中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田分公司第三采油廠2024-2026年度油（氣、水）井管（巡）護(hù)第三方用工業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目

（重要提示：投標(biāo)人務(wù)必認(rèn)真填寫(xiě)招標(biāo)文件附件《投標(biāo)信息表》中的“工程/服務(wù)/物資”、“業(yè)績(jī)發(fā)票”等表格，并在遞交投標(biāo)文件時(shí)，將已填寫(xiě)的《投標(biāo)信息表》（EXCEL版）上傳至中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)“遞交投標(biāo)文件”的“價(jià)格文件”處。《投標(biāo)信息表》（EXCEL版）填寫(xiě)的信息須與投標(biāo)文件內(nèi)容保持一致，若因填寫(xiě)信息錯(cuò)誤或與投標(biāo)文件內(nèi)容不一致而導(dǎo)致對(duì)評(píng)審結(jié)果和合同簽訂的不利后果，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。）

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目****2024-2026年度油（氣、水）井管（巡）護(hù)第三方用工業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目****油田分公司批準(zhǔn)，資金來(lái)自企業(yè)自籌，出資比例為100%，招標(biāo)人為****。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的服務(wù)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

****，位于**回族自治區(qū)**市，廠部位于****市，礦權(quán)區(qū)域橫跨**、**2?。▍^(qū)）4市11縣0.81萬(wàn)平方公里，管理著**、姬塬、油房莊、紅井子等11個(gè)油田。本項(xiàng)目工作區(qū)****油田****油廠所轄油坊莊一區(qū)、油坊莊二區(qū)、胡**和大水坑作業(yè)區(qū)。

2.2服務(wù)內(nèi)容

****公司****油廠2024-2026年度油（氣、水）井管（巡）護(hù)第三方用工業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容為：****油廠所屬礦權(quán)范圍內(nèi)共計(jì)269井場(chǎng)、1624口油（氣、水）井的管（巡）護(hù)業(yè)務(wù)。

具體服務(wù)內(nèi)容及工作要求如下表所示：

2.3 業(yè)務(wù)規(guī)模

****油廠所轄區(qū)域油坊莊一區(qū)、油坊莊二區(qū)、胡**和大水坑作業(yè)區(qū)內(nèi)的269個(gè)井場(chǎng)、1624口油（氣、水）井的管（巡）護(hù)業(yè)務(wù)，費(fèi)用預(yù)算約2140.93萬(wàn)元/年（不含稅）。

2.4運(yùn)行方式

****采油廠相對(duì)應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)管理體系，設(shè)立項(xiàng)目部、****服務(wù)隊(duì)）、運(yùn)行班組三級(jí)管理機(jī)構(gòu)（若發(fā)包單位為兩級(jí)管理機(jī)構(gòu)的，承包商可對(duì)應(yīng)精簡(jiǎn)），并配備相應(yīng)的管理人員。其中項(xiàng)目部按廠級(jí)對(duì)應(yīng)設(shè)置，全面負(fù)責(zé)第三方用工服務(wù)業(yè)務(wù)的合同履約、運(yùn)行管理和后勤保障；****服務(wù)隊(duì)）對(duì)應(yīng)發(fā)包單位作業(yè)區(qū)（區(qū)域）設(shè)置，參與作業(yè)區(qū)（區(qū)域）有關(guān)生產(chǎn)例會(huì)，負(fù)責(zé)運(yùn)行班組的日常管理和考核；運(yùn)行班組為項(xiàng)目的具體實(shí)施單元，負(fù)責(zé)落實(shí)日常性工作任務(wù)，并按生產(chǎn)指令保質(zhì)保量完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

2.5招標(biāo)基本情況：

2.5.1招標(biāo)依據(jù)：****公司《****公司招標(biāo)管理辦法》（長(zhǎng)油〔2021〕113號(hào)）《****公司油（氣）井站運(yùn)行服務(wù)第三方用工業(yè)務(wù)外包招標(biāo)實(shí)施細(xì)則》（長(zhǎng)油人事〔2023〕49號(hào)）《****公司油（氣）井站運(yùn)行服務(wù)業(yè)務(wù)第三方用工承包商管理實(shí)施細(xì)則》（長(zhǎng)油〔2023〕149號(hào)）等相關(guān)規(guī)定和要求組織招投標(biāo)工作。

2.5.2標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目共包含四個(gè)標(biāo)段。

第一標(biāo)段：油房莊第一采油作業(yè)區(qū)和胡**采油作業(yè)區(qū)共84個(gè)井場(chǎng)380口油水井油（氣、水）井管（巡）護(hù)業(yè)務(wù)；

第二標(biāo)段：油房莊第二采油作業(yè)區(qū)79個(gè)井場(chǎng)594口油水井油（氣、水）井管（巡）護(hù)業(yè)務(wù)；

第三標(biāo)段：大水坑****中心站54個(gè)井場(chǎng)330口油水井油（氣、水）井管（巡）護(hù)業(yè)務(wù)；

第四標(biāo)段：大水坑****中心站52個(gè)井場(chǎng)320口油水井油（氣、水）井管（巡）護(hù)業(yè)務(wù)。

其他要求：投標(biāo)人可參與本項(xiàng)目多個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)，但最多只能中標(biāo)其中1個(gè)標(biāo)段，按照標(biāo)段順序進(jìn)行評(píng)審，中標(biāo)標(biāo)段按標(biāo)段序號(hào)順序確定，若同一投標(biāo)人在前序1個(gè)標(biāo)段被推薦為中標(biāo)候選人，則該投標(biāo)人不再參與后續(xù)標(biāo)段評(píng)審。

2.5.3服務(wù)期限：

本項(xiàng)目服務(wù)期限為2年6個(gè)月（即從2024年7月1日起至2026年12月31日），招標(biāo)限價(jià)按一年服務(wù)期設(shè)定，投標(biāo)按一年服務(wù)期報(bào)價(jià)，服務(wù)合同按年度簽訂，其中2024年度合同的服務(wù)期限為2024年7月1日至2024年12月31日。

合同生****采油廠將對(duì)中標(biāo)人開(kāi)展合同履行能力核查，油田公司業(yè)務(wù)主管部門(mén)在第一個(gè)合同周期內(nèi)隨機(jī)抽查，發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人有下列情形之一的，解除業(yè)務(wù)外包合同，相應(yīng)標(biāo)段重新組織招標(biāo)。

（1）存在違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包、資質(zhì)掛靠等現(xiàn)象的；

（2）提供虛假資質(zhì)、虛假業(yè)績(jī)或其他虛假資料中標(biāo)，或通過(guò)商業(yè)賄賂等不正當(dāng)手段中標(biāo)的；

（3）中標(biāo)人在人員和車(chē)輛配置、服務(wù)質(zhì)量、健康安全環(huán)保、日常管理等方面與招標(biāo)文件，或投標(biāo)承諾差距較大，存在一**全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，或嚴(yán)重影響業(yè)務(wù)正常開(kāi)展的；

（4）中標(biāo)人未能依法與其從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，未能為其按時(shí)足額發(fā)放薪酬，未能為其及時(shí)繳納基本社會(huì)保險(xiǎn)，存在較大法律、勞動(dòng)用工等風(fēng)險(xiǎn)的；

（5）存在其他違****集團(tuán)公司、油田公司“三商”退出條件的。

合同到期后，中標(biāo)人在工作區(qū)域和工作量不增加、服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)、簽約價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)不變的條件下，標(biāo)段年度專(zhuān)業(yè)業(yè)績(jī)考核為優(yōu)秀、合格、基本合格的標(biāo)段，雙方協(xié)商一致，可在招標(biāo)服務(wù)期限內(nèi)簽訂下一年度業(yè)務(wù)外包合同。標(biāo)段年度專(zhuān)業(yè)業(yè)績(jī)考核不合格，或雙方未能協(xié)商一致的，合同到期后即行終止，不得簽訂，對(duì)應(yīng)的標(biāo)段重新招標(biāo)。

承包商所承攬標(biāo)段年度內(nèi)出現(xiàn)下列情形之一的，按照解除相應(yīng)標(biāo)段合同予以處理，相應(yīng)標(biāo)段合同到期后不再續(xù)簽，重新組織招標(biāo)。

（1）承包商違反保密規(guī)定，****公司造成損失或不良社會(huì)影響情節(jié)嚴(yán)重的。

（2）承包商所承攬標(biāo)段年度內(nèi)被予以限期整改3次，或招標(biāo)周期內(nèi)被予以5次及以上限期整改處理的。

（3）承包商因其自身原因引發(fā)法律糾紛案件，****公司及其所屬單位被列為被告（被申請(qǐng)人）或第三人參加訴訟仲裁，情節(jié)嚴(yán)重的。

（4）承包商因未按合同約****油田公司造成不良后果的，情節(jié)嚴(yán)重的。

（5****政府主管部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)認(rèn)定存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為納入失信被執(zhí)行人或嚴(yán)重違法失信名單的，情節(jié)嚴(yán)重的。

（6）承包商所承攬標(biāo)段年度內(nèi)發(fā)生2起一般B級(jí)生產(chǎn)安全事故或環(huán)境事件，造成一定經(jīng)濟(jì)損失的，予以解除標(biāo)段合同處理。

（7）承包商發(fā)生新聞?shì)浨槭录?***公司造成不良社會(huì)影響的，情節(jié)嚴(yán)重的。

（8****公司管理人員及其親屬經(jīng)商辦企業(yè)規(guī)定、違反業(yè)務(wù)往來(lái)十個(gè)不準(zhǔn)等規(guī)定，或因商業(yè)賄賂行為、邀請(qǐng)甲方人員聚餐、飲酒、參加娛樂(lè)活動(dòng)等致甲方人員受到黨紀(jì)處分或違規(guī)行為處理的，情節(jié)嚴(yán)重的。

（9）承包商所承攬標(biāo)段年度內(nèi)發(fā)生內(nèi)勾外聯(lián)盜賣(mài)油氣產(chǎn)品或物資器材案件3起，或案值累計(jì)10萬(wàn)元以上（含10萬(wàn)元）20萬(wàn)元以下的。

（10）招標(biāo)周期內(nèi)，承包商所承攬標(biāo)段累計(jì)發(fā)生11****公司機(jī)關(guān)上訪的，或發(fā)生進(jìn)京上訪事件的。

（11）承包商所承攬標(biāo)段降低從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)（低于投標(biāo)文件承諾及合同約定），或入職培訓(xùn)、崗位實(shí)踐培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)、取證（復(fù)證）培訓(xùn)落實(shí)不到位，對(duì)合同正常履行造成影響的。

（12****公司規(guī)定的予以解除相應(yīng)標(biāo)段合同處理的。

（13）年度專(zhuān)業(yè)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)為不合格的。

2.6項(xiàng)目費(fèi)用情況：

2.6.1 最高投標(biāo)限價(jià)

本項(xiàng)目資金已經(jīng)落實(shí)。計(jì)費(fèi)依據(jù)：油田公司《關(guān)于發(fā)布部分外包業(yè)務(wù)市場(chǎng)化指導(dǎo)價(jià)格的通知》（長(zhǎng)油[2014]300號(hào)）。本項(xiàng)目費(fèi)用測(cè)算為2140.93萬(wàn)元/年（不含稅）。分標(biāo)段最高限價(jià)設(shè)置詳見(jiàn)表1。

表1：標(biāo)段劃分及工作量和費(fèi)用測(cè)算表：

2.6.2 投標(biāo)保證金及履約保證金：（比例或金額）

投標(biāo)保證金：按不超過(guò)每標(biāo)段最高限價(jià)金額的2%的最大整數(shù)收取，單一標(biāo)段最高不超過(guò)10萬(wàn)元。本項(xiàng)目不收取履約保證金。

2.6.3招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)

以中標(biāo)人招標(biāo)周期內(nèi)總中標(biāo)金額作為代理服務(wù)費(fèi)的計(jì)算基數(shù)，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)執(zhí)行（2002）1980號(hào)文件服務(wù)類(lèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取的基礎(chǔ)上下浮30％的金額作為招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付。

2.6.4費(fèi)用結(jié)算：

本項(xiàng)目各標(biāo)段費(fèi)用采取“基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi)+綜合服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)費(fèi)”的方式結(jié)算，其中：基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi)占標(biāo)段年度總費(fèi)用（中標(biāo)金額）的95%，按月度考核結(jié)果結(jié)算；綜合服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)費(fèi)占標(biāo)段年度總費(fèi)用的5%，依據(jù)標(biāo)段年度專(zhuān)業(yè)業(yè)績(jī)量化考評(píng)結(jié)果按年度結(jié)算。

具體如下：在一個(gè)招標(biāo)周期內(nèi)，年度專(zhuān)業(yè)業(yè)績(jī)標(biāo)段量化考核評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”的，綜合服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)費(fèi)按標(biāo)段年度總費(fèi)用的5%全額結(jié)算；結(jié)果為“合格”的，綜合服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)費(fèi)按標(biāo)段年度總費(fèi)用的3%結(jié)算；結(jié)果為“基本合格”的，綜合服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)費(fèi)按標(biāo)段年度總費(fèi)用的1%結(jié)算；結(jié)果為“不合格”的，綜合服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)費(fèi)不予結(jié)算，合同到期后即行終止。

****公司資金結(jié)算規(guī)定辦理結(jié)算手續(xù)。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人須是依照中華人民**國(guó)法律在國(guó)內(nèi)注冊(cè)的法人或其他組織，具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

3.2 人員及車(chē)輛要求詳見(jiàn)招標(biāo)公告附件。

3.3 財(cái)務(wù)要求：未被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；未進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；投標(biāo)人應(yīng)提供2022****事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、財(cái)務(wù)報(bào)表附注。成立日期晚于2022年1月1日的，從成立開(kāi)始提供。

3.4 信譽(yù)要求：①****機(jī)關(guān)在**企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；②****法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站中列入失信被執(zhí)行人名單；③投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)行賄犯罪。

3.5 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.6 ****集團(tuán)****油田分公司納入“黑名單”或限制投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，其投標(biāo)將會(huì)被否決。

3.7特殊人員要求：公司主要管理人員（法定代表人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、授權(quán)委托代理人）無(wú)違約失信并處于懲戒期內(nèi)，未被“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”網(wǎng)站（http://zxgk.****.cn）列入失信被執(zhí)行人。

法定代表人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、授權(quán)委托代理人均需提供身份證（正反面）掃描件和招標(biāo)公告發(fā)出之日后的網(wǎng)站截圖。本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)沒(méi)有授權(quán)委托的，可不提供授權(quán)委托代理人有關(guān)資料；沒(méi)有設(shè)置董事長(zhǎng)，或法定代表人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理中有多個(gè)職位存在兼職的，須如實(shí)說(shuō)明，否則視為資料缺失。

4．招標(biāo)文件獲取

4.1項(xiàng)目報(bào)名及招標(biāo)文件購(gòu)買(mǎi):凡有意參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，請(qǐng)于**時(shí)間 2024 年04月20日至2024年04月24日內(nèi)嚴(yán)格按照下列兩個(gè)步驟完成招標(biāo)文件購(gòu)買(mǎi)：

4.1.1登錄中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)完成報(bào)名（無(wú)需在中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)繳納標(biāo)書(shū)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用，否則可能影響招標(biāo)文件解鎖及后續(xù)標(biāo)書(shū)費(fèi)發(fā)票開(kāi)具進(jìn)度），具體操作如下：登錄中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)（網(wǎng)址：http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html在線報(bào)名（如未在中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)上注冊(cè)過(guò)的潛在投標(biāo)人需要先注冊(cè)并通過(guò)平臺(tái)審核，審核通過(guò)后登錄平臺(tái)在可報(bào)名項(xiàng)目中可找到該項(xiàng)目并完成在線報(bào)名，具體操作請(qǐng)參考中國(guó)石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)操作指南中“投標(biāo)人用戶手冊(cè)”相關(guān)章節(jié)，有關(guān)注冊(cè)、報(bào)名等有關(guān)交易平臺(tái)的操作問(wèn)題請(qǐng)咨詢技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)相關(guān)人員，咨詢電話:****800114）；

4.1.2登錄費(fèi)用繳納平臺(tái)完成繳費(fèi)及發(fā)票開(kāi)具，具體操作如下：登錄費(fèi)用繳納平臺(tái)http://www2.****.com/#/wel/index（投標(biāo)人登錄賬號(hào)和招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)一致，投標(biāo)人首次登錄通過(guò)手機(jī)驗(yàn)證碼登錄，登錄后設(shè)置密碼），進(jìn)入平臺(tái)后搜索參與項(xiàng)目名稱(chēng)按照要求完成繳費(fèi)即可，操作問(wèn)題請(qǐng)致電400-8800-114轉(zhuǎn)電子招標(biāo)平臺(tái)。

4.2招標(biāo)文件各標(biāo)段售價(jià)為200元人民幣，請(qǐng)有意參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人確認(rèn)自身資格條件是否滿足要求，售后不退，應(yīng)自負(fù)其責(zé)。

4.3招標(biāo)文件解鎖：本次招標(biāo)文件采取線上發(fā)售的方式。潛在投標(biāo)人在4.1規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成4.1規(guī)定的2項(xiàng)工作（在線報(bào)名和自助購(gòu)買(mǎi)文件）后，標(biāo)書(shū)款到達(dá)指定賬號(hào)的次日，網(wǎng)上自動(dòng)解鎖，潛在投標(biāo)人可登錄中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)下載招標(biāo)文件。

4.4招標(biāo)文件發(fā)票開(kāi)具：投標(biāo)人支付標(biāo)書(shū)費(fèi)后，登******個(gè)人中心進(jìn)入訂單列表，選擇已繳納的標(biāo)書(shū)費(fèi)訂單，點(diǎn)擊訂單詳情后可自行下載電子版普通發(fā)票。

4.5此次采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目為全流程網(wǎng)上操作，需要使用U-key完成投標(biāo)工作，所有首次參與中國(guó)石油招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)人必須辦理U-key。具體辦理通知公告及操作手冊(cè)下載方法如下：

登錄中國(guó)石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)首頁(yè)：https://www.****.com“通知公告欄目”-“操作指南”-“電子招投標(biāo)平臺(tái)Ukey辦理通知公告及操作手冊(cè)”，即可下載“Ukey辦理通知公告及操作手冊(cè).zip”。

5. 投標(biāo)文件的遞交

5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間及開(kāi)標(biāo)時(shí)間，下同）為 2024 年 05 月 07 日 09 時(shí) 00 分，投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過(guò) 中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái) 遞交電子投標(biāo)文件。 （為避免受網(wǎng)速及網(wǎng)站技術(shù)支持時(shí)間的影響，建議于投標(biāo)截止時(shí)間24小時(shí)之前完成網(wǎng)上電子投標(biāo)文件的遞交。）

5.2投標(biāo)截止時(shí)間未成功傳送的電子投標(biāo)文件將不被系統(tǒng)接受，視為主動(dòng)撤回投標(biāo)文件。

5.3投標(biāo)保證金每標(biāo)段70000元人民幣，投標(biāo)保證金有效期與投標(biāo)有效期一致，投標(biāo)保證金可以采用****銀行保函形式遞交，具體遞交方式詳見(jiàn)招標(biāo)文件。

5.4開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)）：中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)（所有投標(biāo)人可登錄中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)在線參加開(kāi)標(biāo)儀式）。

潛在投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問(wèn)請(qǐng)咨詢招標(biāo)機(jī)構(gòu)聯(lián)系人；對(duì)系統(tǒng)操作有疑問(wèn)請(qǐng)咨詢技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)：中油****公司，咨詢電話:****800114 ，請(qǐng)?jiān)诠ぷ鲿r(shí)間咨詢。

招標(biāo)公告中未盡事宜或與招標(biāo)文件不符之處，以招標(biāo)文件為準(zhǔn)。

6. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（www.****.com），中國(guó)石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)（www.****.com）上發(fā)布。

7. 聯(lián)系方式

2024年04月19日