重慶市榮昌區(qū)黃金坡新區(qū)獅子山路附屬設(shè)施答疑補(bǔ)遺文件

**市**區(qū)黃金坡新區(qū)獅子山路附屬設(shè)施

答疑及補(bǔ)遺通知

各潛在投標(biāo)人：

“**市**區(qū)黃金坡新區(qū)獅子山路附屬設(shè)施”答疑及補(bǔ)遺通知內(nèi)容如下：

一、答疑部分

質(zhì)疑1、第18項(xiàng)“智能交通終端管理設(shè)備--高清抓拍相機(jī)存儲記錄儀”要求：

24、違法圖片支持類型1：支持75種交通卡口或違法圖片接收、合成、轉(zhuǎn)發(fā)、存儲：1卡口；2闖紅燈；3壓白線；4逆行；5欠速；6超速；7有車占道；8黃牌占道；9違法左轉(zhuǎn)；10違法右轉(zhuǎn)；11違法掉頭；12違法停車；13交通擁堵；14不按導(dǎo)向箭頭行駛；15違法變道；16壓黃線；17未禮讓行人；18不按車道行駛；19壓停止線；20闖黃燈；21黃網(wǎng)格違法停車；22受限車牌；23主駕駛員不系安全帶；70垃圾桶滿溢；******部有效檢測報(bào)告）

25、違法圖片支持類型2：24駕駛員抽煙；25駕駛員打電話；26行人闖紅燈；27車輛擁堵禁入；28交通拋灑物；29行人事件；30左轉(zhuǎn)不禮讓直行；31大彎小轉(zhuǎn)；32車輛排隊(duì)加塞；33右轉(zhuǎn)不禮讓橫向直行；34右轉(zhuǎn)不禮讓直行行人；35不按規(guī)定使用遠(yuǎn)光燈；36禁貨；37行人卡口；38非機(jī)動車占道；39 B類違法停車；40 C類違法停車；41 D類違法停車；42非機(jī)動車超載；43未戴安全頭盔；44出店經(jīng)營；45機(jī)動車違停；71違規(guī)撐傘；72暴露垃圾；******部有效檢測報(bào)告）

26、違法圖片支持類型3：46非機(jī)動車違停；47流動攤販；48禁止通行；49未按規(guī)定依次通行；50交通滯留；51非機(jī)動車裝載傘具；52違法倒車；53未與前車保持安全距離；54飆車；55車牌污損；56非機(jī)動車闖紅燈；57道路安全預(yù)警;58交通事故；59占用應(yīng)急車道；60不按規(guī)則使用轉(zhuǎn)向燈；61非機(jī)動車逆行；62非機(jī)動車越線停車；63手動抓拍；64施工；65路障；66火焰檢測；67煙霧報(bào)警；68區(qū)域入侵；69門前（三包）臟亂；73禁摩；74副駕駛未系安全帶；75壓導(dǎo)流線；******部有效檢測報(bào)告）

疑問： 要求場景不僅為交通場景，不符合實(shí)際使用需求，存在參數(shù)控標(biāo)。

第18項(xiàng)“智能交通終端管理設(shè)備--高清抓拍相機(jī)存儲記錄儀”要求：

17、支持集成我司協(xié)議的第三方相機(jī)接入，可進(jìn)行視頻預(yù)覽、存儲，圖片接收、合成、存儲及轉(zhuǎn)發(fā)；

疑問： 設(shè)備參數(shù)有明顯廠商編制傾向，存在潛在產(chǎn)品制造商的嫌疑。

回復(fù)1：24調(diào)整為：“23、違法圖片支持類型1：支持多種交通卡口或違法圖片接收、合成、轉(zhuǎn)發(fā)、存儲：卡口；闖紅燈；壓白線；逆行；欠速；超速；黃牌占道；違法左轉(zhuǎn)；違法右轉(zhuǎn)；違法掉頭；違法停車；交通擁堵；不按導(dǎo)向箭頭行駛；違法變道；壓黃線；未禮讓行人；不按車道行駛；壓停止線；闖黃燈；受限車牌；主駕駛員不系安全帶；******部有效檢測報(bào)告）。”詳見附件：第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

25調(diào)整為：“24、違法圖片支持類型2：駕駛員抽煙；駕駛員打電話；行人闖紅燈；******部有效檢測報(bào)告）?！痹斠姼郊旱谄哒录夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

26調(diào)整為：“25、違法圖片支持類型3：非機(jī)動車違停；違法倒車；車牌污損；非機(jī)動車闖紅燈；非機(jī)動車逆行；非機(jī)動車越線停車；手動抓拍；******部有效檢測報(bào)告）?！痹斠姼郊旱谄哒录夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

17參數(shù)修改為：“17、支持第三方相機(jī)接入，可進(jìn)行視頻預(yù)覽、存儲，圖片接收、合成、存儲及轉(zhuǎn)發(fā)?！痹斠姼郊旱谄哒录夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

質(zhì)疑2、質(zhì)疑事項(xiàng)1 附件：第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求中第18項(xiàng)“智能交通終端管理設(shè)備--高清抓拍相機(jī)存儲記錄儀”要求：

24、違法圖片支持類型1：支持75種交通卡口或違法圖片接收、合成、轉(zhuǎn)發(fā)、存儲：1卡口；2闖紅燈；3壓白線；4逆行；5欠速；6超速；7有車占道；8黃牌占道；9違法左轉(zhuǎn)；10違法右轉(zhuǎn)；11違法掉頭；12違法停車；13交通擁堵；14不按導(dǎo)向箭頭行駛；15違法變道；16壓黃線；17未禮讓行人；18不按車道行駛；19壓停止線；20闖黃燈；21黃網(wǎng)格違法停車；22受限車牌；23主駕駛員不系安全帶；70垃圾桶滿溢；******部有效檢測報(bào)告）

25、違法圖片支持類型2：24駕駛員抽煙；25駕駛員打電話；26行人闖紅燈；27車輛擁堵禁入；28交通拋灑物；29行人事件；30左轉(zhuǎn)不禮讓直行；31大彎小轉(zhuǎn)；32車輛排隊(duì)加塞；33右轉(zhuǎn)不禮讓橫向直行；34右轉(zhuǎn)不禮讓直行行人；35不按規(guī)定使用遠(yuǎn)光燈；36禁貨；37行人卡口；38非機(jī)動車占道；39 B類違法停車；40 C類違法停車；41 D類違法停車；42非機(jī)動車超載；43未戴安全頭盔；44出店經(jīng)營；45機(jī)動車違停；71違規(guī)撐傘；72暴露垃圾；******部有效檢測報(bào)告）

26、違法圖片支持類型3：46非機(jī)動車違停；47流動攤販；48禁止通行；49未按規(guī)定依次通行；50交通滯留；51非機(jī)動車裝載傘具；52違法倒車；53未與前車保持安全距離；54飆車；55車牌污損；56非機(jī)動車闖紅燈；57道路安全預(yù)警;58交通事故；59占用應(yīng)急車道；60不按規(guī)則使用轉(zhuǎn)向燈；61非機(jī)動車逆行；62非機(jī)動車越線停車；63手動抓拍；64施工；65路障；66火焰檢測；67煙霧報(bào)警；68區(qū)域入侵；69門前（三包）臟亂；73禁摩；74副駕駛未系安全帶；75壓導(dǎo)流線；******部有效檢測報(bào)告）

事實(shí)依據(jù)1： 要求智能交通終端管理設(shè)備支持75種交通卡口或違法圖片接收、合成、轉(zhuǎn)發(fā)、存儲，但對所支持合成類型存在序號編排，實(shí)屬不合理要求，有利用參數(shù)控標(biāo)，排斥其他廠家的嫌疑。

事實(shí)依據(jù)2： 要求智能交通終端管理設(shè)備支持75種交通卡口或違法圖片接收、合成、轉(zhuǎn)發(fā)、存儲，其中要求涵蓋“垃圾桶滿溢”“出店經(jīng)營”“違規(guī)撐傘”“暴露垃圾”“流動攤販”“門前（三包）臟亂”等為非交通業(yè)務(wù)場景需求且實(shí)際使用過程中電子警察、卡口、不禮讓行人等設(shè)備覆蓋范圍主要是交通道路而非行人道路因此不存在垃圾桶溢滿、出店經(jīng)營、流動攤販、門前三包臟亂等場景需求，實(shí)屬不合理要求，有利用參數(shù)控標(biāo)，排斥其他廠家的嫌疑。

法律依據(jù)： 違反了《****政府采購法實(shí)施條例》第二十條：采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（六）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商；（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

訴求： ****政府采購的公平公正性，建議采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)刪除此參數(shù)，或?qū)?shù)進(jìn)行修改以保證各大供應(yīng)商公平參與。

質(zhì)疑事項(xiàng)2：附件：第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求中第18項(xiàng)“智能交通終端管理設(shè)備--高清抓拍相機(jī)存儲記錄儀”要求：

（3）23、接口檢查：硬盤接口：4個，3.5英寸；一鍵復(fù)位按鈕：1個，長按復(fù)位鍵可恢復(fù)系統(tǒng)到出廠默認(rèn)配置；SIM卡槽:1個；天線接口:1個3G/4G模塊天線接口、1個GPS模塊天線接口；RS232串口：3個；RS485接口：4個；報(bào)警輸入接口：4個；報(bào)警輸出接口：4個；音頻輸入接口:1個；音頻輸出接口：1個；狀態(tài)指示燈:4個；USB3.0接口：2個；電源開關(guān)：1個；DC12V輸出接口：1個。提供**部有效檢測報(bào)告

事實(shí)依據(jù)： 經(jīng)市場調(diào)研，該項(xiàng)參數(shù)要求僅有**大華廠商能夠滿足，具有明顯的的傾向性和排他性。且這些參數(shù)要求均不是國家規(guī)定型式檢驗(yàn)報(bào)告中必須的檢測項(xiàng)，完全為個別廠家根據(jù)產(chǎn)品的特定功能自行委托檢測機(jī)構(gòu)做出的功能項(xiàng)檢測，并不具有權(quán)威性，指向特定廠家的特定產(chǎn)品，****公司量身定做，損害了其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在供應(yīng)商，****政府采購相關(guān)法律法規(guī)，請貴單位進(jìn)行合理評審，并提供滿足三家以上招標(biāo)參數(shù)要求的證明材料！

訴求： 為了體現(xiàn)招標(biāo)的公平公正，建議刪除此條參數(shù)。

回復(fù)2：詳見回復(fù)1

質(zhì)疑3：質(zhì)疑事項(xiàng)1：附件：第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求中第18項(xiàng)“智能交通終端管理設(shè)備--高清抓拍相機(jī)存儲記錄儀”要求：

（3）23、接口檢查：硬盤接口：4個，3.5英寸；一鍵復(fù)位按鈕：1個，長按復(fù)位鍵可恢復(fù)系統(tǒng)到出廠默認(rèn)配置；SIM卡槽:1個；天線接口:1個3G/4G模塊天線接口、1個GPS模塊天線接口；RS232串口：3個；RS485接口：4個；報(bào)警輸入接口：4個；報(bào)警輸出接口：4個；音頻輸入接口:1個；音頻輸出接口：1個；狀態(tài)指示燈:4個；USB3.0接口：2個；電源開關(guān)：1個；DC12V輸出接口：1個。提供**部有效檢測報(bào)告

事實(shí)依據(jù)： 經(jīng)我司市場調(diào)研，該項(xiàng)參數(shù)要求僅有****公司一家廠商能夠滿足，具有明顯的的傾向性和排他性。且這些參數(shù)要求均不是國家規(guī)定型式檢驗(yàn)報(bào)告中必須的檢測項(xiàng)，完全為個別廠家根據(jù)產(chǎn)品的特定功能自行委托檢測機(jī)構(gòu)做出的功能項(xiàng)檢測，并不具有權(quán)威性，指向特定廠家的特定產(chǎn)品，****公司量身定做，損害了其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在供應(yīng)商，****政府采購相關(guān)法律法規(guī)，請貴單位進(jìn)行合理評審，并提供滿足三家以上招標(biāo)參數(shù)要求的證明材料！

舉證材料：

①******局****支隊(duì)匯入預(yù)警一體機(jī)、路面狀況檢測儀等設(shè)備公開招標(biāo)采購的采購公告

https://prec.****.cn/jyxxzcgg/762830.jhtml

②******局****支隊(duì)匯入預(yù)警一體機(jī)、路面狀況檢測儀等設(shè)備公開招標(biāo)采購結(jié)果公告

https://prec.****.cn/jyxxzczb/771755.jhtml

法律依據(jù)： 違反了《****政府采購法實(shí)施條例》第二十條：采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（六）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商；（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

訴求： 為了體現(xiàn)招標(biāo)的公平公正，建議刪除此條參數(shù)。

法律依據(jù)： 違反了《****政府采購法實(shí)施條例》第二十條：采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（六）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商；（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

訴求： 為了體現(xiàn)招標(biāo)的公平公正，建議刪除此條參數(shù)。

質(zhì)疑事項(xiàng)2 附件：第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求中第18項(xiàng)“智能交通終端管理設(shè)備--高清抓拍相機(jī)存儲記錄儀”要求：

17、支持集成我司協(xié)議的第三方相機(jī)接入，可進(jìn)行視頻預(yù)覽、存儲，圖片接收、合成、存儲及轉(zhuǎn)發(fā)；

事實(shí)依據(jù)： 設(shè)備參數(shù)明顯存在潛在產(chǎn)品制造商的嫌疑，有利用參數(shù)控標(biāo)，排斥其他廠家的嫌疑。

法律依據(jù)： 違反了《****政府采購法實(shí)施條例》第二十條：采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（六）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商；（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

訴求： ****政府采購的公平公正性，建議采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)刪除此參數(shù)，或?qū)?shù)進(jìn)行修改以保證各大供應(yīng)商公平參與。

回復(fù)3：（1）已刪除第23條參數(shù)，詳見附件：第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

（2）第17條參數(shù)修改為“17、支持第三方相機(jī)接入，可進(jìn)行視頻預(yù)覽、存儲，圖片接收、合成、存儲及轉(zhuǎn)發(fā)”。詳見附件：第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

質(zhì)疑4：質(zhì)疑事項(xiàng)1：附件：第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求中第18項(xiàng)“智能交通終端管理設(shè)備--高清抓拍相機(jī)存儲記錄儀”要求：

（3）23、接口檢查：硬盤接口：4個，3.5英寸；一鍵復(fù)位按鈕：1個，長按復(fù)位鍵可恢復(fù)系統(tǒng)到出廠默認(rèn)配置；SIM卡槽:1個；天線接口:1個3G/4G模塊天線接口、1個GPS模塊天線接口；RS232串口：3個；RS485接口：4個；報(bào)警輸入接口：4個；報(bào)警輸出接口：4個；音頻輸入接口:1個；音頻輸出接口：1個；狀態(tài)指示燈:4個；USB3.0接口：2個；電源開關(guān)：1個；DC12V輸出接口：1個。提供**部有效檢測報(bào)告

事實(shí)依據(jù)： 經(jīng)我司市場調(diào)研，該項(xiàng)參數(shù)要求僅有****公司一家廠商能夠滿足，具有明顯的的傾向性和排他性。且這些參數(shù)要求均不是國家規(guī)定型式檢驗(yàn)報(bào)告中必須的檢測項(xiàng)，完全為個別廠家根據(jù)產(chǎn)品的特定功能自行委托檢測機(jī)構(gòu)做出的功能項(xiàng)檢測，并不具有權(quán)威性，指向特定廠家的特定產(chǎn)品，****公司量身定做，損害了其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在供應(yīng)商，****政府采購相關(guān)法律法規(guī)，請貴單位進(jìn)行合理評審，并提供滿足三家以上招標(biāo)參數(shù)要求的證明材料！

舉證材料：

①******局****支隊(duì)匯入預(yù)警一體機(jī)、路面狀況檢測儀等設(shè)備公開招標(biāo)采購的采購公告

https://prec.****.cn/jyxxzcgg/762830.jhtml

②******局****支隊(duì)匯入預(yù)警一體機(jī)、路面狀況檢測儀等設(shè)備公開招標(biāo)采購結(jié)果公告

https://prec.****.cn/jyxxzczb/771755.jhtml

法律依據(jù)： 違反了《****政府采購法實(shí)施條例》第二十條：采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（六）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商；（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

訴求： 為了體現(xiàn)招標(biāo)的公平公正，建議刪除此條參數(shù)。

法律依據(jù)： 違反了《****政府采購法實(shí)施條例》第二十條：采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（六）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商；（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

訴求： 為了體現(xiàn)招標(biāo)的公平公正，建議刪除此條參數(shù)。

回復(fù)4：詳見回復(fù)3。

質(zhì)疑5：有錢嗎請回答有還是沒有。如果有錢，到了時間節(jié)點(diǎn)干了若不按合同約定付款?？梢砸罁?jù)此質(zhì)疑舉報(bào)或索賠喔。如果回答沒錢，那你招什么標(biāo)

回復(fù)5：資金已落實(shí)。

二、補(bǔ)遺部分

本項(xiàng)目第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求以本次發(fā)布為準(zhǔn)，詳見附件。

注：已發(fā)出的招標(biāo)文件、招標(biāo)附件與本次通知不一致的內(nèi)容，以本通知為準(zhǔn)。請各潛在投標(biāo)人自行在網(wǎng)上下載本通知相關(guān)內(nèi)容，無論下載與否，都視為全部知曉其全部內(nèi)容。

招 標(biāo) 人 ：******管理委員會

招 標(biāo) 代 理 機(jī) 構(gòu) ：******公司

2024年5月 14 日