深圳市寶安區(qū)松崗第一小學學生校外配餐服務招標方案

一、招標名稱：****學生校外配餐服務

二、項目類型：服務類

三、招標方式：綜合評價（綜合評分及現場考察，最終投票確定）。

四、項目概況：

根據《****辦公廳關于進一步加強義務教育階段學生午餐午休管理的意見》（深府辦【2018】8號文）、《****教育局進一步推進義務教育階段學生校內午餐午休服務工作實施方案》（【2019】83號文）要求，****現接受在校就餐學生監(jiān)護人的委托，將于2024年9月起繼續(xù)采用由配餐企業(yè)集中配餐的方式，為有需求的學生提供午餐，配餐企業(yè)的選擇將以公開招標的方式進行，現歡迎合格的配餐企業(yè)參加投標。

****預計在校午餐需求人數約600人，（實際用餐人數以最終確定午餐人數為準，投標商應意識到可能出現的情況，如學生實際就餐人可能減少或者增加。學校對可能出現的就餐人員減少或者增加情況不作任何保證）。

五、投標人資質及要求：

（一）參與投標的配餐單位應當符合以下條件：

1.取得國家規(guī)定的從事食品生產經營活動的相關證照，包括在有效期內的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》《食品生產許可證》《餐飲服務許可證》或《食品經營許可證》等。

2.取得集體用餐配送資質，其持有的食品經營許可證或餐飲服務許可證的主體業(yè)態(tài)應為“集體用餐配送單位”，并按核準的供餐人數進行供餐；持有《食品生產許可證》的，其供應產品應與準許產品品類一致。集體配餐單位在供餐過程中應遵守相關許可標準。

3.集體配餐單位的食品安全量化等級評定達到A級，應提供當年食品藥品監(jiān)管部門對該單位的量化評級表。

4.集體配餐單位運送食品的車輛應向市市場和質量監(jiān)管委**局備案，專車專用，確保車輛符合運輸安全和食品安全。

5.集體配餐單位應采取“互聯網+明廚亮灶”等形式對現場操作予以公示監(jiān)督。

6.集體配餐單位食品加工經營場所的設置和設備實施應當符合《通則》的規(guī)定，食品處理區(qū)的面積不得小于300平米。

7.集體配餐單位應建立常用菜式圖庫，明確食品原輔料及操作流程，不得隨意增設新菜品。校外集體配餐不得配送冷食類食品、生食類食品、自制冷凍飲品(包括冰淇淋、酸奶、乳酸發(fā)酵飲料、鮮榨果汁以及其他冷凍飲品)、裱花蛋糕以及其他冷加工糕點。嚴禁校外集體配餐配送高風險食品，禁、慎用食品類別。

8.集體配餐單位應當配置相應的設備設施，為配送食品的容器(或包裝)標注產品信息，如加工單位、生產日期及時間、保質期、保存條件、食用或加工方法等。

9.集體配餐單位應在加工環(huán)節(jié)完成獨立包裝，****學校進行分餐。

10.集體配餐單位應制作規(guī)范的產品配送清單(出貨單)，配送清單的項目內容包括配送單位名稱、配送對象、配送日期、品種、數量、發(fā)貨人、收貨人等信息。配送清單應至少一式三聯，學校和集體配餐單位應留存每批次的配送清單，建立檔案以備查驗。

11.集體配餐單位應采用熱力消毒的方式對餐飲具進行清洗消毒(因材質等原因無法采用的除外)。清洗消毒的水池應專用，與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開。清洗消毒設備設施的大小和數量應能滿足需要。餐飲具清洗消毒后，應設專供存放清潔餐具的保潔設施，其結構應密閉并易于清潔。

12.集體配餐單位應設****管理部門，配備1名以上具備高級資質的專職食品安全管理員。

13.集體配餐單位應設置食品檢驗室，配備相應的檢驗設施和檢驗人員，具有快速檢測食品原料中獸藥殘留、農藥殘留等理化指標和檢驗食品菌落總數、大腸菌群等微生物指標以及接觸直接入口食品的餐用具大腸菌群等項目的能力。集體配餐單位應對加工制作的每批次食品進行抽樣檢測，檢測結果應做好記錄并形成檔案以備查驗。

14.集體配餐單位應按照相關規(guī)定進行留樣，設置專用留樣容器、冷藏設施，每批次提供的所有食品均應留樣，留樣不得少于200g并密閉于清潔容器內，冷藏48小時。留樣應做好記錄并形成檔案以備查驗。

15.提供招標前半年內的食品送檢報告。集體配餐單位應主動向有資質的檢測機構送檢,****學校提供的所有配餐品種。

16.運輸食品的車輛和配送容器具應每天進行清洗消毒，做好相應記錄并形成檔案以備查驗。

17.集體配餐單位的配送方式選擇熱鏈配送。熱鏈配送食品應在制作完成2小時內通過加溫****中心溫度保持在60°C以上，食用時限不得超過制作完成后4小時。****學校不超40分鐘車程。

18.集體****小組詳細說明本單位的食品安全管理情況包括管理機構、管理制度、應急機制等，以及日常管理包括食材采購驗收、人員管理、設備設施消毒等制度的落實情況，食品制作情況包括加工工藝、制作過程、配送方式等。集體配餐單位應提供相關書面材料以備查驗。

19.中標企業(yè)需承諾不得轉讓或分包配餐。如果違反，將解除合同，同時向上級部門反映并進行相應的處罰。

20.集體配餐單位應按照相關規(guī)定，****學校提供一份盒飯留樣，以便學校建立檔案以備查驗。

21.投標企業(yè)必須具有獨立民事責任的能力。不接受沒有法人資質的分支機構參與投標。

備注:以上所有證件、證書合同，交復印件（蓋上公章），必要時驗原件（按上面1至20順序準備材料）。

經區(qū)教育局和市市場和質量監(jiān)管委**局核實，集體配餐單位出現下列情況之一的，區(qū)****學校的集體配餐資格，并向社會發(fā)布公告列入黑名單。列入黑名單的集體配餐單****學校集體配餐投標。

1.違反食品安全法律法規(guī)，****管理部門吊銷或注銷《食品生產許可證》《食品流**可證》《餐飲服務許可證》或《食品經營許可證》的；違反相關法律法規(guī)，****機關吊銷營業(yè)執(zhí)照的情況。

2.生產經營不符合食品安全衛(wèi)生標準，發(fā)生食品安全事故，造成學生食物中毒或其他食源性疾病的情況。

3.因違法采購不合格食品原材料或摻假用假，加工無證、過期、有害食品，危害學生健康或服務質量存在問題及其他原因而引起群體性事件，影響惡劣的情況。

4.集體配餐單位存在違反相關法律法規(guī)規(guī)定超出核定人數供餐的情況。

5.存在其他違法、違規(guī)、違約，影響惡劣的情況。

六、管理及要求

1.因中標方配送的午餐質量問題造成學生食物中毒，由中標方負責承擔全部責任。

2.為確保飲食安全，行政管理部門、學校和家長代表有權對中標方的供貨渠道進行檢查并對其服務質量進行考察、監(jiān)督和提出改善意見。

七、發(fā)布公告時間：2024年6月19日

八、投標資料收取時間：投標人投標文件（紙質文件內含正本一份，副本四份、電子光盤1份或U盤1份）并蓋章密封好，所有投標資料應于2024年6月25日12點之前，送至或郵寄到****相關負責人收（郵寄送達以實際簽收時間為準，不包含在途時間），超時送達的資料不予收取。

投標和郵遞地址：**市**區(qū)****小學****小學）

收取時間：工作日每天上午9：00-11：30，下午14：30-17：00。

聯系人：冼老師 電話：****7525

九、綜合評分方法及步驟：

1.在不少于3家（含三家）有效供應商的情況下，以綜合評分標準對投標人的每一項指標進行符合性審查、核對并匯總。

2.由學校校外配餐招標機構進行綜合評分，綜合評分表全體成員簽字確認并公示。

3.如果投標供應商只有3家，則對3家供餐企業(yè)進行現場考察；如果投標供應商超過3家，則按照分數由高到低的順序確定前3名供餐企業(yè)進行現場考察。考察后，綜合考慮企業(yè)實力、供餐距離、供餐價格等因素，由學校組織考察的家長代表進行無記名投票，確定供餐企業(yè)的最終名次。

4.我校將確定一家預中標單位，投票排第1的為中標供餐企業(yè)，投票排名第2的為應急供餐企業(yè)。如中標供餐企業(yè)因故無法供應的時候，則啟動應急供餐企業(yè)。

5.將學生午餐價格由校內午餐午休專項工作組和配餐企業(yè)協商確定后，由配餐企業(yè)向各在校就餐學生監(jiān)護人收取。學校將與中標供餐企業(yè)簽訂供餐合同，簽訂正式合同前，可以設定試用期，再根據試用期情況簽訂正式合同，合同原則上一年一簽，合同期滿，由“校內午餐午休專項工作組”根據學生用餐滿意度情況決定是否續(xù)簽,連續(xù)續(xù)簽不超過兩次。

十、開標時間和地點：

1.開標時間：2024年6月25日15：00在學校三樓會議室舉行,由學校校外配餐招標機構成員進行綜合評分，分數由高到低依次優(yōu)選4****公司。

2.實地現場考察時間：2024年6月26日8：00，學校組織家****公司實地現場考察。

3.考察結束后在三樓會議室進行無記名投票。并根據投票結果確定最后的排名，確定供餐企業(yè)。投票時間：2024年6月26日12：00

4.中標公示時間：2024年6月26日至2024年6月28日

十一、投訴電話

學校辦公室：****8895

區(qū)教育局安全科：****9989

區(qū)教育局紀檢室：****1319

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2024年6月19日