長(zhǎng)沙市天心區(qū)民政局居家養(yǎng)老政府購(gòu)買項(xiàng)目（2024-2027）標(biāo)段二采購(gòu)需求公開

居家****政府****社區(qū)，為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式。它是對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新，****社區(qū)服務(wù)，建立養(yǎng)老服務(wù)體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

****社區(qū)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展，滿足社會(huì)日趨老齡化的養(yǎng)老需求，****政府購(gòu)買的居家養(yǎng)老服務(wù)，根據(jù)《****政府購(gòu)買服務(wù)補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》（天民發(fā)〔2017〕5號(hào)）等相關(guān)文件精神，****社區(qū)特殊和困難老年群體提供文化娛樂(lè)、上門家政、陪聊陪護(hù)、代繳代購(gòu)、就餐送餐等方便、快捷、周到的居家養(yǎng)老服務(wù)。

詳見招標(biāo)文件采購(gòu)需求

1.項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象

****民政局根據(jù)《****政府購(gòu)買服務(wù)補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》（天民發(fā)〔2017〕5號(hào)）等相****政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)政策的老年人。

1.1服務(wù)內(nèi)容基本要求

①應(yīng)有老年人的服務(wù)預(yù)案，明確服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)記錄；

②定期進(jìn)行檢查，并記錄檢查結(jié)果（包含內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員、落實(shí)情況等）；

③為老年人提供的服務(wù)完成率達(dá)100%，老年人或監(jiān)護(hù)人滿意率≧90%。

1.2**區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)套餐表 （★）

按政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)差異化需求，設(shè)置服務(wù)套餐；享受補(bǔ)貼的老年人可自由選擇服務(wù)套餐。

備注：

1、服務(wù)內(nèi)容包含但不限于以上列表的服務(wù)內(nèi)容，投標(biāo)人可以自行增加完善，投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件中對(duì)以上內(nèi)容予以承諾響應(yīng)。

2、具體人數(shù)以項(xiàng)目實(shí)施中人數(shù)為準(zhǔn)。

1．實(shí)施地點(diǎn)：****指定的實(shí)施地點(diǎn)。

2.服務(wù)時(shí)間：服務(wù)期三年，合同一年一簽。

1.服務(wù)機(jī)構(gòu)必須具備養(yǎng)老服務(wù)資格，并且在民政或者工商部門進(jìn)行登記；信守職業(yè)道德，遵紀(jì)守法，熟悉居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范要求；有居家養(yǎng)老服務(wù)辦公場(chǎng)地、電腦、電話等基本辦公設(shè)施，有白托活動(dòng)場(chǎng)地和娛樂(lè)設(shè)施；必須合理配備管理人員、會(huì)計(jì)及為特殊和困難老年群體服務(wù)人員，保障居家養(yǎng)老服務(wù)的順利開展。

2.服務(wù)實(shí)體人員要求

2.1基本要求：

（1）信守職業(yè)道德，遵紀(jì)守法，熟悉居家養(yǎng)老服務(wù)程序和規(guī)范要求；

（2）具有符合工作崗位要求的文化程度、健康狀況證明及語(yǔ)言表達(dá)能力。

2.2管理人員：

（1）了解國(guó)家和行業(yè)主管部門有關(guān)居家養(yǎng)老服務(wù)的法律、法規(guī)和規(guī)定；

（2）掌握企業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的有關(guān)專業(yè)知識(shí)及專業(yè)技術(shù)；

（3）具有高中以上文化程度和一定年限的管理工作經(jīng)歷；

（4）每年至少參加1次以上管理培訓(xùn)活動(dòng)。

2.3居家養(yǎng)老服務(wù)員：

（1）具備與服務(wù)內(nèi)容相適應(yīng)的崗位技能；

（2）年齡在20周歲以上、60周歲以下；

（3）無(wú)精神病史和各類傳染??；

（4）每年在崗培訓(xùn)不少于10學(xué)時(shí)。

2.4行為規(guī)范：

（1）儀表儀容端莊、**、整潔；

（2）統(tǒng)一著裝、配備工號(hào)牌；

（3）提倡使用普通話，語(yǔ)言文明、簡(jiǎn)潔、清晰；

（4）主動(dòng)服務(wù)，符合相應(yīng)崗位的服務(wù)禮儀規(guī)范；

（5）尊老敬老，對(duì)老年人富有愛心。

本項(xiàng)目根據(jù)長(zhǎng)財(cái)采購(gòu)[2024]5號(hào)文進(jìn)行履約驗(yàn)收，由采購(gòu)人自行組織采用簡(jiǎn)易程序驗(yàn)收。

1.項(xiàng)目驗(yàn)收國(guó)家有強(qiáng)制性規(guī)定的，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，采購(gòu)人將按照規(guī)定組織有關(guān)單位對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告作為申請(qǐng)付款的憑證之一。

2.驗(yàn)收過(guò)程中產(chǎn)生糾紛的，由相關(guān)監(jiān)督部門認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),如為中標(biāo)人原因造成的，由中標(biāo)人承擔(dān)檢測(cè)費(fèi)用；否則，由采購(gòu)人承擔(dān)。

3.項(xiàng)目驗(yàn)收不合格，由中標(biāo)人返工直至合格，有關(guān)返工、再行驗(yàn)收，以及給采購(gòu)人造成的損失等費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。連續(xù)兩次項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的，采購(gòu)人可終止合同，另行按規(guī)定選擇其他供應(yīng)商，由此帶來(lái)的一切損失由中標(biāo)人承擔(dān)。

1．結(jié)算方法

1.1付款人：****（國(guó)庫(kù)集中支付）。

1.2付款方式：按季度支付，結(jié)算以實(shí)際服務(wù)人數(shù)為準(zhǔn)。

2．****每年采取委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估等方式，對(duì)中標(biāo)人的服務(wù)質(zhì)量通過(guò)電話回訪、問(wèn)卷調(diào)查、上門查看等方式進(jìn)行評(píng)估，抽查率不得低于30%，滿意率不低于90%，否則，限期整改（整改期1個(gè)月），整改后再次評(píng)估，仍不合格者，扣發(fā)該年度20%的服務(wù)費(fèi)，連續(xù)兩年考核評(píng)估不達(dá)標(biāo)，采購(gòu)人可單方面解除合同。

3．****政府購(gòu)買服務(wù)費(fèi)用：中標(biāo)****政府購(gòu)買服務(wù)對(duì)象的居家養(yǎng)老服務(wù)，服務(wù)期限內(nèi)如出現(xiàn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)政策性調(diào)整，****民政局、區(qū)財(cái)政局根據(jù)新的政策文件，對(duì)服務(wù)套餐內(nèi)容作出相應(yīng)調(diào)整。

4．規(guī)定外的服務(wù)項(xiàng)目（如維修等），將另行計(jì)付費(fèi)。投標(biāo)人需在投標(biāo)文件中提供具體服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)價(jià)目表。

5．中標(biāo)人如不按招標(biāo)文件規(guī)定履行職責(zé)，擅自提高服務(wù)費(fèi)或變向收取其它費(fèi)用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)月起終止服務(wù)資格，所有損失由中標(biāo)人自負(fù)。

6．政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)政策解答和管理由****負(fù)責(zé)政策解答，區(qū)民政局、****政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)行共同管理。

7.中標(biāo)和定標(biāo)原則：****政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目（****）分兩個(gè)標(biāo)段分別進(jìn)行采購(gòu)招標(biāo)，供應(yīng)商可以同時(shí)參與一二個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)，但只允許中標(biāo)一個(gè)標(biāo)段。若供應(yīng)商同時(shí)****一中標(biāo)候選人時(shí)，按項(xiàng)目序號(hào)靠前的標(biāo)段中選（如供應(yīng)商同****一中標(biāo)候選人時(shí)，則必須選擇一標(biāo)段中選），同時(shí)須放棄其它標(biāo)段的中標(biāo)人資格，其放棄的標(biāo)段由該標(biāo)段排名其后的中標(biāo)候選人依次替補(bǔ)。

8．對(duì)于上述整體項(xiàng)目的要求，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中進(jìn)行回應(yīng)，作出承諾及說(shuō)明。

本項(xiàng)目按照《財(cái)政****政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》財(cái)庫(kù)〔2022〕19號(hào)文件規(guī)定，非專門面向中小企業(yè)實(shí)施采購(gòu)，采用價(jià)格優(yōu)惠的方式。本項(xiàng)目所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè)。