國道331線路井至甜水井段公路工程瀝青采購招標LTLQCG-1標段招標公告

國道331線路井至甜水井段公路工程瀝青采購招標公告

1. 招標條件

本招標項目國道331線路井至甜水井段公路工程已由******委員會以《******委員會關于國道331線路井至甜水井段公路工程可行性研究報告的批復》（內發(fā)改基礎字﹝2023﹞479號）批準建設。施工圖設計已由內蒙****交通運輸局以《****運輸局關于國道331線路井至甜水井段公路施工圖設計的批復》（阿交發(fā)〔2023〕316號）批準。項目業(yè)主為****，建設資金來源：爭取中央車購稅補助及地方自籌，招標人為****及施工聯(lián)合體各成員。招標代理為****。根據(jù)工程總體進度安排，現(xiàn)對本項目路面用重交瀝青、SBS成品改性瀝青采購進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 項目概況

路線總體呈東西走向，項目起點與國道331線北銀根至路井段公路終點順接，終點順接在建的**省國道331線大**至霍勒扎德蓋段。主線全長241.37公里，共設置中橋2座/115米、涵洞158 道；全線共設置平面交叉15處，服務區(qū)1處，停車區(qū)1處，檢查站2處，養(yǎng)護工區(qū)2處，簡易停車區(qū)2處，治超站2處，養(yǎng)護工區(qū)、檢查站、****服務區(qū)、停車區(qū)同址分建。

紅梁子連接線全長22.50公里；哈鎮(zhèn)連接線全長16.29公里。

主線及連接線均采用三級公路標準建設，設計速度采用40公里/小時，路基寬度8.50米。橋涵設計汽車荷載等級采用公路-I級，其他****運輸部頒發(fā)的《公路工程技術標準》（JTGB01-2014）中的規(guī)定。

2.2 合同包劃分

本項目瀝青采購招標劃分為2個合同包，具體合同包劃分詳見下表：

2.3計劃供貨期：預儲存期自合同簽訂之日起至2024年7月結束；供應期自2024年8月1日至本項目路面工程結束（具體供應時間以招標人通知為準）。

2.4 本項目最高投標限價（含13%增值稅）：

3. 投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人具備下列資格條件，并具有與本招標項目相應的供貨能力。

（1）具有國內注冊的獨立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的瀝青制造商（包括國產****公司****公司）或代理商（包括國內瀝青制造商的代理商、進口瀝青制造商的國內代理商、進口瀝青****公司或其代理商、改性瀝青生產商）；

（2）如投標人提供的瀝青為進口瀝青，則須持有對外貿易經營者備案登記表或進出口經營許可證，進口瀝青必須有合法的進出口手續(xù)，投標人在投標文件中必須提供以下的佐證資料：瀝青出口國的原產地證明、產品合格證、商檢單等；進口國的原始報關單、海運提單等；

（3）其它要求：

① ****工廠改性后直接運送至工地拌和站現(xiàn)場瀝青儲罐內；

② 同一合同包中，投標人提供的重交瀝青和SBS成品改性瀝青制造使用的基質瀝青必須為同一品牌90號A級道路石油瀝青；

③ 瀝青的運輸由賣方負責，投標人投標時必須自有或委托一家具有道路運輸經營許可證（經營范圍含危險貨物運輸）的企業(yè)為本項目提供運輸服務。并提供道路貨物運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及道路運輸經營許可證（經營范圍含危險貨物運輸），委托第三方運輸?shù)模毻瑫r提供雙方的合同書或意向書。

④ 同一合同包中，一個制造商對同一品牌瀝青，僅能自身或委托一個代理商參加投標，否則相關投標均按無效投標處理。（注意事項：本次招標為交易系統(tǒng)網上報名，招標人無法提前核實投標人是否存在本條情況，請投標人投標前自行核實確認）。

⑤存儲能力：預存儲重交瀝青和SBS改性瀝青制造使用的基質瀝青不低于10000噸瀝青的儲存能力。

（4）有效的安全生產許可證（國產瀝青制造商提供）。

投標人具體資格要求詳見招標公告及附件。

3.2 本項目 不接受 聯(lián)合體投標。

3.3 每個投標人最多只允許對一個標段投標，且只允許中一個標段。

3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目投標，否則，相關投標均無效。

3.4在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（http://www.****.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人不得參加投標，否則，相關投標均無效。

3.5在“信用中國”網站（http://www.****.cn/）或中國執(zhí)行信息公開網（http://zxgk.****.cn/shixin/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人不得參加投標，否則，相關投標均無效。

4. 評標辦法

4.1本次招標評標辦法采用雙信封形式“綜合評估法”。資格審查方式采用資格后審。

4.2 本項目評標辦法詳見招標公告及附件。

5.電子招標文件及其它資料的獲取

5.1招標文件及其它資料的獲取時間：詳見阿拉善公共**交易網建設工程系統(tǒng)平臺發(fā)布的本項目招標公告《招標日程安排表》。

5.2獲取方式：采用網上獲取。

凡有意參加的投標人，請于招標文件獲取時間內登陸“阿拉善公共**交易網（http://www.****.cn）”，通過“用戶登錄”使用CA數(shù)字證書登錄，其中平臺選擇“建設工程”，角色選擇“投標人”，進行網上獲取。未在該系統(tǒng)注冊及辦理CA數(shù)字證書和電子簽章的企業(yè)，請根****交易中心網《關于網上、現(xiàn)場辦理交易信息化平臺CA數(shù)字證書有關事宜通知》進行辦理，辦理成功后方可參與本工程招投標活動。具體的操作流程及投標文件的制作、簽章、上傳詳見網站“服務指南-資料下載-建設工程”《建設工程招投標交易平臺操作手冊-投標人分冊》。

建設工程業(yè)務咨詢電話：0483-****037 ；

投標系統(tǒng)技術支持電話：0483-****573 ；

CA 數(shù)字證書購買咨詢電話：139****7379（一證通）、0483-****898（**CA）；

CA 數(shù)字證書客服電話：400-0471-888（一證通）、0471-****366（**CA）。

5.3通過上述報名成功的投標人，方可在阿拉善公共**交易網建設工程系統(tǒng)平臺中自行下載招標資料（包括招標文件、固化工程量清單等），請按照《招標日程安排表》規(guī)定的時間內下載招標文件，超過《招標日程安排表》規(guī)定獲取招標文件時間的將無法下載招標文件。在《招標日程安排表》規(guī)定時間內，未下載招標文件造成的一切后果由投標人自行承擔。

5.4投標人網上獲取文件成功后，應隨時登陸“阿拉善公共**交易網建設工程系統(tǒng)平臺”，在“變更公告及補遺”欄目下查看招標人關于本次招標相關補遺書及通知，招標人不另行通知。

5.5為保證您正常參與網上交易活動，要求操作系統(tǒng)使用Win7(32、64位)，瀏覽器使用IE9及以上版本非兼容模式，其它操作系統(tǒng)與瀏覽器可能會影響系統(tǒng)正常運行，使用其它操作系統(tǒng)與瀏覽器所造成的一切責任由投標人自行承擔。

6.投標文件的遞交及相關事宜

6.1招標人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘及投標預備會。

6.2投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）：詳見****交易中心建設工程網上交易平臺發(fā)布的本項目招標公告《招標日程安排表》。

6.3投標文件遞交的截止時間詳見《招標日程安排表》。投標人應在投標截止時間前將電子版（PDF格式）投標文件上傳至阿拉善公共**交易網-建設工程平臺，并使用CA數(shù)字證書進行電子簽章，然后保存簽章文件、下載已簽章文件，如簽章文件過大導致保存簽章文件失敗，可將簽章后的文件另存到本地后，再上傳至建設工程平臺。將投標函相關信息錄入到系統(tǒng)電子“投標函”中，最后點擊“確認投標”。建設工程平臺中錄入的授權委托人必須與投標文件中的授權委托人保持一致。如投標人未提交電子版投標文件，視為無效投標，由此造成的后果由投標人自行承擔。

6.4投標人上傳的投標文件必須使用微軟office工具編制并轉換成PDF文件格式，然后上傳至系統(tǒng)進行電子簽章，堅決不允許在已生成的PDF格式文件上使用編輯工具進行二次修改，因二次修改而造成在線預覽文件與實際文件不一致的責任由投標人自行承擔。

6.5開標簽到：本項目開標活動全部采用不見面方式進行，投標人一律不到現(xiàn)場，只需在網上簽到即可（投標人必須在[投標人簽到（現(xiàn)場遞交標書）開始時間]至[投標人簽到（現(xiàn)場遞交標書）結束時間]時間內在交易系統(tǒng)進行確認投標和網上簽到，否則開標三方解密后系統(tǒng)視為無效投標，由此造成的后果由投標人自負。投標人在系統(tǒng)內自行簽到的步驟：開標管理-開標會議-在界面中選中待開標項目-點擊“人員簽到”按鈕進行簽到即可（詳見“阿拉善公共**交易網-服務指南-資料下載”中的《建設工程招投標交易平臺操作手冊-投標人分冊》）。所有投標人可實時在線查看開標一覽表情況。

6.6本項目投標保證金為：人民幣貳拾伍萬元每標段（￥250,000元/標段）。投標保證金繳納方式：銀行電匯或轉賬支票或金融機構保函。

采用銀行電匯或轉賬支票形式遞交投標保證金流程及要求如下：投標人須在投標保證金到賬截止時間前，在“阿拉善公共**交易網-建設工程平臺”-“投標管理-保證金信息”欄目下獲取投標保證金收款子賬號，并從投標人基本賬戶向保證金子賬戶中足額一次性繳納投標保證金，投標人遞交后可通過系統(tǒng)平臺“保證金信息”自行查詢投標保證金到賬情況；投標保證金繳納截止時間詳見“阿拉善公共**交易網建設工程系統(tǒng)平臺”發(fā)布的本項目招標公告《招標日程安排表》，以到賬時間為準，逾期系統(tǒng)將自動關閉，其他現(xiàn)金繳納方式視為無效保證金。嚴禁投標人采用EFT支付系統(tǒng)（電子金融結算系統(tǒng)，即電子支付又稱電子資金轉賬系統(tǒng)）的方式交納保證金，如果采用此方式導致網上系統(tǒng)無法識別投標保證金繳納信息，視為未按要求繳納投標保證金，由此造成后果由投標人承擔責任。

采用金融機構保函形式遞交投標保證金流程及要求如下：投標人須在投標保證金到賬截止時間前，在“阿拉善公共**交易網-建設工程平臺”-“投標管理-保證金信息”欄目中點擊本項目“申請保函”按鈕。在線辦理成功后可點擊“查看保函”按鈕查看或下載。投標保證金繳納截止時間詳見“阿拉善公共**交易網建設工程系統(tǒng)平臺”發(fā)布的本項目招標公告《招標日程安排表》，逾期系統(tǒng)將自動關閉。具體操作詳見****交易中心投標保證金電子保函系統(tǒng)。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在以下網站上發(fā)布：

中國招標投標公共服務平臺（www.****.com）；

**招標投標公共服務平臺（www.****.cn）；

****運輸廳網站（http://jtyst.****.cn）；

阿拉善公共**交易網（http://www.****.cn）。

8.監(jiān)督部門

招標人監(jiān)督機構：****運輸局

地 址：**自治區(qū)****浩特鎮(zhèn)雅布賴東路交通大廈8樓

電 話：0483-****681

郵政編碼：750306

9.聯(lián)系方式

招 標 人：****及施工聯(lián)合體各成員

地 址：**自治區(qū)****達來呼布鎮(zhèn)**交通

運輸局三樓

聯(lián) 系 人：常先生

電 話：0483-****656

招標代理機構：****

地 址：**自治區(qū)**市**大街8號

郵政編碼：010051

聯(lián) 系 人：楊先生

電 話：178****3075

10.招標日程安排

招標日程安排詳見“阿拉善公共**交易網（http://www.****.cn）-建設工程系統(tǒng)平臺”本項目招標公告或相關補遺文件《招標日程安排表》。
招標公告附件：

二、評標辦法

評標辦法（綜合評估法）

評標辦法前附表

續(xù)上表：

續(xù)上表：

注：1.各評分因素（評標價和履約信譽評分項除外）得分一般不得低于其權重分值的60%，且各評分****委員會各成員的打分平均值確定，評標委員會成員總數(shù)為7人及以上時，該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算。評標委員會成員對某一項評分因素的評分低于權重分值60%的，應在評標報告中作出說明。

1、評標方法

本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標委員會應按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。

2、評審標準

2.1初步評審標準

2.1.1 形式評審與響應性評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。

2.2 分值構成與評分標準

2.2.1 分值構成

（1）財務能力：見評標辦法前附表；

（2）業(yè)績：見評標辦法前附表；

（3）供貨組織計劃：見評標辦法前附表;

（4）評標價：見評標辦法前附表。

2.2.2 評標基準價計算

評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。

2.2.3 投標報價的偏差率計算

投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。

2.2.4 評分標準

（1）財務能力評分標準：見評標辦法前附表；

（2）業(yè)績評分標準：見評標辦法前附表；

（3）供貨組織計劃評分標準：見評標辦法前附表；

（4）評標價評分標準：見評標辦法前附表。

3、評標程序

3.1 初步評審

3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件第一個信封（商務及技術文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。

3.2第一個信封詳細評審

3.2.1評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標人的商務和技術得分。

（1）按本章第2.2.4（1）目規(guī)定的評審因素和分值對財務能力部分計算出得分A；

（2）按本章第2.2.4（2）目規(guī)定的評審因素和分值對業(yè)績部分計算出得分B；

（3）按本章第2.2.4（3）目規(guī)定的評審因素和分值對供貨組織計劃部分計算出得分C；

3.2.2投標人的商務和技術得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第二位"四舍五入"。

3.2.3投標人的商務和技術得分=A+B+C。

3.3第二個信**標

第一個信封（商務及技術文件）評審結束后，招標人將按照第二章"投標人須知"第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標文件第一個信封（商務及技術文件）評審的投標文件第二個信封（報價文件）進行開標。

3.4第二個信封初步評審

3.4.1評標委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標準對投標文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。

3.4.2本項目招標采用招標人提供的固化分項報價表電子文件填寫工程量清單的，無須對投標報價進行修正。

3.5第二個信封詳細評審

3.5.1評標委員會按本章第2.2.4（4）目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分D。投標報價得分分值計算保留小數(shù)點四位，小數(shù)點后第四位"四舍五入"。

3.5.2投標人得分=投標人的商務和技術得分+D。

3.5.3評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的，評標委員會應認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。

3.6投標文件相關信息的核查

評標委員會應對在評標過程中發(fā)現(xiàn)的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應否決其投標。

（1）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：

a.投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容；

b.投標人之間約定中標人；

c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；

d.****集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；

e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。

（2）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：

a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制；

b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜；

c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；

d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異；

e.不同投標人的投標文件相互混裝；

f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉出。

（3）有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：

a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人；

b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；

c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價；

d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；

e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；

f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

（4）投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的財務狀況或業(yè)績；

d.提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.7投標文件的澄清和說明

3.7.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。****委員會要求澄清或說明的，評標委員會應否決其投標。

3.7.2澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。

3.7.3評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進一步澄清或說明，****委員會的要求。

3.7.4凡超出招標文件規(guī)定的或給招標人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

3.8不得否決投標的情形

投標文件存在第二章"投標人須知"第1.12.3項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應按照第二章"投標人須知"第1.12.4項規(guī)定的原則處理。

3.9評標結果

3.9.1除第二章"投標人須知"前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。

3.9.2評標委員會完成評標后，應向招標人提交書面評標報告。

附件下載：

1.國道331線路井至甜水井段公路工程瀝青采購招標文件.pdf