鶴壁市人力資源和社會保障局關(guān)于做好2024年度事業(yè)單位職稱申報評審計劃備案工作的通知

各****保障部門，市直有關(guān)單位，各自主評審單位：

為做好2024年度事業(yè)單位職稱申報評審計劃備案工作，結(jié)合**市實際，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、基本原則

（一）單位自主。落實單位用人自主權(quán)，事業(yè)單位在專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例和相應(yīng)空缺崗位內(nèi)，自主確定本年度職稱申報評審計劃，經(jīng)主管部門核準，在備案后的評審計劃內(nèi)開展職稱申報評審工作。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃。事業(yè)單位要統(tǒng)籌考慮專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升空間和梯次管理，合理規(guī)劃空缺崗位使用，發(fā)揮職稱晉升的導(dǎo)向和激勵作用。

（三）公開透明。事業(yè)單位應(yīng)及時將備案后的評審計劃在單位進行公開，落實職稱申報推薦工作“五公開”制度，接受單位職工和社會監(jiān)督。

（四）分級管理。市直事業(yè)單位的評審計劃經(jīng)主管部門核準后，****保障部門備案公示；****事業(yè)單位評審計劃經(jīng)縣區(qū)主管部門核準后，由各****保障部門備案，****保障部門后，形成正式文件，****政府網(wǎng)站公示。

（五）強化監(jiān)督。事業(yè)單位主管部門要履行監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任，****保障部門要加強綜合管理和指導(dǎo)監(jiān)督，****事業(yè)單位確保政策措施落實到位。

二、備案依據(jù)

《****辦公廳****辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱制度改革的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2016〕77號）明確要求，“****保障部門對職稱的整體數(shù)量、結(jié)構(gòu)進行宏觀調(diào)控”，“對于全面實行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗****事業(yè)單位，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評審。對于不實行崗位管理的單位，以及通用性強、廣泛分布在各社會組織的職稱系列和**職業(yè)，可采取評聘分開方式”。

請各有關(guān)單位按照《******保障廳****事業(yè)單位職稱評審計劃備案方式有關(guān)問題的通知》（豫人社辦〔2018〕75號）、《******保障廳****事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員結(jié)構(gòu)比例控制標準有關(guān)問題的通知》（豫人社〔2015〕44號）、《******保障廳****教育廳關(guān)于進一步深化人事制度改革加強教師隊伍建設(shè)的若干意見》（豫人社〔2019〕16號）、《******保障廳關(guān)于進一步優(yōu)化****事業(yè)單位用人自主權(quán)的通知》（豫人社〔2019〕18號）等有關(guān)政策規(guī)定，對全****事業(yè)單位進行評審計劃備案。

企業(yè)、民營單位人員申報評審職稱不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制，不需要進行評審計劃備案。

三、傾斜政策

（一）向引進人才傾斜。事業(yè)單位引進的專業(yè)技術(shù)人員，可不受年度職稱評聘計劃限制，在相應(yīng)空缺崗位內(nèi)依據(jù)有關(guān)政策予以聘任；公務(wù)員****事業(yè)單位從事工程技術(shù)工作的人員，首次申報職稱不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制，可比照同等學(xué)歷、資歷人員，直接申報高級工程師及以下職稱。

（二）向基層一線人員傾斜。貫徹《******保障廳關(guān)于加強和改進基層專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的若干舉措的通知》豫人社辦〔2023〕101號文件精神，長期工作在基層，符合基層****小學(xué)教師、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)、林草、水利專業(yè)技術(shù)人員等參加職稱評聘時，不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制。

（三）向高層次人才傾斜。符合《******保障廳關(guān)于印發(fā)**省高層次和急需緊缺人才職稱“評聘綠色通道”實施細則》（豫人社辦〔2022〕3號）文件規(guī)定的適用范圍和申報條件的專業(yè)技術(shù)人員參加職稱評審時，不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制。

四、備案程序

（一）單位確定計劃。事業(yè)單位按照政策規(guī)定，在專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例和相應(yīng)空缺崗位內(nèi)，自主確定年度職稱申報評審計劃及未來2年擬申報評審計劃。當年****事業(yè)單位，不報備年度評審計劃。近2年****事業(yè)單位未完成崗位設(shè)置或變更的，請及時完成崗位設(shè)置或變更后再報備年度評審計劃。****小學(xué)教師正高級職稱的單位應(yīng)在評審計劃備案表中列出。

事業(yè)單位聘任通過考試取得專業(yè)技術(shù)任職資格的人員，須占用評審計劃，在制定當年度評審計劃時，要統(tǒng)籌考慮本單位將要通過職稱申報評審取得資格的專業(yè)技術(shù)人員和已經(jīng)通過考試取得專業(yè)技術(shù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員。

（二）主管部門核準。事業(yè)單位評審計劃確定后報主管部門核準，核準****保障部門備案。事業(yè)單位現(xiàn)聘高、中級專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例未達到最高控制標準的，可根據(jù)事業(yè)發(fā)展和人員隊伍狀況等情況自行決定逐年逐步到位或一次性使用。

單位人員變動情況截止到2024年6月底。

（三）人社部門備案。各****保障部門、市直單位主管部門先報備紙質(zhì)材料，經(jīng)確認無誤后再通過**省職稱管理服務(wù)平臺上報評審計劃，上傳《___****事業(yè)單位職稱申報評審計劃備案表》（見附件1）、2024年度最新的《****事業(yè)單位崗位設(shè)置聘用情況備案表》（加蓋主管部門公章****保障部門負責(zé)科室審核蓋章）。****事業(yè)單位請按照改革后最新機構(gòu)編制事項完成崗位設(shè)置變更后，再通過**省職稱管理服務(wù)平臺上傳《___****事業(yè)單位職稱申報評審計劃備案表》。紙質(zhì)材料報備截止時間為7月30日前，評審計劃備案截止時間為8月4日前。

（四）備案結(jié)果公示。事業(yè)單位年度職稱申報評審計****保障部門備案后上網(wǎng)公示，作為事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報評審職稱的依據(jù)。各單位應(yīng)及時在本單位進行公示，接受單位職工及社會監(jiān)督。年度評審計劃備案一次完成、一次上網(wǎng)公示，公示后不得再行調(diào)整。

各縣區(qū)除網(wǎng)上公示評審計劃外還需報送正式文件（一式3份）。

五、有關(guān)要求

（一）強化主體責(zé)任。事業(yè)單位要嚴格執(zhí)行政策，領(lǐng)導(dǎo)要履行好主體責(zé)任，加強自我約束和自我管理，充分考慮事業(yè)可持續(xù)發(fā)展和隊伍建設(shè)要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)合理制定今年和未來2年的職稱評審計劃。涉改單位或機構(gòu)編制事項有變化的單位要按照有關(guān)規(guī)定及時調(diào)整變更崗位設(shè)置方案，并依照最新崗位聘用情況進行申報。不得違反規(guī)定無空缺崗位申報評審計劃，也不得超出現(xiàn)有空缺崗位申報評審計劃，不得只評不聘（評聘分開系列除外）。對違反上述原則，進行無空缺崗位或者超出現(xiàn)有空缺崗位申報評審計劃的，不予備案并停止其未來2年申報評審計劃。

（二）落實審核責(zé)任。事業(yè)單位主管部門要按照政策要求，****事業(yè)單位用人自主權(quán)，不得額外增加限制性條件。同時，要加強管理和審核，督促用人單位正確行使自主權(quán)，推動事業(yè)單位建立健全自我管理、自我約束、自我發(fā)展的運行機制。

（三）加強指導(dǎo)監(jiān)督。****保障部門要加強綜合管理和指導(dǎo)監(jiān)督，對按政策規(guī)定報備的職稱評審計劃及時上網(wǎng)一次性公示，對未按政策規(guī)定報備的職稱評審計劃不予備案，對逾期未按規(guī)定報備的視為單位當年不申報職稱評審計劃。本年度的評審計劃有效期截止到2024年12月31日，不再受理跨年度報備。對自我約束、自我管理不嚴，主體責(zé)任履行不力，未合理制定當年評審計劃，給隊伍建設(shè)造成不良后果的單位，停止其未來2年申報評審計劃，并依規(guī)追究單位領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任。

附件：1.___****事業(yè)單位職稱申報評審計劃備案表.doc

2.2024****事業(yè)單位職稱申報評審計劃審核（備案）匯總表.docx

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2024年7月4日