2023年中國聯(lián)通重慶北部通信樞紐中心110KV變電站新建工程總承包(第二次）答疑補遺文件

2023****聯(lián)通****中心110KV變電站**工程總承包（第二次）答疑及補遺通知

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)將2023****聯(lián)通****中心110KV變電站**工程總承包（第二次）答疑及補遺通知發(fā)布如下：

一、答疑部分

質(zhì)疑一： 建筑安裝工程報價費用是否所有包含第三方協(xié)調(diào)費用，例如規(guī)劃、環(huán)保、地址災(zāi)害評估等修建專用站需完成的各類報件費用，若包含以上費用，結(jié)算金額超過限價如何計取

回復(fù)： 建筑安裝工程報價費用包含所有第三方協(xié)調(diào)費用及各類報件費用，請投標(biāo)人在報價時充分考慮上述因素，結(jié)算金額超過招標(biāo)限價不予計取。具體執(zhí)行方式參照合同約定條款。

質(zhì)疑二：1、關(guān)于：2023****聯(lián)通****中心110KV變電站**工程總承包（第二次）中2. 項目概況與招標(biāo)范圍：2.5 工期要求：總工期 210 日歷天，缺陷責(zé)任期 24 個月。其中：自發(fā)出中標(biāo)通知書15天內(nèi)，提交初步設(shè)計及初步外觀方案設(shè)計報發(fā)包人進行審查；通過審查后15天內(nèi)，****分局下發(fā)的方案審查意見復(fù)函；取得復(fù)函后20天內(nèi)，向發(fā)包人提交完整的施工圖、施工預(yù)算及相關(guān)資料。專業(yè)設(shè)備材料到貨時間為合同簽訂后90日歷天內(nèi)。自完成施工圖設(shè)計后5個月內(nèi)，完成項目電力主管部門的竣工驗收和通電。

提問：“15天”是否****分局一個正常的工作周期；此條件是否專門為某人設(shè)立，正常15天包含兩個周末，實際工作日只有十一天。如果因為甲方原因?qū)е碌臅r間延遲，怎么處理

回復(fù)：15天為本項目該節(jié)點的進度計劃時限，如行政主管部門對時限有規(guī)定的，從其規(guī)定。如果因為甲方原因?qū)е碌臅r間延遲，其延遲天數(shù)自然順延。

質(zhì)疑三：工期時間較短，僅有210天，為保障工程質(zhì)量是否考慮適當(dāng)延期

回復(fù)：項目工期已充分考慮相關(guān)因素，非招標(biāo)人原因或合同約定不可抗力原因外，不能延期。

質(zhì)疑四：招標(biāo)文件工期要求為：總工期 210 日歷天，工期太短，能否**工期

回復(fù)：項目工期已充分考慮相關(guān)因素，非招標(biāo)人原因或合同約定不可抗力原因外不能**工期。

質(zhì)疑五：招標(biāo)文件工期要求為：總工期 210 日歷天，工期太短，能否**工期

回復(fù)：同質(zhì)疑四。

質(zhì)疑六：本次招標(biāo)……

回復(fù)：此問題與招標(biāo)文件及投標(biāo)文件制作無關(guān)，故不作回復(fù)。如有相關(guān)線索，可依法向相關(guān)部門反映。

質(zhì)疑七：設(shè)計負(fù)責(zé)人業(yè)績要求：

投標(biāo)截止日前 5 年內(nèi)，指投標(biāo)人擬派的設(shè)計負(fù)責(zé)人在 2019 年

1 月 1 日起至投標(biāo)截止日止（工程總承包業(yè)績以工程竣工時間為準(zhǔn)，設(shè)計業(yè)績以施工圖審查合格時間為準(zhǔn)）完成的 1 個類似業(yè)績中擔(dān)任設(shè)計項目負(fù)責(zé)人或工程總承包設(shè)計負(fù)責(zé)人或工程總承包項目經(jīng)理。

設(shè)計負(fù)責(zé)人怎么能由總承包項目經(jīng)理擔(dān)任，如果這個總承包項目經(jīng)理沒有設(shè)計經(jīng)驗，那對工程質(zhì)量是非常大的隱患……

回復(fù)：本項目招標(biāo)文件項目設(shè)計負(fù)責(zé)人業(yè)績要求及描述嚴(yán)格按照“**市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)2020年版）2023年6月修改word版”要求設(shè)置，合法合規(guī)且具備充分競爭力，不存在排斥潛在投標(biāo)人的情況，故此條不做修改。

其余內(nèi)容與招標(biāo)文件及投標(biāo)文件制作無關(guān)，故不作回復(fù)。如有相關(guān)線索，可依法向相關(guān)部門反映。

質(zhì)疑八：**……

回復(fù)：此問題與招標(biāo)文件及投標(biāo)文件制作無關(guān)，故不作回復(fù)。如有相關(guān)線索，可依法向相關(guān)部門反映。

質(zhì)疑九：資格部分中，對總承包項目經(jīng)理的任命條件與設(shè)計負(fù)責(zé)人的任命條件存在嚴(yán)重的隱患風(fēng)險，為什么總承包項目可以由設(shè)計人員擔(dān)任，設(shè)計負(fù)責(zé)人又能讓總包項目經(jīng)理擔(dān)任……

回復(fù)：本項目招標(biāo)文件項目相關(guān)人員任命條件要求及描述嚴(yán)格按照“**市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)2020年版）2023年6月修改word版”要求設(shè)置，合法合規(guī)且具備充分競爭力，不存在排斥潛在投標(biāo)人的情況，故此條不做修改。

其余內(nèi)容與招標(biāo)文件及投標(biāo)文件制作無關(guān)，故不作回復(fù)。如有相關(guān)線索，可依法向相關(guān)部門反映。

質(zhì)疑十：聯(lián)通公司總承包項目經(jīng)理也做不了設(shè)計負(fù)責(zé)人的事，如果設(shè)計負(fù)責(zé)人由總承包項目經(jīng)理擔(dān)任，誰能保障總包項目經(jīng)理有注電誰能保證本項目的設(shè)計師有豐富的設(shè)計經(jīng)驗標(biāo)書存在非常大的問題，對后期工程實施造成非常大的隱患……

回復(fù)：同質(zhì)疑九

質(zhì)疑十一：第一次……

回復(fù)：此問題與招標(biāo)文件及投標(biāo)文件制作無關(guān)，故不作回復(fù)。如有相關(guān)線索，可依法向相關(guān)部門反映。

質(zhì)疑十二：整個標(biāo)書，完全不像一個正常的標(biāo)書，很多設(shè)置都是與眾不同：

第一，提供業(yè)績中對截圖的要求，為什么不是所有業(yè)績都要求四庫一平臺截圖（難道是因為有人不滿足，故意留口子弄虛作假）

第二，聯(lián)合體成員變?yōu)?個，2個施工單位，一個設(shè)計單位，近幾年的所有招標(biāo)都沒有****某單位實力不夠，需要兩個單位才能滿足）……

回復(fù)：1、本項目資格部分業(yè)績證明材料要求及描述嚴(yán)格按照“**市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)2020年版）2023年6月修改word版”要求編制，且該范本未對商務(wù)部分業(yè)績材料要求提供“**建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”的截圖，故不存在排斥潛在投標(biāo)人的情況，此條不做修改。

2、本項****電站土建、外觀方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、土建施工、設(shè)備采購及安裝調(diào)試、配電工程系統(tǒng)調(diào)試及試運行等工作，專業(yè)較多相對復(fù)雜，聯(lián)合體組成及成員數(shù)量要求根據(jù)項目實際情況設(shè)置，故不做調(diào)整。

其余內(nèi)容與招標(biāo)文件及投標(biāo)文件制作無關(guān)，故不作回復(fù)。如有相關(guān)線索，可依法向相關(guān)部門反映。

質(zhì)疑十三：第二次招標(biāo)文件改動……增加一個聯(lián)合體，看似是放寬了條件……

回復(fù)：本項****電站土建、外觀方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、土建施工、設(shè)備采購及安裝調(diào)試、配電工程系統(tǒng)調(diào)試及試運行等工作，專業(yè)較多相對復(fù)雜，聯(lián)合體組成及成員數(shù)量要求根據(jù)項目實際情況設(shè)置，故不做調(diào)整。

其余問題與招標(biāo)文件及投標(biāo)文件制作無關(guān)，故不作回復(fù)。如有相關(guān)線索，可依法向相關(guān)部門反映。

質(zhì)疑十四：7.1.3設(shè)計負(fù)責(zé)人業(yè)績要求中，要求完成的 1 個類似業(yè)績中擔(dān)任設(shè)計項目負(fù)責(zé)人或工程總承包設(shè)計負(fù)責(zé)人或工程總承包項目經(jīng)理。。我想請問一下業(yè)主和招標(biāo)代理，第一次招標(biāo)這個就不合理，為什么設(shè)計負(fù)責(zé)人這么重要的崗位可以讓工程項目經(jīng)理擔(dān)任，這是兩個不同的專業(yè)，設(shè)計是設(shè)計，施工是施工……

回復(fù)：同質(zhì)疑七

質(zhì)疑十五：本項目第二次招標(biāo)文件相比第一次招標(biāo)文件內(nèi)容改動很多，聯(lián)合體由原來的兩家增加為三家，特意取消了單位業(yè)績在“**建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”證明材料……

回復(fù)：同質(zhì)疑十二。

質(zhì)疑十六：招標(biāo)文件資格審查（七）承諾中要求承諾“我司中標(biāo)后,在按照原初始供電方案提供不同路由的兩回（即新農(nóng)、云峰村）110KV 線路接入，并在中標(biāo)通知書發(fā)出 30 ****公司的書面蓋章證明，所有的協(xié)調(diào)工作及因****公司承擔(dān)，若不能滿足以上要求，貴單位有權(quán)終止合同?！?/p>

根據(jù)《中華人民**國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條規(guī)定，該招標(biāo)文件以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人，以特定****公司的書面蓋章證明）作為捆綁要求，****公司領(lǐng)導(dǎo)，此舉****供電局的下屬施工單位“****集團****公司”量身定制。本項目采用依法招標(biāo)，依法確定中標(biāo)人，****供電局背書才可以中標(biāo)請招標(biāo)人答復(fù)，為什么設(shè)置這樣的條件。強烈要求取消“****公司的書面蓋章證明”，給所有潛在投標(biāo)人一個公平、公正的投標(biāo)條件。若不取消，我司將依法向招標(biāo)人上級單位、監(jiān)督部門投訴。

回復(fù)：詳見補遺部分。

其余內(nèi)容與招標(biāo)文件及投標(biāo)文件制作無關(guān)，故不作回復(fù)。如有相關(guān)線索，可依法向相關(guān)部門反映。

質(zhì)疑十七：本項目第二次招標(biāo)文件相比第一次招標(biāo)文件內(nèi)容改動“特別”的多，經(jīng)多方了解并結(jié)合質(zhì)疑1****公司書面證明材料，此舉完全是為了當(dāng)?shù)?***集團****公司中標(biāo)而“特別”修改的。希望招標(biāo)人慎重設(shè)置招標(biāo)文件的條件，不要為某些人謀取利益，提供便利。

回復(fù)：詳見補遺部分。

其余內(nèi)容與招標(biāo)文件及投標(biāo)文件制作無關(guān)，故不作回復(fù)。如有相關(guān)線索，可依法向相關(guān)部門反映。

質(zhì)疑十八：招標(biāo)文件資格審查（七）承諾中要求承諾“我司中標(biāo)后,在按照原初始供電方案提供不同路由的兩回（即新農(nóng)、云峰村）110KV 線路接入，并在中標(biāo)通知書發(fā)出 30 ****公司的書面蓋章證明，所有的協(xié)調(diào)工作及因****公司承擔(dān)，若不能滿足以上要求，貴單位有權(quán)終止合同?！?/p>

根據(jù)《中華人民**國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條規(guī)定，該招標(biāo)文件以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人，以特定****公司的書面蓋章證明）作為捆綁要求，此舉完全是****集團****公司量身設(shè)置的。請招標(biāo)人答復(fù)，為什么設(shè)置這樣的條件。強烈要求取消“****公司的書面蓋章證明”，給所有潛在投標(biāo)人一個公平、公正的投標(biāo)條件。若不取消，我司將依法向招標(biāo)人上級單位、監(jiān)督部門投訴。

回復(fù)：詳見補遺部分。

其余內(nèi)容與招標(biāo)文件及投標(biāo)文件制作無關(guān)，故不作回復(fù)。如有相關(guān)線索，可依法向相關(guān)部門反映。

質(zhì)疑十九：1、本次招標(biāo)時限價與第一次招標(biāo)限價未作調(diào)整，暫估本標(biāo)的大致核價時間在2024年1月，期間的銅價約為61000至62000元/噸，截至目前銅價上漲至82000元/噸左右，漲幅約34%，專用合同條款雖有約定調(diào)價規(guī)則，但僅針對《**工程造價信息》發(fā)布的信息價有所調(diào)整，未針對不在《**工程造價信息》發(fā)布范圍的材料、設(shè)備等進行調(diào)整，例如變壓器、電纜、母線、GIS及開關(guān)柜等。而本次招標(biāo)的主設(shè)備及材料（如變壓器、電纜、母線、GIS及開關(guān)柜等）均和銅價強相關(guān)，是否重新核定上述主設(shè)備及材料的限價或補發(fā)市場波動調(diào)價規(guī)則。

2、一是本次招標(biāo)要求利用已建成通道敷設(shè)電纜，據(jù)了解目前通道未形成，影響總體工期，是否可根據(jù)實際情況**工期。二是業(yè)主方廠區(qū)****政府修建范圍內(nèi)，通過招標(biāo)文件理解，也不在業(yè)主本次招標(biāo)范圍，影響后續(xù)實施，請明確。

回復(fù)：1、主設(shè)備及材料價格限價參考《電網(wǎng)工程設(shè)備材料信息參考價》（2023年第四季度）為依據(jù)，并經(jīng)三方有資質(zhì)造價咨詢機構(gòu)編制限價，請投標(biāo)人充分考慮市場波動因素，根據(jù)招標(biāo)清單自行報價，招標(biāo)人不再重新調(diào)整限價和出具調(diào)價規(guī)則。

2、請參照合同約定相關(guān)條款執(zhí)行，因招標(biāo)人原因或合同約定不可抗力原因造成的工期延誤，招標(biāo)人視情給予投標(biāo)人**工期；

****園區(qū)）內(nèi)電力管道修建和紅線外至接入點電力管道修建均在招標(biāo)清單中，在本次招標(biāo)范圍內(nèi)，請投標(biāo)人自行填報。

質(zhì)疑二十：1、招標(biāo)文件資格審查（七）承諾中要求承諾“我司中標(biāo)后,在按照原初始供電方案提供不同路由的兩回（即新農(nóng)、云峰村）110KV 線路接入，并在中標(biāo)通知書發(fā)出 30 ****公司的書面蓋章證明，所有的協(xié)調(diào)工作及因****公司承擔(dān)，若不能滿足以上要求，貴單位有權(quán)終止合同?！北緱l是為了****集團****公司量身設(shè)置的。

2、本項目第二次……

回復(fù)：詳見補遺部分。

其余內(nèi)容與招標(biāo)文件及投標(biāo)文件制作無關(guān)，故不作回復(fù)。如有相關(guān)線索，可依法向相關(guān)部門反映。

質(zhì)疑二十一：我司成立于2022年，成立不足三年,是否可提供自成立以來的年度財務(wù)審計報告及財務(wù)報表。

回復(fù)：不可以，財務(wù)要求提供的證明材料按招標(biāo)文件要求提供。

質(zhì)疑二十二：第一次……

回復(fù)：此問題與招標(biāo)文件及投標(biāo)文件制作無關(guān)，故不作回復(fù)。如有相關(guān)線索，可依法向相關(guān)部門反映。

質(zhì)疑二十三：明顯……

回復(fù)：此問題與招標(biāo)文件及投標(biāo)文件制作無關(guān)，故不作回復(fù)。如有相關(guān)線索，可依法向相關(guān)部門反映。

質(zhì)疑二十四：主要條件……

回復(fù)：此問題與招標(biāo)文件及投標(biāo)文件制作無關(guān)，故不作回復(fù)。如有相關(guān)線索，可依法向相關(guān)部門反映。

質(zhì)疑二十五：設(shè)計單位負(fù)責(zé)人，為什么可以用曾經(jīng)擔(dān)任過總包的項目經(jīng)理擔(dān)任總包項目經(jīng)理管理現(xiàn)場，怎么能做設(shè)計負(fù)責(zé)人是個人都會覺得不合理……

回復(fù)：同質(zhì)疑九。

質(zhì)疑二十六：虛假業(yè)績滿天飛，你們恐怕也深有體會吧，所以招標(biāo)人如果為了公平公正，也為了施工質(zhì)量得到保障，要提供在“**建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”截圖的，所有施工業(yè)績，總承包業(yè)績都需提供，不要一些業(yè)績提供，一些業(yè)績不提供……

回復(fù)：本項目資格部分業(yè)績證明材料要求及描述嚴(yán)格按照“**市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)2020年版）2023年6月修改word版”要求編制，且該范本未對商務(wù)部分業(yè)績材料要求提供“**建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”的截圖，故不存在排斥潛在投標(biāo)人的情況，此條不做修改。

其余內(nèi)容與招標(biāo)文件及投標(biāo)文件制作無關(guān)，故不作回復(fù)。如有相關(guān)線索，可依法向相關(guān)部門反映。

質(zhì)疑二十七：招標(biāo)……施工單位2家來參加聯(lián)合體……

回復(fù)：本項****電站土建、外觀方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、土建施工、設(shè)備采購及安裝調(diào)試、配電工程系統(tǒng)調(diào)試及試運行等工作，專業(yè)較多相對復(fù)雜，聯(lián)合體組成及成員數(shù)量要求根據(jù)項目實際情況設(shè)置，故不做調(diào)整。

其余內(nèi)容與招標(biāo)文件及投標(biāo)文件制作無關(guān)，故不作回復(fù)。如有相關(guān)線索，可依法向相關(guān)部門反映。

質(zhì)疑二十八：招標(biāo)……搞一個什么3個聯(lián)合體……

回復(fù)：同質(zhì)疑二十七。

二、補遺部分

1、技術(shù)要求總則第一節(jié)中，刪除：“★中標(biāo)人必須按照原初始供電方案提供不同路由的兩回(即新農(nóng)站、云峰村站)10KV 線路接入，并在中標(biāo)通知書發(fā)出 15 ****公司的書面蓋章證明，所有內(nèi)協(xié)調(diào)工作及因此產(chǎn)生的費用由中標(biāo)單位承擔(dān)，若不能滿足以上要求，招標(biāo)人有權(quán)終止合同及向中標(biāo)人索賠經(jīng)濟損失。投標(biāo)單位需按上述要求提供承諾書。（格式見招標(biāo)文件第八章投標(biāo)文件格式）

★****管委會盡快完成我方紅線外 110KV 電纜管道的建設(shè)工作，確保在要求工期內(nèi)完成驗收通電工作。投標(biāo)單位需按上述要求提供承諾書。（格式見招標(biāo)文件第八章投標(biāo)文件格式）”

招標(biāo)文件第八章投標(biāo)文件格式承諾中，刪除第9條“9、我司中標(biāo)后,在按照原初始供電方案提供不同路由的兩回（即新農(nóng)、云峰村）110KV線路接入，并在中標(biāo)通知書發(fā)出30****公司的書面蓋章證明，所有的協(xié)調(diào)工作及因****公司承擔(dān)，若不能滿足以上要求，貴單位有權(quán)終止合同。

我司中標(biāo)后,****管委會盡快完成我方紅線外 110KV 電纜管道的建設(shè)工作，確保在要求工期內(nèi)完成驗收通電工作?！?/p>

2、特別提示：招標(biāo)人將于中標(biāo)通****供電局確定用電類別及供電線路方案，如原方案不可實施，且新方案造成項目工程量、項目造價及運營成本面臨重大變更的，有導(dǎo)致本項目無法實施的風(fēng)險，請各投標(biāo)人知悉。

3、本項目開標(biāo)時間、投標(biāo)文件遞交截止時間、投標(biāo)保證金遞交截止時間調(diào)整為2024年5月27日11時00分。

注：以上通知內(nèi)容為招標(biāo)文件的一部分，如與招標(biāo)文件內(nèi)容不一致，以本通知內(nèi)容為準(zhǔn)。

招標(biāo)人：****

招標(biāo)代理機構(gòu)：****

2024年5月9日