約用水和用水計(jì)量管理，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)約用水“三同時(shí)、四到位”制度，按時(shí)申報(bào)用水計(jì)劃和報(bào)送實(shí)際用水量。

六、鑒于該項(xiàng)目取水工程及設(shè)施已建成，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向省級(jí)水行政主管部門提交有關(guān)申驗(yàn)資料，申請核發(fā)取水許可證。領(lǐng)取新的取水許可證時(shí)，你單位編號(hào)****的取水許可證按程序注銷。

若該項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、取水地點(diǎn)、取水量、取水用途、取水方式等發(fā)生重大變化，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申請取水許可。

七、建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)審查意見的有關(guān)要求，并在收到本決定書后，及時(shí)將該項(xiàng)目水**論證報(bào)告書報(bào)送相關(guān)市、縣級(jí)水行政主管部門。相關(guān)市、縣級(jí)水行政主管部門應(yīng)認(rèn)真履行屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)屬地管理和計(jì)劃用水管理，****水利局負(fù)責(zé)該項(xiàng)目取水許可的日常監(jiān)督管理。

聯(lián)系人：陳喆（0351－****867）

附件：****400萬t／a礦井及300萬t／a選煤廠項(xiàng)目水**論證報(bào)告書技術(shù)審查意見

****水利廳

2024年4月30日

附件

****400萬t／a礦井及300萬t／a選煤廠項(xiàng)目水**論證

報(bào)告書技術(shù)審查意見

根據(jù)《取水許可和水**費(fèi)征收管理?xiàng)l例》的規(guī)定，****委托****編制完成了《****400萬t／a礦井及300萬t／a選煤廠項(xiàng)目水**論證報(bào)告書》（以下簡稱《報(bào)告書》）。****水利廳于2024年1月16日在**主持召開了《報(bào)告書》技術(shù)審查會(huì)，會(huì)議成立了專家審查組，參加會(huì)****水利局、****水利局。在聽取編制單位的匯報(bào)，經(jīng)認(rèn)真審查討論，形成如下審查意見：

一、****400萬t／a礦井及300萬t／a選煤廠項(xiàng)目，位于**省**市**縣丹朱鎮(zhèn)南鮑村東北。**省煤炭工業(yè)廳以晉煤行發(fā)〔2013〕1783號(hào)文核定該礦井生產(chǎn)能力為400萬t／a；****委員會(huì)以發(fā)改能源〔2007〕1912號(hào)文核準(zhǔn)該項(xiàng)目建設(shè)300萬t／a選煤廠。2009年7月15日，中華人民**國國土**部頒發(fā)《采礦許可證》（證號(hào)C100********711****8490），批準(zhǔn)開采3號(hào)煤層，井田面積71.3947km2，開采標(biāo)高500m－330m。該項(xiàng)目于2012年1月投產(chǎn)。

2020年7月10日，長****管理局為****核發(fā)取水許可證，證載許可取水量84.53萬m3／a，其中礦坑水72.66萬m3／a，巖溶地下水11.87萬m3／a。有效期自2020年7月10日至2025年7月9日。因該礦井生產(chǎn)能力由300萬t／a核增為400萬t／a，重新辦理取水許可手續(xù)。

二、《報(bào)告書》分析論證，核定該項(xiàng)目取水量88.33萬m3／a。其中：采煤取水量66.91萬m3／a（生產(chǎn)取水量52.90萬m3／a，職工生活取水量14.01萬m3／a）；選煤取水量21.42萬m3／a（生產(chǎn)取水量20.66萬m3／a，職工生活取水量0.76萬m3／a）。采煤綜合取水指標(biāo)0.167m3／t，職工生活用水指標(biāo)199.4L／p．d；選煤綜合取水指標(biāo)0.071m3／t，職工生活用水指標(biāo)109.0L／p．d。均符合《**省用水定額》的要求。

三、《報(bào)告書》在分析區(qū)域水**狀況及其開發(fā)利用現(xiàn)狀等基礎(chǔ)上，確定該項(xiàng)目生產(chǎn)取水水源和洗衣房取水水源為該礦處理后的礦坑水，除洗衣房外的職工生活取水水源為當(dāng)?shù)貛r溶地下水。待公共供水管網(wǎng)具備供水條件后，置換巖溶地下水。該取水方案符合當(dāng)?shù)厮?*合理配置的要求。

四、《報(bào)告書》節(jié)水評(píng)價(jià)基本符合《規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評(píng)價(jià)技術(shù)要求》，節(jié)水評(píng)價(jià)通過審查。

五、《報(bào)告書》在分析該礦井田地質(zhì)、水文地質(zhì)條件和礦井充水因素等基礎(chǔ)上，采用富水系數(shù)法預(yù)測該礦達(dá)產(chǎn)后礦坑涌水量143.2萬m3／a，處理損失按10％計(jì)，礦坑水可利用量128.88萬m3／a，可以滿足該項(xiàng)目生產(chǎn)及洗衣房取水量76.46萬m3／a的需求。由于礦坑排水的不穩(wěn)定性，業(yè)主應(yīng)修建足夠容量的供水調(diào)蓄池。

六、該項(xiàng)目工業(yè)場地現(xiàn)有1眼自備井，井深948.5m，開采巖溶地下水，出水量46.9m3／h（41.08萬m3／a），可以滿足該項(xiàng)目除洗衣房外的職工生活取水量11.87萬m3／a的需求。

七、處理后的礦坑水所檢測指標(biāo)均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水的要求，可作為該項(xiàng)目生產(chǎn)和洗衣房用水水源。巖溶地下水所檢測指標(biāo)均符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水和《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求，可作為除洗衣房外的職工生活用水水源。

八、該項(xiàng)目礦坑水取水口位于工****處理站（坐標(biāo)：東經(jīng)112°55′25.44″，北緯36°6′4.34″）。巖溶水取水口位于工業(yè)場地東北水源井（坐標(biāo)：東經(jīng)112°55′35.45″，北緯36°6′17.41″）。

九、該項(xiàng)目礦坑涌水經(jīng)處理后回用，多余礦坑水應(yīng)處理達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水后方可外排；工業(yè)場地生產(chǎn)廢水和生活污水經(jīng)收集處理后應(yīng)全部回用，不得外排；業(yè)主單位應(yīng)修建足夠容量的事故廢污水收集池和初期雨水收集池，并制定突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處置預(yù)案，確保廢污水不外排。固廢、危廢應(yīng)嚴(yán)格按環(huán)保要求處置。

十、該項(xiàng)目井田及影響范圍內(nèi)有41個(gè)村莊，煤礦開采若對當(dāng)?shù)鼐用裼盟斐捎绊?，業(yè)主應(yīng)負(fù)責(zé)解決，確保當(dāng)?shù)鼐用裼盟踩?/p>

十一、業(yè)主單位要嚴(yán)格遵守水**管理和保護(hù)方面的法律法規(guī)，全面落實(shí)節(jié)約用水“三同時(shí)、四到位”制度，加強(qiáng)節(jié)水、取水、用水和退水管理，完善計(jì)量設(shè)施和取水口在線監(jiān)控計(jì)量設(shè)施，按時(shí)申報(bào)用水計(jì)劃和報(bào)送實(shí)際用水量，并接受當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T的監(jiān)督管理。

綜上所述，《報(bào)告書》資料豐富，內(nèi)容全面，論證方法正確，結(jié)論客觀實(shí)際，基本符合《建設(shè)項(xiàng)目水**論證導(dǎo)則》和《采礦業(yè)建設(shè)項(xiàng)目水**論證導(dǎo)則》的要求，節(jié)水評(píng)價(jià)通過審查。該項(xiàng)目生產(chǎn)和洗衣房取水水源為該礦處理后的礦坑水；除洗衣房外的職工生活取水水源為當(dāng)?shù)貛r溶地下水，可以滿足該項(xiàng)目取水量88.33萬m3／a（礦坑水76.46萬m3／a，巖溶地下水11.87萬m3／a）的需求。

《報(bào)告書》通過審查，可作為業(yè)主單位辦理取水許可手續(xù)的技術(shù)依據(jù)。