朔州市民政局關(guān)于申報(bào)2024年市級(jí)福利彩票公益金資助項(xiàng)目的通知

各縣（市、區(qū)）民政局、局各科室（單位）、市直有關(guān)單位：

為做好2024年市級(jí)留用福利彩票公益金使用管理相關(guān)工作，提高福彩公益金使用效益，進(jìn)一步推動(dòng)我市社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展，現(xiàn)就2024年市級(jí)福利彩票公益金資助項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)事宜通知如下：

一、申報(bào)原則

以保障和改善民生為根本，依照《民政部彩票公益金使用管理辦法》（民辦發(fā)〔2019〕34號(hào)）和**省《中央集中彩票公益金支持社會(huì)福利事業(yè)資金使用管理辦法》（晉財(cái)社〔2018〕111號(hào)）以及《****民政廳 ****財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)＜**省省級(jí)福利彩票公益金使用管理暫行辦法＞的通知》（晉民發(fā)〔2014〕76號(hào)）、《****財(cái)政局關(guān)于印發(fā)＜關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《****財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)彩票公益金管理辦法的通知》的通知＞》（朔財(cái)綜〔2015〕8號(hào)）等相關(guān)文件要求，****民政廳指導(dǎo)意見，****政府重大決策部署，結(jié)合財(cái)政部門意見，根據(jù)年度工作重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持基本民生保障，聚焦特殊群體，遵循“突出重點(diǎn)、補(bǔ)足短板”的資助原則不斷強(qiáng)化民政工作兜底保障功能。

二、申報(bào)范圍

彩票公益金使用應(yīng)遵循福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的發(fā)行宗旨，主要用于資助為老年人、殘疾人、兒童和其他基本生活特別困難人員等特殊群體提供服務(wù)的社會(huì)福利項(xiàng)目，以及符合宗旨的其他社會(huì)公益項(xiàng)目。具體包括：

（一）社會(huì)福利基本設(shè)施**、改建、提升等建設(shè)項(xiàng)目以及面向老年人、兒童、殘疾人等特殊群體直接受益的社會(huì)福利服務(wù)項(xiàng)目；

（二）符合宗旨的能力評(píng)估、****政府購買服務(wù)項(xiàng)目；

（三）符合宗旨的設(shè)施設(shè)備購置項(xiàng)目以及其他社會(huì)公益項(xiàng)目。

各縣（市、區(qū)）可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對(duì)合適的項(xiàng)目統(tǒng)一打包上報(bào)，統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一施工。

三、申報(bào)要求

（一）精準(zhǔn)申報(bào)。申報(bào)項(xiàng)目要符合福彩公益金“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”八字宗旨，符合我市國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和民政事業(yè)發(fā)展的總體要求，不得隨意申報(bào)項(xiàng)目。要嚴(yán)格審核、嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格申報(bào)。

（二）手續(xù)完備。項(xiàng)目單位申請(qǐng)資料統(tǒng)一以項(xiàng)目申報(bào)書（附件1）格式制作，具體項(xiàng)目資料包括但不限于以下內(nèi)容：

1．項(xiàng)目基本情況，內(nèi)容包括：項(xiàng)目單位基本信息、申請(qǐng)項(xiàng)目的主要依據(jù)、理由及可行性分析、項(xiàng)目實(shí)施主要內(nèi)容等（所有項(xiàng)目）。

2．項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)：發(fā)改部門批復(fù)的投資立項(xiàng)文件、中標(biāo)通知書，民辦機(jī)構(gòu)需提供發(fā)改部門備案證明（**、在建、改擴(kuò)建等基建工程類項(xiàng)目）。

3．第三方工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)出具的工程預(yù)算（改擴(kuò)建、維修改造類項(xiàng)目，符合立項(xiàng)的參考第2條）。

4．設(shè)備購置項(xiàng)目明細(xì)表，并注明需購置設(shè)備的名稱、型號(hào)、價(jià)格等（購置設(shè)備類項(xiàng)目）。

5．民辦非企業(yè)單位登記證書、民政部門備案證明（所有民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）。

6．運(yùn)營合同（所有公建民營機(jī)構(gòu)）。

7．項(xiàng)目實(shí)施方案、福彩金使用承諾書、項(xiàng)目資料真實(shí)性承諾書、項(xiàng)目資金（福彩公益金）管理辦法、能反映申請(qǐng)項(xiàng)目概況的照片（所有項(xiàng)目）。

8．“信用中國”或“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站中不是失信懲戒的證明（所有民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）。

9．其他需要報(bào)送的資料。

（三）嚴(yán)格審核。各縣（市、區(qū)）民政局、局機(jī)關(guān)各科室、直屬單位、市直有關(guān)單位要明確項(xiàng)目管理責(zé)任人負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)工作，要嚴(yán)密組織、嚴(yán)格審核。要嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)關(guān)。所有申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)組織實(shí)地調(diào)查，依照突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則將審核通過的手續(xù)完備、符合事業(yè)發(fā)展需要的項(xiàng)目上報(bào)，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。對(duì)重大項(xiàng)目應(yīng)采取預(yù)算評(píng)審、事前績效評(píng)估等方式進(jìn)行審核；要嚴(yán)把項(xiàng)目預(yù)算關(guān)。項(xiàng)目預(yù)算編制要盡力而為，量力而行，指導(dǎo)項(xiàng)目單位預(yù)算編制時(shí)要綜合考慮多種因素，確保資金下達(dá)后項(xiàng)目可以順利實(shí)施，并對(duì)本地區(qū)所報(bào)項(xiàng)目預(yù)算資料進(jìn)行嚴(yán)格審核，預(yù)算編制不實(shí)、虛報(bào)、瞞報(bào)的一律不予支持；要嚴(yán)把項(xiàng)目資料關(guān)。要對(duì)項(xiàng)目申報(bào)資料逐一審核，不符合通知要求的一律不準(zhǔn)上報(bào)，發(fā)現(xiàn)申報(bào)資料弄虛作假的一律取消申報(bào)資格。項(xiàng)目實(shí)施后應(yīng)按規(guī)定設(shè)置資助標(biāo)識(shí)，公開項(xiàng)目實(shí)施情況等。

（四）不予資助。有下列情況之一，不予資助： 包括部、省級(jí)福利彩票公益金，資助項(xiàng)目資金未支出的；**項(xiàng)目資助后一年內(nèi)未開工的；**項(xiàng)目配套資金不到位，導(dǎo)致項(xiàng)目中期停工的；維修改造項(xiàng)目三年內(nèi)重復(fù)申報(bào)的；設(shè)備購置類項(xiàng)目三年內(nèi)重復(fù)申報(bào)的；督查審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題整改不到位的；其他不符合資助規(guī)定的情況。

（五）彩票公益金不得用于以下方面支出：

1．已有財(cái)政撥款保障的各類工資福利、獎(jiǎng)金等人員支出；

2．與實(shí)施彩票公益金項(xiàng)目無直接關(guān)系的人員支出、日常運(yùn)轉(zhuǎn)支出及其他支出；

3．公務(wù)接待、公務(wù)用車購置及運(yùn)行等支出；

4．以營利為目的的相關(guān)支出；

5．建設(shè)樓堂館所及職工住宅；

6．其他國家規(guī)定禁止列支的支出。

四、申報(bào)時(shí)間及內(nèi)容

1．請(qǐng)各縣（市、區(qū)）民政局、局機(jī)關(guān)各科室、直屬單位及市直有關(guān)單位于2024年6月7日前按照通知要求上報(bào)資料。

2．各縣（市、區(qū)）民政局要將所有申報(bào)項(xiàng)目匯總后以正式文件上報(bào)《關(guān)于申報(bào)2024年市級(jí)福利彩票公益金資助項(xiàng)目的報(bào)告》，報(bào)告要明確寫明項(xiàng)目單位基本情況，申報(bào)項(xiàng)目的主要依據(jù)，申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施的主要內(nèi)容和資金支出計(jì)劃等基本情況。同時(shí)要填報(bào)資助項(xiàng)目申請(qǐng)表本區(qū)域項(xiàng)目支出績效申報(bào)表和與申報(bào)項(xiàng)目有關(guān)的手續(xù)資料。

附件：1.2024年市級(jí)福利彩票公益金資助項(xiàng)目申報(bào)書

2.2024年市級(jí)福利彩票公益金資助項(xiàng)目申請(qǐng)表

3.2024年市級(jí)福利彩票公益金資助項(xiàng)目支出績效目標(biāo)申報(bào)表

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2024年5月17日

附件1：2024年市級(jí)福利彩票公益金資助項(xiàng)目申報(bào)書.docx

附件2；2024年市級(jí)福利彩票公益金資助項(xiàng)目申請(qǐng)表.xlsx

附件3：2024年市級(jí)福利彩票公益金績效目標(biāo)申報(bào)表.xlsx