2024年秦山街道農村公路“星光”工程建設項目

2024年秦山街道農村公路“星光”工程建設項目招標公告

項目編號：****

1.招標條件

本招標項目2024年秦山街道農村公路“星光”工程建****人民政府****辦事處以秦街投〔2024〕21號文件批準建設，****人民政府****辦事處，建設資金來自自籌，資金已落實，招標人為****，招標代理機構為****。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目施工進行公開招標，實行資格后審。

2．項目概況與招標范圍

2.1項目概況：項目主要對街道范圍內30個農村公路無信號燈路口的“星光”工程建設，在路口增設主動發(fā)光地埋式LED設施，標志標牌、地面表標線等。

2.2技術標準：本項目采用《公路交通安全設施設計規(guī)范》(JTG/T D81-2017)、《公路交通標志和標線設置規(guī)范》(JTG D82-2009)規(guī)定的標準進行設計。

2.3招標范圍及標段劃分：2024年秦山街道農村公路“星光”工程建設項目招標文件規(guī)定的所有內容，具體詳見工程量清單和施工圖紙及合同條款所包含的相關施工范圍與內容；標段劃分：一個合同段；概算金額：90萬元，其中**工程費88.5萬元。

2.4計劃工期：60日歷天；缺陷責任期均為24個月。

2.5****政府采購工程: ￡是 R否

2.6是否專門面向中小企業(yè)預留:/

2.7專門面向中小企業(yè)預留的實施方式:/

3、投標人資格要求

3.1本次施工招標要求投標人須具備獨立法人資格、公路交通工程專業(yè)承包（公路安全設施分項）二級及以上資質， / 業(yè)績，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

具有公路交通工程專業(yè)承包（公路安全設施分項）資質的****運輸部“**公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（https://glxy.****.cn）”中的公路工程施工資質企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。

3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.3****運輸廳公布的信用評價結果（以投標截止時間有效的信用評價結果為準），投標截止時間當期及上一期均為AA級信用等級的企業(yè)，最多可參加2個標段的投標（允許中1個標段），其它企業(yè)可參加1個標段的投標，否則相關投標均無效。

3.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理關系的不同單位，不得參加同一標段的投標，否則，相關投標均無效。

3.5 在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.****.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。

￡3.6面向中小企業(yè)招標的，投標人（或聯(lián)合體中的中小企業(yè)）須為中小企業(yè)，并提供《中小企業(yè)聲明函》。

3.7其他要求：投標人提供2024年5月6日（周一）在“**省建筑市場監(jiān)管公共服務系統(tǒng)”查詢投標所需施工資質的動態(tài)核查結果為“合格”的動態(tài)核查證明的打印件。

4.招標文件的獲取

4.1 本項目招標文件和補遺書（補充、答疑、澄清）文件以網(wǎng)上下載方式發(fā)放。

4.2 招標文件網(wǎng)上下載時間：2024年4月28日9時00分至2024年5月8日14時 00 分。

4.3 潛在投標人可通過“新點電子交易平臺（**專區(qū)）（https://haiyan.****.cn/）”自行下載招標文件和施工圖紙等相關資料。

4.4未在“新點電子交易平臺（**專區(qū)）（https://haiyan.****.cn/）”注冊的投標單位請按相關要求進行注冊。

4.5 潛在投標人對招標文件有疑問的，通過“新點電子交易平臺（**專區(qū)）（https://haiyan.****.cn/）異議模塊”提交。提交疑問截止日為2024年5月4日 17 時 00 分（**時間）。招標人將于2024年5月5日 17 時 00 分（**時間）前在網(wǎng)上發(fā)布補遺書。潛在投標人應自行關注網(wǎng)站公告，招標人不再一一通知。投標人因自身貽誤行為導致投標失敗的，責任自負。

5．投標文件的遞交及相關事宜

5.1 招標人不組織工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標預備會。

5.2 投標文件遞交截止時間：2024年5月8日14時 00 分；

5.3 投標文件遞交方式 ：紙質投標文件采用線下遞交的方式，遞交地點為**縣秦山街****廣場原村建辦二樓開標室。

5.4 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

6．發(fā)布公告的媒介

招標公告及相關信息在**市公共**交易網(wǎng)（**）https://jxszwsjb.****.cn/col/col****744066/index.html、新點電子交易平臺（**專區(qū)）（https://haiyan.****.cn/）上發(fā)布。投標單位請在新點電子交易平臺（**專區(qū)）（https://haiyan.****.cn/）登錄入口上操作。

7．聯(lián)系方式

招標人：**** 招標代理機構：****

地 址：**縣秦山街道核電大道1188號 地 址：**縣武原街道長潭路183號文庭苑1號樓

郵 編：314303 郵 編：314300

聯(lián)系人：沈工 聯(lián)系人：黃侃赟

電子郵件：/ 電子郵件：/

電 話：0573-****0937 電 話：0573-****8587

傳 真：/ 傳 真：/

2024年4月28日

附錄1 資格審查條件（資質最低條件）

附錄2 資格審查條件（財務最低要求）

注：1、聯(lián)合體投標時，應由聯(lián)合體牽頭人出具，或根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議書工程量比例分別出具。

2、參加多個標段投標時，銀行信貸證明或財務能力承諾書未注明標段號的，所投標段均予認可，注明標段號的，注明的所有標段均予認可。

附錄 3 資格審查條件（業(yè)績最低要求）

注：1、投標人應在“第九章 投標文件格式”的“近年完成的主要類似項目情況表”后附相關資料，所附資料見投標人須知前附表第3.5.3項規(guī)定。

附錄4 資格審查條件（信譽最低要求）

注：1、投標人應在“第九章 投標文件格式”的“投標人的信譽情況表”后附投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單、在“信用中國”網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人名單的網(wǎng)頁截圖。

附錄5 資格審查條件（項目經(jīng)理、項目技術負責人和安全負責人最低要求）

注：1. 在建合同工程的開始時間為該合同工程中標通知書發(fā)出之日（不通過招標方式的，開始時間為合同簽訂之日），結束時間為該合同工程通過交工驗收或合同解除之日。

2. 擬委任項目經(jīng)理是否有“在建合同工程”按以下原則認定：

（1）若該合同工程協(xié)議書尚未簽訂，則其中標通知書中明確的項目經(jīng)理和備選項目經(jīng)理均視為有“在建合同工程”；

（2）若該合同工程協(xié)議書已簽訂的，則僅合同協(xié)議書中明確的項目經(jīng)理視為有“在建合同工程”。

（3）該合同工程未通過驗收或合同解除前，合同協(xié)議書中明確的項目經(jīng)理已經(jīng)更換的，則現(xiàn)任項目經(jīng)理視為有“在建合同工程”，同時應在投標文件中附該合同工程項目發(fā)包人的同意更換證明材料，否則更換前后的項目經(jīng)理均視為有“在建合同工程”。

3. “在建合同工程”范圍：包括在中華人民**國境內所有建設工程，不受地域、行業(yè)和投資性質的限制。

2024年秦山街道農村公路“星光”工程建設項目。（定標辦法由招標人按照《****改革局等5部門關于印發(fā)**縣工程建設項目招標“評定分離”暫行辦法的通知》（鹽發(fā)改【2022】166號）制定）。

招標人對擬確定的推薦中標候選人和其擬派項目負責人，是否列入失信被執(zhí)行人名單以及在本招標文件（招標公告）規(guī)定時間范圍內是否有行賄犯罪記錄進行查驗。如查實存在行賄犯罪記錄情況（以行賄罪判決為準）或被列入失信被執(zhí)行人名單的，則取消其中標候選資格。

當有效投標人＜3個時，評標委員會應判定本次投標是否具有競爭力。****委員會認為本次投標明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標。

評標委員會按評標得分高低推薦無排序的中標候選人。當有效投標人為3-15名時，推薦3名中標候選人；當有效投標人為16名及以上時，推薦5名中標候選人。

****委員會評審，有效投標人少于等于招標文件規(guī)定推薦的中標候選人數(shù)量的，有效投標人全部推薦為中標候選人（有效投標人只有1名時，****委員會將其推薦為中標候選人的，則招****委員會，中標候選人經(jīng)公示無異議投訴的，直接由招標人按規(guī)定進行定標）。

因有效投標人不足3名，評標委員會認為投標明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標。所有投標被否決的，招標人應當依法重新招標。

招標人應當自收到評標報告之日起3日內，在**市公共**交易信息網(wǎng)（**）上公示項目中標候選人，公示期為3日。公示期間，有中標候選人因被質疑投訴并經(jīng)查實被取消中標候選人資格時，按投標人評標得分高低遞補。對于遞補的中標候選人需公示不少于3日。

2、定標組織

定標委員會由招標人負責組建，原則上由5人組成（1名組長），也可以根據(jù)項目投資額及****委員會人數(shù)，但必須為單數(shù)。

定標委員會成員與中標候選人有利害關系的，應當回避；專家****委員會****委員會；行政監(jiān)督部門負責招投標監(jiān)督的工作****委員會成員。

定標委員會成員不得與任何中標候選人或者與招標結果有利害關系的人員進行私下接觸，不得收受中標候選人、中介單位、其他利害關系人的財物或者其他好處，不得向招標人征詢其確定中標人的意向。定標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，保守秘密，對所提出的定標意見承擔責任。

定標由****委員會負責。招標人應自中標候選人公示完成后的24小時內組織定標會，如遇特殊情況可**至48小時內。

招標人在定標前，可以對中標侯選人進行履約能力等方面的考察，形成****委員會作為參考，考察報告不應有明示或暗示中標單位的內容。

如組織考察的，應針對所有中標候選人進行。相應順延定標會時間，但不得超過5日。

3、定標方法

（1）票決定標法。定標委員會以直接票決方式確定1名中標人。投票人依據(jù)招標文件公布的投票規(guī)則，獨立行使投票權，采用記名投票方式。

****委員會成員投票決定中標人，定標委員會成員應獨立行使投票權，不得棄權或產(chǎn)生廢票，取票數(shù)最多且超過半數(shù)的為中標人。若中標候選人票數(shù)均未超過半數(shù)的，取票數(shù)前2名（如有并列的一并進入）再次票決確定中標人。經(jīng)過三輪投票，若票數(shù)前2名（如有并列的一并進入）為4家時，取票數(shù)最多的為中標人，若票數(shù)前2名（如有并列的一并進入）為5家時，****委員會抽簽確定中標人。

（2）定標因素可參照以下要素進行：

①投標價格：主要包括商務報價高低、主要材料報價的合理性、不平衡報價情況等；

②投標人的信用情況；

③企業(yè)實力：包括資質等級、專業(yè)技術人員規(guī)模、近三年財務狀況、售后服務能力、過往業(yè)績（含業(yè)績影響力、難易程度)等；

④企業(yè)信譽：包括獲得各種榮譽、過往履約情況、建設單位的履約評價。近幾年的不良信息，包括建設領域行政處罰和不良行為記錄、建設單位履約評價記錄以及其他失信記錄等；

⑤擬派團隊能力與水平：主要包括團隊主要負責人類似工程業(yè)績、擬派項目團隊人員的資信實力等。

（3）定標工作會議按照下列程序進行：

①定標前準備

a.招標人自主決**排定標地點。

b.招標代理機構向招標人提供評標評審記錄、中標候選人名單及相應投標文件。

c.招標人隨機抽取定標人員，并通知其參加定標會議。

d.核驗****委員會成員、相關監(jiān)督人員身份，并要求其分別登記、簽到。

②定標會議流程

a.定標委員會組長宣布《定標會議紀律》，組織定標人員簽訂《定標專家回避承諾書》。

b.招標人代表報告招標項目的概況與招標要求、開標評標情況以及中標候選人的相關內容(含考察報告，如有)，并進行答疑。

c.定標人員依據(jù)招標文件確定的定標方法開展定標。采用票決定標法的，定標人員可書面發(fā)表意見，但應秉持客觀公正原則，不得有傾向性意見，不得干預其他定標人的定標表決。書面意見經(jīng)****委員會組長統(tǒng)一宣讀。

d.定標委員會確定中標人并提交書面定標報告。

4、定標報告的備案

招標人應將定標報告作為招投標情況報告的組成部分****管理部門備案。定標報告包括：定標委員會組成人員名單、對列入定標范圍的中標候選人考察報告（如有）、中標人名稱等內容。

招標人應當在完成定標工作后的3日內，將定標結果在**市公共**交易信息網(wǎng)（**）上公示。公示期為3日。

公示的中標人因投訴（舉報）的違法行為被查實而取消中標資格或中標人放棄中標，招標人應當重新組織定標，如無法重新定標的則重新組織招標。

招標人應當對定標過程進行記錄，并將定標庫組建、定標人員抽取、定標程序履行、定標結果產(chǎn)生等相關資料要求裝訂成冊并作為保密資料予以留檔保存，以便后期備查。

招標人對整個招標和定標過程負責。

招****小組對定標過程進行見證監(jiān)督。監(jiān)督小組成員在定標期間不得與任何中標候選人或者其他利害關系人進行私下接觸。不得收受中標候選人、中介人、其他利害關系人的財物或者其他好處。監(jiān)督小組成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，保守秘密。

招投標監(jiān)督部門應加強對招標評標和定標活動的監(jiān)督，依法查處招投標活動中的違法違規(guī)行為。

上述定標方法與《****改革局等5部門關于印發(fā)**縣工程建設項目招標“評定分離”暫行辦法的通知》（鹽發(fā)改【2022】166號）矛盾的，以《****改革局等5部門關于印發(fā)**縣工程建設項目招標“評定分離”暫行辦法的通知》（鹽發(fā)改【2022】166號）為準。