云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司2024年輿情、宣傳服務(wù)類框架采購(gòu)（單一來(lái)源談判）單一來(lái)源公示

****2024年輿情、宣傳服務(wù)類框架采購(gòu)（單一來(lái)源談判）

單一來(lái)源采購(gòu)公示

（采購(gòu)編號(hào)：****）

****2024年輿情、宣傳服務(wù)類框架采購(gòu)（單一來(lái)源談判）（采購(gòu)編號(hào)：****），****機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，項(xiàng)目資金來(lái)源為自籌資金 ，采購(gòu)人為****。本項(xiàng)目已具備采購(gòu)條件，現(xiàn)組織開(kāi)展單一來(lái)源采購(gòu)。

項(xiàng)目所在地區(qū)：**

一、項(xiàng)目信息

1.1.項(xiàng)目名稱：****2024年輿情、宣傳服務(wù)類框架采購(gòu)（單一來(lái)源談判）

1.2.采購(gòu)編號(hào)：****

1.3.采購(gòu)人：****

1.4.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：****

1.5.采購(gòu)方式：?jiǎn)我粊?lái)源（框架）

1.6.項(xiàng)目類別：服務(wù)

1.7.資格審查方式：資格后審

1.8.踏勘現(xiàn)場(chǎng)：無(wú)

1.9.樣品：不收取

1.10.報(bào)價(jià)有效期：自遞交響應(yīng)文件截止之日起90天

1.11.框架采購(gòu)結(jié)果有效期：自合同簽訂之日起至2024年12月31日止。
1.12.采購(gòu)適用范圍：****范圍內(nèi)所有單位（含本部各部門、直屬機(jī)構(gòu)、各供電局及分、子公司、****中心、云電投控）。

二、項(xiàng)目概況和采購(gòu)范圍

（一）項(xiàng)目概況

一是結(jié)合當(dāng)前輿情形勢(shì)，為進(jìn)一步拓展輿情監(jiān)測(cè)的覆蓋面和及時(shí)性，提升重點(diǎn)輿情事件分析與處置、網(wǎng)評(píng)與引導(dǎo)工作，嚴(yán)密防范重大輿情風(fēng)險(xiǎn)。故考慮引入監(jiān)測(cè)技術(shù)先進(jìn)和輿情應(yīng)對(duì)處置專業(yè)的人民在線、**網(wǎng)、**網(wǎng)3家輿情服務(wù)商，保障公司輿情應(yīng)對(duì)處置工作，以確保新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹鲃?dòng)權(quán)。二是為及時(shí)有效將****各階段、各項(xiàng)工作亮點(diǎn)向**電力行業(yè)、全省及**進(jìn)行報(bào)道傳播，故考慮借助電力系統(tǒng)行業(yè)報(bào)、省級(jí)黨報(bào)、黨網(wǎng)的專業(yè)力量?jī)?yōu)勢(shì)進(jìn)行策劃編輯制作，擴(kuò)展****品牌形象。

（二）采購(gòu)范圍

1.實(shí)際采購(gòu)金額以項(xiàng)目合同為準(zhǔn)。合同執(zhí)行金額下限為預(yù)估采購(gòu)總金額的80%，上限不超過(guò)預(yù)估采購(gòu)總金額的100%，協(xié)議期未滿，框架協(xié)議的實(shí)際采購(gòu)金額達(dá)到上限時(shí)立即終止框架協(xié)議。協(xié)議期屆滿，中標(biāo)人實(shí)際采購(gòu)金額在上下限之間的，按期終止框架協(xié)議；實(shí)際采購(gòu)金額未達(dá)到下限的，應(yīng)**協(xié)議有效期限，**期限原則上不超過(guò)一年（在**期內(nèi)，該框架協(xié)議的實(shí)際采購(gòu)金額達(dá)到下限時(shí)立即終止框架協(xié)議，**期滿仍未達(dá)到下限，自動(dòng)終止框架協(xié)議）。

三、 采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的原因

(1)按照《****公司新聞宣傳工作體系及建設(shè)方案的通知》（南方電網(wǎng)黨建〔2024〕3號(hào)），關(guān)于構(gòu)建新型**關(guān)系，加強(qiáng)與專業(yè)輿情機(jī)構(gòu)開(kāi)展深度**的要求，為進(jìn)一步拓展輿情監(jiān)測(cè)的覆蓋面和及時(shí)性，需引入了外部監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，確保公司輿論安全。輿情涉及個(gè)人言行、企業(yè)改革、違法違紀(jì)等工作秘密及企業(yè)內(nèi)部信息，具有敏感性強(qiáng)、保密性強(qiáng)等特點(diǎn)。符合《中國(guó)****公司非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法（2023版）》第六條第（二）點(diǎn)“涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、企業(yè)秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)，不適宜招標(biāo)的”要求。******公司****集團(tuán)旗下唯一開(kāi)展輿情輿情監(jiān)測(cè)、研究的專業(yè)機(jī)構(gòu)，具有黨報(bào)央媒背景，是中國(guó)輿情行業(yè)的開(kāi)創(chuàng)者、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定者，且該公司保密機(jī)制完善，保密技術(shù)可靠，政治素養(yǎng)可靠。監(jiān)測(cè)技術(shù)依托于傳播****實(shí)驗(yàn)室****報(bào)社主管，“****實(shí)驗(yàn)室”的20強(qiáng)）研究成果，具有唯一的國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)云平臺(tái)。符合《中國(guó)****公司非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法（2023版）》附錄C非招標(biāo)采購(gòu)管理要求單一來(lái)源采購(gòu)第1點(diǎn)“只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的”、第9點(diǎn)“需要采購(gòu)不可替代的專利或者專有技術(shù)”要求。綜上所訴，本項(xiàng)目由******公司承接具有唯一性。

(2)按照《****公司新聞宣傳工作體系及建設(shè)方案的通知》（南方電網(wǎng)黨建〔2024〕3號(hào)），關(guān)于構(gòu)建新型**關(guān)系，加強(qiáng)與專業(yè)輿情機(jī)構(gòu)開(kāi)展深度**的要求，為進(jìn)一步拓展輿情監(jiān)測(cè)的覆蓋面和及時(shí)性，需引入了外部監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，確保公司輿論安全。輿情涉及個(gè)人言行、企業(yè)改革、違法違紀(jì)等工作秘密及企業(yè)內(nèi)部信息，具有敏感性強(qiáng)、保密性強(qiáng)等特點(diǎn)。符合《中國(guó)****公司非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法（2023版）》第六條第（二）點(diǎn)“涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、企業(yè)秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)，不適宜招標(biāo)的”要求。**網(wǎng)****通訊社**社主辦的綜合新聞信息服務(wù)門戶網(wǎng)站，是黨和國(guó)家重要的網(wǎng)上輿論陣地。****公司是唯一具****公司，自主研發(fā)的**睿思數(shù)據(jù)云圖分析平臺(tái)是唯一能通過(guò)表情符號(hào)感知、評(píng)論、情緒詞和表情符號(hào)的潛在語(yǔ)義關(guān)聯(lián)分析，對(duì)網(wǎng)民情緒進(jìn)行智能研判的輿情監(jiān)控系統(tǒng)，公司2022年與其開(kāi)展輿情服務(wù)**，依****公司輿情風(fēng)險(xiǎn)防控的延續(xù)和承接。符合《中國(guó)****公司非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法（2023版）》附錄C非招標(biāo)采購(gòu)管理要求單一來(lái)源采購(gòu)第1點(diǎn)“只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的”、第5點(diǎn)“必須保證原有項(xiàng)目采購(gòu)一致或者服務(wù)配套的需求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處采購(gòu)，否則將影響施工或者功能配套要求的”、第9點(diǎn)“需要采購(gòu)不可替代的專利或者專有技術(shù)”要求等。綜上所訴，本項(xiàng)目****公司承接具有唯一性。

(3)按照《****公司新聞宣傳工作體系及建設(shè)方案的通知》（南方電網(wǎng)黨建〔2024〕3號(hào)），關(guān)于構(gòu)建新型**關(guān)系，加強(qiáng)與專業(yè)輿情機(jī)構(gòu)開(kāi)展深度**的要求，為進(jìn)一步拓展輿情監(jiān)測(cè)的覆蓋面和及時(shí)性，需引入了外部監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，確保公司輿論安全。輿情涉及個(gè)人言行、企業(yè)改革、違法違紀(jì)等工作秘密及企業(yè)內(nèi)部信息，具有敏感性強(qiáng)、保密性強(qiáng)等特點(diǎn)。符合《中國(guó)****公司非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法（2023版）》第六條第（二）點(diǎn)“涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、企業(yè)秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)，不適宜招標(biāo)的”要求。**網(wǎng)****新聞網(wǎng)站，唯一擁有**十一報(bào)四刊三份手機(jī)報(bào)的媒體**，具備唯一在全省層面開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的能力。****公司是唯一具****公司。符合《中國(guó)****公司非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法（2023版）》附錄C非招標(biāo)采購(gòu)管理要求單一來(lái)源采購(gòu)第1點(diǎn)“只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的”要求。綜上所訴，本項(xiàng)目由****公司承接具有唯一性。

(4)按照《****公司新聞宣傳工作體系及建設(shè)方案的通知》（南方電網(wǎng)黨建〔2024〕3號(hào)），關(guān)于發(fā)揮重點(diǎn)央媒報(bào)道的牽引作用，積極融入央媒重大主題策劃，打造高影響力的傳播精品的要求，****公司改革發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。人民網(wǎng)作為“網(wǎng)上的人民日?qǐng)?bào)”，是《人民日?qǐng)?bào)》建設(shè)的以新聞為主的唯一大型網(wǎng)上信息交互平臺(tái)，也是國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上最大的綜合性網(wǎng)絡(luò)媒體之一，有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)和**優(yōu)勢(shì)，傳播力在中央新聞網(wǎng)絡(luò)媒體中排名第一。****公司是唯一具****公司。符合《中國(guó)****公司非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法（2023版）》附錄C非招標(biāo)采購(gòu)管理要求單一來(lái)源采購(gòu)第1點(diǎn)“只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的”要求。綜上所訴，本項(xiàng)目****公司承接具有唯一性。

(5)按照《****公司新聞宣傳工作體系及建設(shè)方案的通知》（南方電網(wǎng)黨建〔2024〕3號(hào)），關(guān)于構(gòu)建豐富立體廣泛觸達(dá)的傳播格局，統(tǒng)籌加強(qiáng)省級(jí)、地市主流媒體的屬地宣傳，****公司服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐和顯著成效的要求，****公司改革發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。**日?qǐng)?bào)是中宣部、****總署批準(zhǔn)的唯一省級(jí)黨報(bào)。****集團(tuán)****公司是**日?qǐng)?bào)唯一的發(fā)行方。符合《中國(guó)****公司非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法（2023版）》附錄C非招標(biāo)采購(gòu)管理要求單一來(lái)源采購(gòu)第1點(diǎn)“只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的”要求。綜上所訴，本項(xiàng)目****集團(tuán)****公司承接具有唯一性。

(6)按照《****公司新聞宣傳工作體系及建設(shè)方案的通知》（南方電網(wǎng)黨建〔2024〕3號(hào)），關(guān)于構(gòu)建豐富立體廣泛觸達(dá)的傳播格局，加強(qiáng)在國(guó)資央企、能源行業(yè)媒體的宣傳，突出深度和專業(yè)，****公司形象的要求，****公司改革發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。中國(guó)電力報(bào)是**電力系統(tǒng)唯一的行業(yè)報(bào)，****能源局唯一政務(wù)刊發(fā)平臺(tái)。****公司****能源局唯一下屬傳媒企業(yè)，****報(bào)社****公司，是中國(guó)電力報(bào)唯一的發(fā)行方。符合《中國(guó)****公司非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法（2023版）》附錄C非招標(biāo)采購(gòu)管理要求單一來(lái)源采購(gòu)第1點(diǎn)“只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的”的要求。綜上所訴，本項(xiàng)目由****公司承接具有唯一性。

四、擬采購(gòu)供應(yīng)商信息

五、異議渠道和要求

供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)公示、采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面形式提出異議。

（一） 公示期

公示開(kāi)始時(shí)間： 2024年4月 23日

公示結(jié)束時(shí)間： 2024年4月 29日

（二）異議階段和時(shí)間要求

（1）對(duì)采購(gòu)公示的異議，應(yīng)當(dāng)在單一來(lái)源采購(gòu)公示期間提出，采購(gòu)人自收到之日起3日內(nèi)答復(fù)。

（2）對(duì)采購(gòu)文件的異議，應(yīng)當(dāng)在報(bào)價(jià)截止時(shí)間3日前提出，采購(gòu)人自收到之日起3日內(nèi)答復(fù)。

不在上述階段和時(shí)間要求提出的有關(guān)采購(gòu)活動(dòng)的異議，采購(gòu)人不予受理。

（三）異議提出主體

對(duì)采購(gòu)公示、采購(gòu)文件、評(píng)審結(jié)果的異議，應(yīng)當(dāng)由供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人提出。

不屬于上述規(guī)定的相關(guān)人提出的有關(guān)采購(gòu)活動(dòng)的異議，采購(gòu)人不予受理。

（四）異議材料

異議人必須有認(rèn)為采購(gòu)公示、采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和（或）成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的事實(shí)和理由。

異議人應(yīng)以書面形式向受理部門提出異議，異議書應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1） 異議人的姓名或者名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

（2） 異議項(xiàng)目的名稱；

（3） 具體、明確的異議事項(xiàng)和與異議事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；

（4） 事實(shí)依據(jù)；

（5） 必要的法律依據(jù)；

（6） 提出異議的日期。

異議人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章，同時(shí)提交授權(quán)委托書；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負(fù)責(zé)人或提出質(zhì)疑人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件，由本人提交。

異議材料不齊全或者缺乏事實(shí)依據(jù)的，異議人應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)補(bǔ)正，無(wú)法告知異議人或者異議人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，采購(gòu)人不予不受理。匿名提出的異議將不予受理和答復(fù)。

（五）異議人不得以異議為名排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，進(jìn)行虛假、惡意異議，阻礙采購(gòu)報(bào)價(jià)活動(dòng)的正常進(jìn)行。對(duì)虛假、惡意異議等擾亂采購(gòu)秩序的行為，****公司黑名單管理，記錄在其信用檔案中，作為供應(yīng)商評(píng)價(jià)的重要組成部分，情節(jié)嚴(yán)重的實(shí)施一定期限不接受報(bào)價(jià)或市場(chǎng)禁入的處理。以下任一種行為將視為虛假、惡意異議：

（1）對(duì)同一項(xiàng)目同一問(wèn)題提出2次及以上異議，但事項(xiàng)不具體且未能提供相應(yīng)的證明資料或查詢渠道的。

（2）對(duì)同一個(gè)項(xiàng)目提出2次及以上異議均查無(wú)實(shí)據(jù)，經(jīng)回復(fù)后仍繼續(xù)提出異議的。

（六）異議內(nèi)容涉及企業(yè)秘密和企業(yè)內(nèi)部敏感信息，異議人無(wú)法證明信息來(lái)源合法途徑的，****公司黑名單管理，記錄在其信用檔案中，作為供應(yīng)商評(píng)價(jià)的重要組成部分，情節(jié)嚴(yán)重的實(shí)施一定期限不接受報(bào)價(jià)或市場(chǎng)禁入的處理。企業(yè)秘密和內(nèi)部敏感信息包括且不限于：標(biāo)底、專家名單、采購(gòu)過(guò)程音視頻監(jiān)控系統(tǒng)信息、評(píng)審報(bào)告、評(píng)審打分表、他人報(bào)價(jià)文件等。

（七）異議渠道

異議受理機(jī)構(gòu)地址：**省**市**區(qū)**東路**巷139號(hào)********服務(wù)大廳

異議受理電話：“雙百熱線” ****100100

異議受理郵箱：ywwzyw@yn.****.cn

異議受理時(shí)間：周一至周五，上午9:00-12:00，下午14:00-18:00

不按上述規(guī)定渠道提交的異議將不予受理。

六、業(yè)務(wù)咨詢聯(lián)系方式

供應(yīng)商如有疑問(wèn)，可通過(guò)以下聯(lián)系方式咨詢：

聯(lián)系地址：**省**市**區(qū)**東路**巷139號(hào)****

供應(yīng)商登記咨詢電話：****100100轉(zhuǎn)1。

****公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)操作咨詢電話：****100100轉(zhuǎn)3。

數(shù)字證書辦理咨詢電話：400-****-3999。

電話咨詢時(shí)間：周一至周五 上午9:00-12:00，下午14:00-17:30。

七、監(jiān)督投訴

投標(biāo)人（供應(yīng)商）或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次采購(gòu)活動(dòng)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以向有關(guān)監(jiān)督部門投訴，投訴應(yīng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)名稱：********管理部

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)電話：0871-****2699

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)郵箱：yngyljd@yn.****.cn

八、公示信息發(fā)布媒介

****公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（http://www.****.cn/）。

九、其他說(shuō)明

關(guān)于采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)收取的方式及標(biāo)準(zhǔn)等業(yè)務(wù)要求詳見(jiàn)采購(gòu)文件附件。

關(guān)于供應(yīng)商登記注冊(cè)、響應(yīng)、談判等各環(huán)節(jié)的操作指南，供應(yīng)****公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（http://www.****.cn）“下載中心”獲取操作手冊(cè)，或通過(guò)上述聯(lián)系方式咨詢。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽名）：

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：****【蓋章位置】

2024-04-23