南平市財(cái)政局關(guān)于2023年度政府采購領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治監(jiān)督檢查整改通知書（銳馳項(xiàng)目管理有限公司）

****公司：

根據(jù)《****財(cái)政廳 ******廳 ****管理局關(guān)于開展2023年政府采購領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作的通知》（閩財(cái)購〔2023〕6號(hào)）要求，我局在依法實(shí)施的2023年政府采購領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)，你公司存在下列問題：

一、****中專學(xué)校學(xué)生宿舍空調(diào)及熱水器采購貨物類采購項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：[350783]RI[GK]****001，下稱“采購項(xiàng)目1”）

（一）違規(guī)變相收取質(zhì)量保證金的問題。采購項(xiàng)目1招標(biāo)文件第五章商務(wù)條件中對(duì)合同價(jià)款的支付規(guī)定為：“驗(yàn)收合格后憑正式發(fā)票付中標(biāo)金額的90%，驗(yàn)收合格后一年后付中標(biāo)金額的10%”，屬于變相收取質(zhì)量保證金的情形，違反了《****政府采購公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（財(cái)庫〔2019〕38號(hào)）第三條“采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得收取沒有法律法規(guī)依據(jù)的保證金”的規(guī)定。

（二）開評(píng)標(biāo)錄音錄像資料缺失。采購項(xiàng)目1采購文件存檔資料中未見開評(píng)標(biāo)的錄音錄像資料，違反了《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第三十九條第二款“采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)進(jìn)行全程錄音錄像。錄音錄像應(yīng)當(dāng)清晰可辨，音像資料作為采購文件一并存檔”、第七十六條“采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立真實(shí)完整的招標(biāo)采購檔案，妥善保存每項(xiàng)采購活動(dòng)的采購文件”等規(guī)定。

二、****水利局政**流域綜合規(guī)劃編制采購項(xiàng)目（[350725]RI[CS]****006，下稱“采購項(xiàng)目2”）

評(píng)審因素未細(xì)化量化。采購項(xiàng)目2采購文件技術(shù)項(xiàng)中“T2規(guī)劃了解”“T3項(xiàng)目規(guī)劃方案”“T4質(zhì)量考核”……“T11合理化建議”等10項(xiàng)規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)均為“方案完整、合理、可行性強(qiáng)”“方案較完整、較合理、可行性一般”“方案不夠完整、不夠合理、可行性較差”等，未明確界定量化指標(biāo)，評(píng)審因素也未細(xì)化與量化到相應(yīng)區(qū)間，違反了《政府采購法實(shí)施條例》第三十四條“采用綜合評(píng)分法的，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置應(yīng)當(dāng)與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)”的規(guī)定。

三、政**石屯鎮(zhèn)石屯村至西津村沿線景觀整治提升規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目（[350725]RI[CS]****001，下稱“采購項(xiàng)目3”）

評(píng)審因素未細(xì)化量化。采購項(xiàng)目3采購文件技術(shù)項(xiàng)中“對(duì)采購項(xiàng)目的理解”“對(duì)采購項(xiàng)目所在地區(qū)情況的認(rèn)識(shí)”“工程方案設(shè)計(jì)”“市政道路設(shè)施”“綠化景觀方案設(shè)計(jì)”“工程造價(jià)估算（以工程**費(fèi)用為準(zhǔn)）”等規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為“完整、詳細(xì)、具體”“較完整、較詳細(xì)、較具體”“不夠完整、不夠詳細(xì)、不夠具體”等，未明確界定量化指標(biāo)，評(píng)審因素也未細(xì)化與量化到相應(yīng)區(qū)間，違反了《政府采購法實(shí)施條例》第三十四條“采用綜合評(píng)分法的，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置應(yīng)當(dāng)與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)”的規(guī)定。

根據(jù)《****政府采購法》第十三條第一款、第五十九條、第七十一條、《****政府采購法實(shí)施條例》第六十八條第（七）項(xiàng)、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第七十八條第（五）項(xiàng)、第（八）項(xiàng)等有關(guān)規(guī)定，****公司改正上述問題，并于2024年5月15日前將整改落實(shí)情況書面報(bào)告我局。

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2024年5月8日