2024NCZ002212寧夏回族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理廳2024年全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全體系檢查項(xiàng)目寧夏回族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理廳2024年全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全體系檢查項(xiàng)目二標(biāo)段的采購(gòu)需求

任何供應(yīng)商、單位或者個(gè)人對(duì)以上公示的項(xiàng)目采購(gòu)需求有異議的，可以在招標(biāo)公告發(fā)布之前在線發(fā)起異議，并填寫異議內(nèi)容及事實(shí)依據(jù)，該異議僅作為社會(huì)主體對(duì)采購(gòu)需求內(nèi)容的監(jiān)督，采購(gòu)人查詢異議內(nèi)容后，可根據(jù)實(shí)際情況自行決定是否采納異議內(nèi)容。供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)按照《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》規(guī)定執(zhí)行。

二、供應(yīng)商資格條件

1.滿足《****政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定，應(yīng)提供以下材料：

1.1 提供在中華人民**國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人或其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照 （或事業(yè)單位法人證書，或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書），如投標(biāo)供應(yīng)商為自然人的需提供自然人身份證明；

1.2 法人授權(quán)委托書、法人及被授權(quán)人身份證復(fù)印件（法定代表人直接投標(biāo)可不提供，但須提供法定代表人身份證復(fù)印件）；

1.3 提供具有良好商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的承諾函；

1.4 提供履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；

1.5 具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄的承諾函；

1.6 提供參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書面聲明；（提供《資格承諾函》）。

2.****政府采購(gòu)網(wǎng)（www.****.cn****政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.****.cn）未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單。

3.（是/否）專門面向中小微企業(yè)： 1是 0否

4.合格投標(biāo)人的其他資格要求：

三、商務(wù)要求

采購(gòu)標(biāo)的交付（實(shí)施）的時(shí)間（期限）1.本項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查工作須于2024 年10月31日前完成。 2.中標(biāo)機(jī)構(gòu)須對(duì)體系檢查開展情況及相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判，按時(shí)形成具有建設(shè)性意見的高質(zhì)量匯總分析報(bào)告和專項(xiàng)分析報(bào)告。采購(gòu)人負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量進(jìn)行審查和驗(yàn)收。所有工作須在2024年11月30日前完成。

采購(gòu)標(biāo)的交付地點(diǎn)（范圍）**回族自治區(qū)范圍指定區(qū)域。

付款條件（進(jìn)度和方式）合同簽訂，現(xiàn)場(chǎng)檢查開始后10個(gè)工作日內(nèi)，支付合同總金額50%；中標(biāo)機(jī)構(gòu)按照合同完成檢查工作，向采購(gòu)人報(bào)送檢查分析報(bào)告通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收后，采購(gòu)人在30個(gè)工作日內(nèi)向支付合同總金額的50%。

交付標(biāo)準(zhǔn)和方法1.對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理體系執(zhí)行情況開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，在監(jiān)管人員的參與下，對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)全面開展體系檢查，分析研判發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)每戶企業(yè)出具檢查意見書。 2.風(fēng)險(xiǎn)證據(jù)固定技術(shù)支持。在檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在嚴(yán)重違法行為或重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的要采取有效方式，立即采集證據(jù)，保障證據(jù)可靠完整。 3.幫扶指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)。協(xié)助監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行“回頭看”，為實(shí)現(xiàn)整改完成率100%提供技術(shù)輔助。結(jié)合檢查發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題對(duì)相關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)和屬地監(jiān)管人員開展幫扶指導(dǎo)和延伸培訓(xùn)。每個(gè)標(biāo)段從檢查企業(yè)中征集15戶“六特”產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)（企業(yè)自愿參與），由中標(biāo)機(jī)構(gòu)從食品安全專業(yè)角度深入分析研判體系檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及原因，研提改進(jìn)措施和方法，協(xié)助制定整改方案，形成一企一策，針對(duì)性地幫助企業(yè)提升質(zhì)量安全管理水平。 4.檢查報(bào)告內(nèi)容服務(wù)。檢查工作結(jié)束后，中標(biāo)機(jī)構(gòu)須對(duì)體系檢查整體情況形成匯總分析報(bào)告，報(bào)告需包含檢查企業(yè)的食品安全總體狀況分析評(píng)價(jià)；檢查企業(yè)存在問(wèn)題的梳理、分析、歸納、總結(jié)；檢查發(fā)現(xiàn)的突出食品安全隱患的分析；企業(yè)整改操作指南；企業(yè)提升食品安全保障能力的意見和建議等內(nèi)容。再根據(jù)檢查結(jié)果按照食品類別分別進(jìn)行分析，梳理共性問(wèn)題，提出整改措施和監(jiān)管建議，形成專項(xiàng)分析報(bào)告。以上所有分析報(bào)告最終以書面形式提交采購(gòu)人。

五、合同管理安排

合同類型： 貨物類 服務(wù)類 工程類

服務(wù)類

服務(wù)內(nèi)容1.對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理體系執(zhí)行情況開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，在監(jiān)管人員的參與下，對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)全面開展體系檢查，分析研判發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)每戶企業(yè)出具檢查意見書。 2.風(fēng)險(xiǎn)證據(jù)固定技術(shù)支持。在檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在嚴(yán)重違法行為或重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的要采取有效方式，立即采集證據(jù)，保障證據(jù)可靠完整。 3.幫扶指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)。協(xié)助監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行“回頭看”，為實(shí)現(xiàn)整改完成率100%提供技術(shù)輔助。結(jié)合檢查發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題對(duì)相關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)和屬地監(jiān)管人員開展幫扶指導(dǎo)和延伸培訓(xùn)。每個(gè)標(biāo)段從檢查企業(yè)中征集15戶“六特”產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)（企業(yè)自愿參與），由中標(biāo)機(jī)構(gòu)從食品安全專業(yè)角度深入分析研判體系檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及原因，研提改進(jìn)措施和方法，協(xié)助制定整改方案，形成一企一策，針對(duì)性地幫助企業(yè)提升質(zhì)量安全管理水平。 4.檢查報(bào)告內(nèi)容服務(wù)。檢查工作結(jié)束后，中標(biāo)機(jī)構(gòu)須對(duì)體系檢查整體情況形成匯總分析報(bào)告，報(bào)告需包含檢查企業(yè)的食品安全總體狀況分析評(píng)價(jià)；檢查企業(yè)存在問(wèn)題的梳理、分析、歸納、總結(jié)；檢查發(fā)現(xiàn)的突出食品安全隱患的分析；企業(yè)整改操作指南；企業(yè)提升食品安全保障能力的意見和建議等內(nèi)容。再根據(jù)檢查結(jié)果按照食品類別分別進(jìn)行分析，梳理共性問(wèn)題，提出整改措施和監(jiān)管建議，形成專項(xiàng)分析報(bào)告。以上所有分析報(bào)告最終以書面形式提交采購(gòu)人。

履約保證金0

甲方責(zé)任根據(jù)甲方2024年食品生產(chǎn)監(jiān)管工作安排和中標(biāo)結(jié)果，由乙方按照《食品安全法》《食品安全法實(shí)施條例》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法》《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》《食品生產(chǎn)許可審查通則》和《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881）等法律法規(guī)、規(guī)章和食品安**家標(biāo)準(zhǔn)的要求，負(fù)責(zé)對(duì)**區(qū)內(nèi)65家食品生產(chǎn)企業(yè)開展2024年度食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全體系檢查工作（以下簡(jiǎn)稱體系檢查），具體被檢查企業(yè)名單由甲方提供。

乙方責(zé)任1.制定體系檢查計(jì)劃。乙方根據(jù)實(shí)施體系檢查的食品生產(chǎn)企業(yè)具體情況，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃（含體系檢查企業(yè)情況、現(xiàn)場(chǎng)體系檢查組、體系檢查時(shí)間、日程安排等內(nèi)容）。 2.成立符合項(xiàng)目需求的檢查組。乙方應(yīng)為本項(xiàng)目成立3個(gè)檢查組，且每組 3 人。明確檢查組組長(zhǎng)和成員，提供相關(guān)人員清單等基本信息。檢查組成員未經(jīng)采購(gòu)人同意，原則上不得調(diào)整，所有檢查員需持加蓋中標(biāo)機(jī)構(gòu)和采購(gòu)方雙方公章的證件上崗。甲方結(jié)合實(shí)際情況抽調(diào)部分市場(chǎng)監(jiān)管部門核查員編入檢查組，跟班檢查學(xué)習(xí)。（檢查組最終人員構(gòu)成以投標(biāo)文件中所列為準(zhǔn)）。 3.開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。乙方對(duì)每家食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)間不得少于2個(gè)工作日。檢查組具體負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)體系檢查，要嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)文件中服務(wù)要求列明的工作紀(jì)律、檢查依據(jù)、工作方式和檢查內(nèi)容。并于現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束10個(gè)工作日內(nèi)向甲方提交被檢查企業(yè)體系檢查意見書，同時(shí)將報(bào)告全文向企****管理局抄送一份，由被檢查企****管理局負(fù)責(zé)督促企業(yè)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改，并對(duì)企業(yè)整改結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。 4.體系檢查的時(shí)間要求。乙方必須于2024年 月 日前啟動(dòng)體系檢查工作，并于2024年10月31日前結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，2024年11月30日前向甲方提交全部被檢查企業(yè)的體系檢查意見書、體系檢查整體情況匯總分析報(bào)告（報(bào)告內(nèi)容符須符合招標(biāo)文件采購(gòu)需求）、按照食品類別形成專項(xiàng)分析報(bào)告及相關(guān)表格記錄。以上所有意見書、分析報(bào)告最終以書面形式一式六份提交甲方。 5.其他相關(guān)服務(wù)。合同履行期間，經(jīng)雙方**協(xié)商，乙方協(xié)助甲方對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行“回頭看”，為實(shí)現(xiàn)整改完成率提供技術(shù)輔助。結(jié)合檢查發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題對(duì)相關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)和屬地監(jiān)管人員開展幫扶指導(dǎo)和延伸培訓(xùn)。從檢查企業(yè)中征集15戶“六特”產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)（企業(yè)自愿參與），由乙方從食品安全專業(yè)角度深入分析研判體系檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及原因，研提改進(jìn)措施和方法，協(xié)助制定整改方案，形成一企一策，針對(duì)性地幫助企業(yè)提升質(zhì)量安全管理水平。

違約責(zé)任若乙方違反本合同約定，遲延向甲方提交分析報(bào)告，提交報(bào)告不合格或?qū)z查過(guò)程中獲得信息泄露給其他任何第三方，應(yīng)按合同金額10%向甲方支付違約金。

不可抗力雙方應(yīng)**協(xié)商解決。

服務(wù)期限自合同簽訂之日起至2024年11月30日前完成。

驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（附驗(yàn)收方案）驗(yàn)收內(nèi)容要包括每一項(xiàng)技術(shù)和商務(wù)要求的履約情況，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要包括所有客觀、量化指標(biāo)。不能明確客觀標(biāo)準(zhǔn)、涉及主觀判斷的，可以通過(guò)在采購(gòu)人、使用人中開展問(wèn)卷調(diào)查等方式，轉(zhuǎn)化為客觀、量化的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。 （驗(yàn)收方案附件）：驗(yàn)收方案.doc

服務(wù)地點(diǎn)（范圍）**回族自治區(qū)范圍指定區(qū)域

付款條件（進(jìn)度和方式）合同簽訂，現(xiàn)場(chǎng)檢查開始后10個(gè)工作日內(nèi)，支付合同總金額50%；中標(biāo)機(jī)構(gòu)按照合同完成檢查工作，向采購(gòu)人報(bào)送檢查分析報(bào)告通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收后，采購(gòu)人在30個(gè)工作日內(nèi)向支付合同總金額的50%

任何供應(yīng)商、單位或者個(gè)人對(duì)以上公示的項(xiàng)目采購(gòu)需求有異議的，可以在招標(biāo)公告發(fā)布之前在線發(fā)起異議，并填寫異議內(nèi)容及事實(shí)依據(jù)，該異議僅作為社會(huì)主體對(duì)采購(gòu)需求內(nèi)容的監(jiān)督，采購(gòu)人查詢異議內(nèi)容后，可根據(jù)實(shí)際情況自行決定是否采納異議內(nèi)容。供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)按照《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》規(guī)定執(zhí)行。