[蓮花縣][非自動(dòng)評(píng)審]G319高成線田東至奢下段修復(fù)養(yǎng)護(hù)路面大修工程項(xiàng)目關(guān)鍵內(nèi)容公開

續(xù)上表

1.評(píng)標(biāo)方法

本次評(píng)標(biāo)采用技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法。

單個(gè)投標(biāo)人最多可通過第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審的類別應(yīng)符合第一章“招標(biāo)公告”第3.3款規(guī)定，同時(shí)應(yīng)滿足各類別最多可通過第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審的資格數(shù)量不超過其相應(yīng)類別已遞交的投標(biāo)保證金份數(shù)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)初步評(píng)審的投標(biāo)人,按照本章第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分，按照得分由高到低進(jìn)行排名；對(duì)排名在本章第3.4.5項(xiàng)規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)進(jìn)行評(píng)審，按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高進(jìn)行排名，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。評(píng)標(biāo)價(jià)相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序確定投標(biāo)人的排名。

根據(jù)第一章“招標(biāo)公告”第3.3款規(guī)定的投標(biāo)人最多可中標(biāo)標(biāo)段數(shù)量，若某個(gè)投標(biāo)人 排名第一的中標(biāo)候選標(biāo)段數(shù)量超出或滿足最多可中標(biāo)標(biāo)段數(shù)量時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照以下步

驟確定各標(biāo)段推薦的中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人：

(1)依據(jù)各投標(biāo)人投標(biāo)函中承諾的優(yōu)先選擇次序確定其排名第一的中標(biāo)候選標(biāo)段，當(dāng) ****一中標(biāo)候選標(biāo)段數(shù)量滿足最多可中標(biāo)標(biāo)段數(shù)量時(shí)，則該投標(biāo)人放棄其他標(biāo)段的中

標(biāo)資格（即在其他標(biāo)段中該投標(biāo)人不再參與排名，該排名也不由其他投標(biāo)人遞補(bǔ)）；

(2)在確定了上述排名第一的投標(biāo)人的中標(biāo)候選標(biāo)段后，所有放棄中標(biāo)資格的標(biāo)段排

名由相應(yīng)標(biāo)段的投標(biāo)人依次遞補(bǔ)(每輪只向上遞補(bǔ)1個(gè)名次)；

(3)重復(fù)上述(1)、 (2)步驟，直至確定所有標(biāo)段推薦的中標(biāo)候選人。

2.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1 第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)中的商務(wù)文件初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.1.2 第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)中的技術(shù)文件初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.1.3 第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1 第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)分分值構(gòu)成 (1)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；

(2)財(cái)務(wù)能力：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；

(3)業(yè)績(jī)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；

(4)履約信譽(yù)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；

(5)施工組織設(shè)計(jì)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2.2 第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

(1)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表； (2)財(cái)務(wù)能力評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；

(3)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；

(4)履約信譽(yù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；

(5)施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2.3 第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

3.評(píng)標(biāo)程序

3.1 第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)初步評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項(xiàng)至第3.5.9項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)中的商務(wù)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.2 第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)中的商務(wù)文件詳細(xì)評(píng)審

3.2.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2.2(1)目~2.2.2(4)目規(guī)定的量化因素和分值標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)通過第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)商務(wù)文件初步評(píng)審的投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)商務(wù)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，并計(jì)算出投標(biāo)人商務(wù)文件得分。

(1)按本章第2.2.2(1)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工計(jì)算出得分S1；

(2)按本章第2.2.2(2)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)財(cái)務(wù)能力計(jì)算出得分S2；

(3)按本章第2.2.2(3)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)業(yè)績(jī)計(jì)算出得分S3；

(4)按本章第2.2.2(4)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)履約信譽(yù)計(jì)算出得分S4；

3.2.2 投標(biāo)人的商務(wù)文件得分計(jì)算均保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3.3 第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)中的技術(shù)文件初步評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 2.1.2 項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)中的技術(shù)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4 第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)中的技術(shù)文件詳細(xì)評(píng)審

3.4.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.2.2(5)目規(guī)定的量化因素和分值標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)通過第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)技術(shù)文件初步評(píng)審的投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)技術(shù)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，按本章第2.2.2(5)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)施工組織設(shè)計(jì)計(jì)算出得分S5。

3.4.2 投標(biāo)人的技術(shù)文件得分計(jì)算均保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3.4.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章第3.1款和第3.3款初步評(píng)審結(jié)果確定通過和不通過第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)初步評(píng)審的投標(biāo)人名單。

3.4.4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第3.2款和第3.4款詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出投標(biāo)人商務(wù)及技術(shù)文件得分。

投標(biāo)人商務(wù)及技術(shù)文件得分SJ=S1+S2+S3+S4+S5。

3.4.5 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照投標(biāo)人的商務(wù)及技術(shù)文件得分由高到低排序，排名在評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)通過詳細(xì)評(píng)審。

3.5 第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)開標(biāo)

第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)通過投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)進(jìn)行開標(biāo)。

3.6 第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)初步評(píng)審

3.6.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)通過第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審、經(jīng)第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)有效的投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

被否決投標(biāo)的投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)不進(jìn)入下一步的第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件) 詳細(xì)評(píng)審。

3.6.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)初步評(píng)審結(jié)果確定通過和不通過第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)初步評(píng)審的投標(biāo)人名單。

3.7 第二個(gè)信封(價(jià)文件)詳細(xì)評(píng)審

3.7.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款規(guī)定，計(jì)算出評(píng)標(biāo)價(jià)，并編制價(jià)格比較一覽表。

3.7.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，****委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

3.8 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)在評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

(1)有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

d.****集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

(2)有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制；

b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

(3)有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；

b.標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；

c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；

d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

(4)投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；

b.使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；

c.提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或業(yè)績(jī)；

d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.9 投標(biāo)文件的澄清和說明

3.9.1 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書面澄清或說明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明。****委員會(huì)要求澄清或說明的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.9.2 澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.9.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說明，****委員會(huì)的要求。

3.9.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。

3.10 不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.3項(xiàng)所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.4項(xiàng)規(guī)定的原則處理。

3.11 評(píng)標(biāo)結(jié)果

3.11.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第1條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，推薦中標(biāo)候選人。

3.11.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。