****食堂食材采購配送項目服務需求
一、項目基本情況
項目名稱：****食堂食材采購配送項目
采購方式：競爭性磋商
預算金額：人民幣81萬
最高限價：本項目以****委員會（https://fgw.****.cn/網(wǎng)站中價格監(jiān)測，主要蔬菜和主要農(nóng)副產(chǎn)品參考價格）平均零售價為基準
本項目設置最高投標報價折扣100%。(投標人投標報價高于最高投標限價的，其投標將被否決)
采購需求：米、面、油、肉類、魚類、禽蛋、水果、蔬菜、牛奶、副食、干貨、調(diào)料等。
合同履行期限：一年。
****政府采購政策內(nèi)容：促進中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位。
二、供應商的資格要求：
1. 滿足《****政府采購法》第二十二條規(guī)定；
2.本項目的特定資格要求：
（1）營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證副本、稅務登記證副本（或三證合一）在有效期內(nèi)；
（2）營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍應符合本項目采購內(nèi)容；
（3）具有有效的《食品經(jīng)營許可證》（經(jīng)營項目包含本次采購的所有品目）；
（4）有生鮮食品專用送貨車。
3.落實政府采購政策需滿足的資格要求：促進中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位
4.不接受聯(lián)合體投標。
三、購貨要求
1、采購人食堂所需的副食品由中標人進行供應，并負責送貨上門，采購人將配送當日所需食品品種及數(shù)量，于前一天16:00前告知中標人，中標人應按量配送到采購人食堂。
2、如市場無所需相應食品，中標人必須經(jīng)采購人同意后，按照采購人要求改送其他食品。
3、如臨時通知餐飲接待，中標人必須供貨及時，隨叫隨到；
4、提供的各項產(chǎn)品均出自產(chǎn)品源頭，保證一手價格，要求中標人統(tǒng)一配送，不得轉(zhuǎn)包或二手送貨。
5、中標人必須保證食材、食品安全衛(wèi)生，不得出現(xiàn)因食材、食品腐敗等引起食物中毒。
6、采購人平均每天就餐人數(shù)約216人，要求每人每天伙食標準不低于15元/人。
四、采購貨物要求
1、禽肉類：經(jīng)定點屠宰，檢疫檢驗合格，符合GB2707-2016食品安**家標準，所含有毒有害物質(zhì)不超過最高限量的，表皮白凈、毛少或無毛，脂肪潔白有**，肉呈鮮紅色或玫紅色，彈性好，按之速度恢復，表面不粘手，有正常的肉味。達到一級鮮度，肌肉有**，紅色均勻，脂肪潔白，揮發(fā)性鹽基氮≤20mg/100g,ph值5.8-6.2。牛肉不包括耕牛牛肉，應為新鮮牛肉，按照采購方需求的牛肉部件進行配送，且牛肉不得為外國進口牛肉，必須經(jīng)正規(guī)的檢驗檢疫部門檢驗，并出具檢驗合格證明后，方可供貨。
2、蛋類：符合衛(wèi)生部規(guī)定GB2748《鮮蛋衛(wèi)生標準》、農(nóng)業(yè)部的NY5039《無公害雞蛋-鮮禽蛋》的衛(wèi)生標準，雞蛋的質(zhì)量等級不低于二級大雞蛋標準，出廠時間在3天內(nèi)，蛋殼表面干凈、完整、堅實，附有一層無**的膠質(zhì)薄膜，手中振搖無聲響，包裝為定量包裝，并有防碎墊板，雞蛋中不得檢出氯霉素，沙門氏菌等物質(zhì)，其中無機甲、鉛、****食品行業(yè)中的系列標準GB/T5009。
3、畜肉：符合國家制定的衛(wèi)生標準，供應商應為國家知名品牌（參照或相當于雙匯、雨潤、金鑼等），達到一級鮮度，肌肉有**、紅色均勻、脂肪潔白，揮發(fā)性鹽基氮≤20mg/100g，ph值5.8-6.2，豬肉不得為種豬肉及老母豬肉。
4、水產(chǎn)類：不可配送經(jīng)過防腐劑浸泡過的魚類及其他海鮮類，無論是冷凍或冰鮮。新鮮度一級揮發(fā)性鹽基氮≤15mg/100gGB/T18108-2000）,體表鱗片完整或較完整，不易脫落。體表粘液透明無臭味，具有固有色澤，鰓絲較清晰，色鮮紅或暗紅，粘液不混濁，無異臭味，眼球飽滿，角膜透明或稍混濁，組織有彈性，切面有**，肌纖維清晰。蝦片、蝦皮、銀魚、海米為干貨。淡水魚要求鮮活。
魚類重量需求：鯉魚每條≥3斤，草魚每條≥4斤，鯰魚每條≥4斤，鯽魚每條1斤左右，刀魚每條凈重量≥400g，鲅魚每條凈重量為300g左右，大蝦為每公斤30-35只。
5、蔬菜類：不能低于“無公害蔬菜”等級標準。外觀要求：成熟度適中，新鮮，色澤良好，形態(tài)正常，個體均勻，外觀清潔，無腐爛、無霉變、無異味，無影響食用的病蟲害及機械損傷。
6、調(diào)料類：符合GB/T20903-2007調(diào)味品分類國家標準。所提供商品必須具備其所具有的顏色、味道、狀態(tài)、必須干爽，不得出現(xiàn)霉爛變質(zhì)、有異味產(chǎn)品。
7、水果飲料類：果形周正，發(fā)育正常，大小均勻，不得有畸形果，皮色正常，網(wǎng)紋清晰，果皮光滑，茸毛正常，具有本品種應有的特征，成熟時應有的顏色，果實成熟、質(zhì)脆、汁多、甜度高、口感好、無生果、過熟果，無明顯嚴重傷害。飲料必須為近期產(chǎn)品，所供產(chǎn)品日期距離生產(chǎn)日期時間不得超過保質(zhì)期的三分之一。
8、食用油產(chǎn)品質(zhì)量要求：大豆油供應商為國家知名品牌（參照或相當于福臨門、金龍魚、九三、富虹、魯花），必須經(jīng)地**規(guī)的檢驗檢疫部門檢驗，并出具驗收合格證明后，方可供貨。必須完全達到或者優(yōu)于GB1535-2003《大豆油》國家標準，且為非轉(zhuǎn)基因大豆油壓榨一級大豆油，色澤（羅維朋比色槽33.4mm）：≤黃20 紅2.0；氣味、滋味：無氣味、口感好；透明度：透明、澄清；水分及揮發(fā)物/（%）≤0.05；不溶性雜物/（%）≤0.05；酸值（KOH）/（mg/g）≤0.2；過氧化值/（mmol/kg）≤5.0；溶劑殘留量（mg/kg）：不得檢出；煙點/℃≥215。雜糧符合食品安全要求。
9、奶制品產(chǎn)品質(zhì)量要求：牛奶供應商應為國家知名品牌（參照或相當于蒙牛、伊利、輝山、完達山、**），純牛奶必須完全達到或者優(yōu)于GB25190-2010《食品安**家標準發(fā)酵乳》，并且為非復原乳，調(diào)制品必須完全達到或者優(yōu)于GB25191-2010《食品安**家標準發(fā)酵乳》，并且為非復原乳，供貨日期在生產(chǎn)日期7日內(nèi)。必須經(jīng)地**規(guī)的檢驗檢疫部門檢驗，并出具驗收合格證明后，方可供貨。
10、谷物及雜糧類：大米、面粉、雜糧等均需在質(zhì)保期內(nèi)。不得配送發(fā)霉變質(zhì)的大米、面粉等，大黃米不得配送過伏的，面粉需按采購方要求配送。
配送服務貨物權(quán)重
| 序號 | 貨物名稱 | 貨物權(quán)重 |
| 1 | 禽肉類 | 15% |
| 2 | 蛋類 | 10% |
| 3 | 畜肉 | 15% |
| 4 | 水產(chǎn)類 | 15% |
| 5 | 蔬菜類 | 15% |
| 6 | 調(diào)料類 | 5% |
| 7 | 水果飲料類 | 5% |
| 8 | 食用油 | 12% |
| 9 | 奶制品 | 5% |
| 10 | 谷物及雜糧類 | 3% |
五、商務要求
★1、合同期限：一年。
★2、送貨時間：每日上午7時前，不耽誤本院食堂午餐供應，且滿足臨時性配送需求。
★3、送貨地點：****食堂。
★4、送貨方式：有生鮮食品專用送貨車，有工作人員負責裝卸，且與各食堂共同對副食品數(shù)質(zhì)量驗收。
★5、付款方式及條件：2024年底前分七次付款，由中標人開具增值稅普通發(fā)票進行結(jié)算。
★6、質(zhì)量保證金：不收取。
★7、質(zhì)量保證期：一年
★8、中標候選人在中標公示期內(nèi)，招標人將對其進行實地現(xiàn)場考察（如：經(jīng)營地點，場地實際面積，配送車輛），現(xiàn)場實際情況如與投標人的投標文件提供的內(nèi)容不符，招標人除取消其中標候選人資格外，還將沒收其投標保證金。
★9、違約處罰：
（1）發(fā)生以下情形，經(jīng)調(diào)查屬實的，扣除5%履約保證金：
①未按要求隨貨提供相關(guān)票證；
②貨物質(zhì)量驗收不合格；
③未按甲方采購計劃的時間供貨；
④供貨數(shù)量僅為甲方采購計劃數(shù)量的80%-90%（不含本數(shù)），且未影響伙食供應；（供應數(shù)大于計劃數(shù)的，可退回給供應商或驗收合格后入庫，不扣除履約保證金）
⑤未按甲方指定秩序卸貨；
⑥貨物出現(xiàn)質(zhì)量問題，供應商不積極配合查找原因，不及時反饋處理結(jié)果；
⑦貨物出現(xiàn)缺斤少兩情節(jié)較輕的；
⑧工作人員不遵守****各項管理規(guī)定；
（2）發(fā)生以下情形，經(jīng)調(diào)查屬實的，扣除10%履約保證金：
①供應貨物品種、品牌、規(guī)格或質(zhì)量等級與合同不符；
②提供虛假檢驗報告等相關(guān)票證；
③因退貨或未按****采購計劃數(shù)量、時間供應，造成****伙食無法按時供應；
④供貨數(shù)量低于****采購計劃數(shù)量的80%（含本數(shù)）；
⑤同一品種貨物連續(xù)兩次驗收發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格產(chǎn)品并退貨；
⑥把甲方驗收不合格退貨的貨物重新配送給****；
⑦在包裝、運輸、裝卸等環(huán)節(jié)不符合食品安全要求；
⑧組織機構(gòu)發(fā)生調(diào)整，或經(jīng)營場所、聯(lián)系人、聯(lián)系方式變更，未及時通知甲方業(yè)務部門，造成無法及時聯(lián)系；
⑨貨物出現(xiàn)缺斤少兩情節(jié)較重的；
⑩食品溯源管理制度不落實，進貨查驗記錄不全；
（3）發(fā)生以下情形，經(jīng)調(diào)查屬實的，扣除20%履約保證金：
①中標人的工作人員不遵守甲方各項管理規(guī)定，或泄露甲方內(nèi)部情況，造成社會不良影響。
②中標人對貨物檢查把關(guān)不嚴，造成現(xiàn)金、繩索、利器等危險品流入甲方，影響監(jiān)管安全的。
若同時出現(xiàn)上述履約保證金扣除情形，則僅按扣除數(shù)額最大的情形執(zhí)行，不對同時出現(xiàn)的情形累計扣除履約保證金。
（4）如在合同執(zhí)行期間因中標人違約導致履約保證金部分扣除，中標人需在五個工作日內(nèi)將扣除的履約保證金補齊。
（5）如中標人在合同執(zhí)行過程需終止執(zhí)行合同的，需提前一個月以書面形式告知甲方，否則按單方面終止執(zhí)行合同處理，履約保證金不退還。
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2024年4月29日
****政府采購政策內(nèi)容：促進中小企業(yè)、促進殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、支持脫貧攻堅、支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)**等相關(guān)政策等。
3.本項目的特定資格要求：（1）營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證副本、稅務登記證副本（或三證合一）在有效期內(nèi)； （2）營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍應符合本項目采購內(nèi)容； （3）具有有效的《食品經(jīng)營許可證》（經(jīng)營項目包含本次采購的所有品目）； （4）有生鮮食品專用送貨車。
****政府采購活動的****省政府采購供應商庫的，****政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關(guān)規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，****政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關(guān)****省政府采購供應商入庫程序的通知》（遼財采函〔2020〕198號）。
供應商認為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。
2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，****政府采購網(wǎng)。
質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。
1、參與本項目的供應商須自行辦理數(shù)字認證證書，否則應自行承擔無法正常參與項目的一切后果；請供應商下載文件時填寫好聯(lián)系人，聯(lián)系方式，以便后續(xù)發(fā)布更正公告后及時書面通知到供應商；如未留相關(guān)信息，導致更正公告無法書面通知到，將視同供應商已知曉該更正公告內(nèi)容。
2、投標（響應）****政府采購網(wǎng)網(wǎng)上遞交及電子郵箱電郵加密備份文件兩種形式同時執(zhí)行，并承諾備份文件與電子評審系統(tǒng)中上傳的投標（響應）文件內(nèi)容、格式一致，以備系統(tǒng)突發(fā)故障使用。供應商僅提交備份文件的，投標（響應）無效。電子投標（響應）文件及報價須在開標截止時間前及時上傳和提交。
3、關(guān)于未使用的備份文件退還方式:供應商上傳的投標(響應)文件正常解密的且采購活動正常進行的，備份文件自動失效。備份文件均不予退回。
4、供應商在電子評審活動中出現(xiàn)以下情形的，應按如下規(guī)定進行處理：
（1）因供應商原因操作投標（響應）文件未解密的；
（2）因供應商自用設備原因造成的未在規(guī)定時間內(nèi)解密、上傳文件或投標（響應）報價等問題影響電子評審的；
（3）因供應商原因未對文件校驗造成信息缺失、文件內(nèi)容或格式不正常以及備份文件不符合要求等問題影響評審的。
出現(xiàn)前款（1）（2）情形的，視為放棄投標（響應）；出現(xiàn)前款（3）情形的，由供應商自行承擔相應責任。
