審計署2023年，41家中央單位招標采購存在這些問題

6月25日，審計署發(fā)布2024年第1號公告，公布了41家中央部門單位2023年預算執(zhí)行等情況審計結果。審計發(fā)現(xiàn)，部分中央部門單位的招標采購工作存在違規(guī)設置不合理招標條件；未按政府采購程序，直接確定供應商；化整為零規(guī)避集中采購或公開招標；對追加采購金額超過約定金額10%****政府采購項目未按規(guī)定重新辦理審批手續(xù)；未按政策要求設置支持中小企業(yè)發(fā)展的評審條件；評標結果審核把關不嚴，中標人部分條件不滿足招標文件關鍵指標要求；向無實際供貨能力或不符合資格條件的供應商采購貨物；違規(guī)同意中標人分包；在合同任務未完成的情況下通過驗收并支付尾款等問題。

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不合理的招標條件設置方面涉及的示例有：

2016年至2023年，R****中心等單位在45個政府采購項目中，違規(guī)設置國家已取消的資質、特定行業(yè)業(yè)績等不合理招標條件，涉及合同金額7335.43萬元，其中2023年937.45萬元。

招標采購程序方面涉及的示例有：

2018年至2023年，所屬W****中心下屬公司在承接部本級34個項目后，通過組織虛假招標等將大部分建設內容轉包，涉及合同金額1.06億元。

2021年至2022年，J****中心某一政府采購項目化整為零規(guī)避公開招標，涉及金額734.59萬元；2023年，所屬J****政府采購項目未經(jīng)公開招標直接確定供應商，涉及金額111.84萬元。

2020年9月至2022年底，J部所屬中國Z大學將同類采購項目化整為零規(guī)避公開招標，涉及金額202.87萬元；對追加采購金額超過約定金額10%上限的7個政府采購項目未按規(guī)定重新辦理審批手續(xù)，涉及金額1272.61萬元。

2022年至2023年，某校本級2個政府采購項目未按規(guī)定委托集中采購機構實施，而是自行****公司開展或直接采購，涉及金額191.09萬元，其中2023年98.11萬元，2023年，校本級1個政府采購項目未按規(guī)定在定點機構采購，涉及金額120.83萬元。

采購文件設置及評審方面涉及的示例有：

J部本級在1個政府采購項目中，違規(guī)設置相關行業(yè)省部級獎項作為加分條件，涉及金額3834.4萬元。

2021年，S部主管的某出版********政府采購項目中，未按政策要求設置支持中小企業(yè)發(fā)展的評審條件，涉及合同金額127.26萬元。

2019年，R部本級對1個政府采購項目評標結果審核把關不嚴，中標人部分條件不滿足招標文件關鍵指標要求，涉及合同金額1065.05萬元。

G****中心在1個政府采購項目中，未按評標標準對投標書錯誤或內容缺失等情況進行扣分，相關投標人得以中標，涉及金額785萬元。

L局所屬儲****保障中心在1個采購項目中評標不客觀，對同一投標人在不同標段的同一評分項打分差異大，影響中標結果，涉及金額1153.24萬元。

Q會本級在1個政府采購項目的競爭性磋商中，采取傾向性引導方式使已參與前期工作的2家供應商中標，涉及金額6193.8萬元。

履約驗收方面涉及的示例有：

2021年至2022年，Z中心本級履約管理不嚴，2個政府采購項****中心本級同意，將部分內容委托第三方代為履行，涉及金額2297.62萬元。

2022年至2023年，S部本級對1個基建項目合同履約管理不力，未發(fā)現(xiàn)總承包單位違規(guī)分包工程問題，涉及金額1366.81萬元。

審計署在公告中稱，2023年11月至2024年2月，審計署重點審計了41個部門及所屬346家單位財政預算撥款5824.04億元，發(fā)現(xiàn)各類問題金額達226.26億元。其中，部門本級和所屬單位問題金額分別為36.29億元和189.97億元，占比分別為16%和84%。結果表明，部門本級預算執(zhí)行總體相對規(guī)范，所屬單位違反財經(jīng)紀律等問題仍較多發(fā)。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，審計署已依法出具了審計報告，提出了審計建議。此后，有關部門和單位正在積極整改。

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來源：中國招標